水利工程突出治理問題分析

　【摘要】隨著我國社會的發(fā)展和進步，水利工程建設這項大任務的推進與實施面臨著越來越多的機會和更大的挑戰(zhàn)。在追求速度的同時，質(zhì)量更是重中之重。水利工程的建設所存在的突出的治理問題，必須加以解決，才能在激烈的市場競爭中獲得不敗之地。本文重點闡述了水利工程存在的突出問題并提出了相應的的治理方案，不斷地完善水利工程建設，不斷地追求更好。 

　　【關鍵詞】水利工程問題；治理方案；質(zhì)量；施工 

　　水利工程建設在不斷地發(fā)展，社會在進步，經(jīng)濟要發(fā)展，人類需求要不斷地提高，水利工程項目成為社會主義市場經(jīng)濟體制建設的重中之重。不光是政府，一些企業(yè)也越來越多的投入水利工程建設中。一些私有或是個人企業(yè)對水利工程建設的前景尤為看好，也確實如此，水利工程建設是關系到社會的發(fā)展，關系到人民生活息息相關的工程，在各個方面都發(fā)揮著重要作用。不過凡事都存在矛盾，人類在水利工程的建設中取得了豐富經(jīng)驗的同時也意識到了一些突出的問題。 

　　1水利工程存在的突出問題 

　　按照相關部門要求，對重大水利工程項目進行例行審計和技術總結(jié)，通過對水利工程的報告總結(jié)，多年以來對水利工程各項措施的理解與歸納，分析總結(jié)了帶有普遍性和比較突出的一些問題：一是未批先建，違規(guī)建設；二是利欲熏心，施工資金占用問題；三是虛假招標，圍標串標問題；四是工程建設資金虛報，夸大資金數(shù)目，工程建設質(zhì)量問題；五是水利工程監(jiān)督機制和審查機構(gòu)系統(tǒng)不完善。 

　　2水利工程突出問題的原因 

　　水利工程存在的突出的問題，是影響水利工程發(fā)展的最主要的原因。嚴重的妨礙了水利工程的進一步實施，對黨的科學發(fā)展和建設尤其不利，妨礙了社會人民的經(jīng)濟發(fā)展和生活。水利工程的問題主要是由于黨風建設中部分人意識薄弱，沒有樹立正確的人生觀、價值觀，從而影響了水利工程的繼續(xù)。其次就是水利工程的建設體系的不完善，技術工人的技術以及機構(gòu)設置對其的要求，使得技術的發(fā)展被水利工程的發(fā)展需要所不適應，遠遠落后。再有一個重要的原因就是利益與成本的問題，有些企業(yè)為了追求巨大的利潤而明知不可為而為之，造成質(zhì)量大大縮減，豆腐渣工程由此而生。還有就是監(jiān)察機構(gòu)的不負責任，檢察系統(tǒng)存在漏洞，沒有深入全面的了解，處罰力度小，沒有起到警告作用。 

　　3針對水利工程問題，提出的解決方案 

　　3.1針對未批先建，違規(guī)建設的問題，政府應該全面展開檢查工作開展 

　　加強對工程建設各種手續(xù)及合理性的追查，把好水利工程預審這一關，針對項目的審批核實，投標競標，工程驗收，公示等進行有條理的審查。及時準確的做出判斷，根據(jù)整改，加強，規(guī)范，完善等措施，使得工程項目的一順利核發(fā)的進行。建立健全政府企業(yè)工作機制，加強企業(yè)投標環(huán)節(jié)的監(jiān)測，加強各個部門對水利工程建設的監(jiān)督和開展工作的跟進。前期的工作開展很重要，需要建立嚴格地審核審批程序規(guī)范，形成一套高效的運轉(zhuǎn)機制。對于違規(guī)建設和未批先建的絕對要依法處理，并且給予警告。 

　　3.2針對利欲熏心，施工資金占用的問題，需要加強黨風廉政建設，開展正確的指導工作 

　　要培養(yǎng)每一個水利工程建設者和參與者的誠實守信，愛國為民，勇于創(chuàng)新和忠于職守的精神。加強中央黨委的黨風建設，認真貫徹水利部的實施方案，廉潔正直，樹立正確思想，規(guī)范各個管理層面的行為，認真貫徹黨的精神，對一些資金配套、財政撥款，審批核實和程序規(guī)范繼續(xù)健全落實，做到“為人民服務”。另一方面也要完善個個層面的制約和監(jiān)察體系，針對違法亂紀，貪贓枉法者，處以嚴厲的懲罰和批評。水利工程項目的信息公開的信息透明要繼續(xù)完善，讓人民群眾作為監(jiān)督，使得各個部門的自我監(jiān)察意識大大加強。 

　　3.3針對虛假招標和圍標串標的現(xiàn)象，要堅決抵制，避免類似的現(xiàn)象重復發(fā)生 

　　招標投標的備案程序要嚴格執(zhí)行，要仔細檢查，避免存在一些關鍵重要的系統(tǒng)漏洞，對出現(xiàn)的為題進行及時的整改。要教育企業(yè)運用合法正規(guī)的渠道進行招標投標，不應該違法亂紀，遵循規(guī)章制度，要加強水利工程建設的教育，違背國家的正規(guī)渠道，明知故犯的行為堅決不可取。工程招標投標，都需要經(jīng)過嚴格地審查和批示，工作人員做好相關工作，根據(jù)我國制定的《反不正當競爭法》。對水利工程建設的各個環(huán)節(jié)，從開始投標到竣工的檢測，都需要一絲不茍的去檢查完善，對待圍標串標，虛假投標的人，應該及時的治理，處以相應的法律制裁，絕不姑息養(yǎng)奸，捍衛(wèi)正當合法的權益。 

　　3.4針對工程建設資金虛報，夸大資金數(shù)目，工程建設質(zhì)量問題 

　　應該加強宣傳力度，大力開展思想大的法律建設，弘揚傳播正能量，普及法律知識，提醒并警醒一些違法亂紀人員，讓其保持潔身自好，克己奉公的精神。同時，完善質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，加強對水利工程建設質(zhì)量的檢查監(jiān)督尤為重要。不但要對質(zhì)量檢測工具有嚴格的要求，而且對于質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和體制更有著嚴格地規(guī)定。對于督查期間發(fā)現(xiàn)的問題，要仔細研究，做出明確的整改方案，并且積極地貫徹實施。各個單位要強化自身的監(jiān)察體系，把自身的問題作為重中之重。注重自己在水利工程建設問題中的缺點，及時的做出整改。并且需要一個完善的嚴密的等級管理監(jiān)督體系，需要層層監(jiān)督，相互協(xié)作，相互制約。加強各個部門機構(gòu)聯(lián)系溝通，把問題公開的提出，共同商討，提出合理有效的解決方案，共同把好質(zhì)量檢測和核對工作。 

　　3.5完善水利工程監(jiān)督機制和審查機構(gòu) 

　　首先，應該建立健全的監(jiān)察機制，做好監(jiān)督檢查系統(tǒng)，始終保持教案讀的透明化，條理化，讓監(jiān)督有效高速的實施起來。其次需要監(jiān)察人員的自控意識和自我監(jiān)督的思想。絕對不能放松警惕，始終保持高度的潔身自好和自我的正確地人格信仰，讓監(jiān)督發(fā)揮最有力作用。完善長效的管理機制，各個行政部門對于水利工程管理監(jiān)控過程中存在的問題加以探究，將水利工程建設中存在的問題進行必要地探討，將監(jiān)督環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題歸納總結(jié)，提出相應的解決方案，并且在方案制定后積極地實施。還需要審查監(jiān)督部門加強對監(jiān)控單位，監(jiān)控部門以及對施工人員的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，通過信訪舉報，輿論監(jiān)督等手段，嚴格的按照國家制定的監(jiān)督管理條例實施，加強對各個部門工作人員的監(jiān)察力度，加大對人員的問責制度，使得政府監(jiān)察機制得到最大的發(fā)揮。只有監(jiān)察力度足夠大，政府作業(yè)才能高效的實施，才能更加透明公正，才能使得水利工程的建設工作開展的更加順利。所以使得監(jiān)督部門和監(jiān)督人員高效作業(yè)，對水利工程的施工和建設起到關鍵作用。 

　　4小結(jié) 

　　水利工程建設的實施過程存在著的諸多問題，需要一步步地完善，才能更好的發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。水利工程建設所存在的問題不容忽視，水利工程建設問題一直困擾著水利工程建設者，這一直是個比較頭疼和幾首的問題。水利工程的突出問題，適當?shù)亓�政建設的突出問題，是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，是人民共同富裕的突出問題。但隨著人們認識的發(fā)展和科技不斷的進步，水利工程建設正在逐步的完善。在黨的領導下，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的社會，在科技強國，人才興國的現(xiàn)代，在人民的自我監(jiān)督和共同合作下，水利工程建設正在飛速的發(fā)展，不斷地完善和健全。相信在不久的將來，水利工程建設這項大工程定可以不斷完善，為社會和人民謀取巨大的福利。 

　　參考文獻： 

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