摘要:根據(jù)現(xiàn)有水利工程體系,因地制宜制定防洪排澇預(yù)案,多渠道、多層次地增加投入,全面有效地落實各項應(yīng)急措施,配備必要排澇設(shè)備,盡快疏通排澇溝河,完善田間排澇工程,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報,科學(xué)調(diào)度水利工程,充分利用現(xiàn)有灌溉工程設(shè)施,積極組織抗旱保秋,為全年糧食生產(chǎn)提供強(qiáng)有力水利支撐和保障,本文以下對抗旱排澇及防洪減災(zāi)等措施做了較細(xì)的介紹。 

關(guān)健詞:排澇抗旱工作措施組織保障防洪減災(zāi) 
  一、工作措施 
  1、編制完善預(yù)案。 
  各地要堅持科學(xué)規(guī)劃、實事求是的原則,盡快組織有關(guān)部門編制低洼易澇農(nóng)田排澇預(yù)案,增強(qiáng)排澇工作的針對性與預(yù)見性,確保農(nóng)田一旦出現(xiàn)內(nèi)澇能快速排除。要結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化完善水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等防洪工程的防洪預(yù)案,確保防洪搶險工作及時有效開展,最大限度減少損失。 
  2、加快疏浚溝河 
  溝河疏浚工作實行省轄市、縣f市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分級負(fù)責(zé),省轄市負(fù)責(zé)跨縣(市、區(qū))溝河的疏浚,縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝河的疏浚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)跨行政村溝河的疏浚。各地要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對存在問題研究制訂切實可行的溝河疏浚方案,重點解決干、支、斗等溝河的排水問題。要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,組織力量,加大投入,限期完成溝河疏治工作任務(wù),使行政區(qū)域內(nèi)溝溝相通、溝河相通,形成完整的排水體系,使已治理農(nóng)田在除澇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)排澇暢通、不成災(zāi),未治理農(nóng)田盡可能減少損失。 
  3、要加強(qiáng)物資儲備供應(yīng)。 
  各級防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)儲備一定數(shù)量的搶險物資,配備必要的排澇機(jī)具、設(shè)備,以保證搶險排澇需要。相關(guān)部門要認(rèn)真做好電力、油料、運(yùn)輸機(jī)械等物資供應(yīng),實行優(yōu)惠價格,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證防洪排澇工作順利進(jìn)行。 
  4、要建立搶險排澇隊伍。 
  排澇任務(wù)大的縣f市、區(qū))應(yīng)根據(jù)情況建立專門的搶險排澇隊伍,明確職責(zé)與任務(wù),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,保證關(guān)鍵時刻拉得出、搶得上、守得住。同時,各級水利部門應(yīng)派技術(shù)人員深入基層,具體指導(dǎo)農(nóng)田排澇工作。 
  5、要搞好防洪排澇科學(xué)調(diào)度。 
  堅持科學(xué)決策、蓄泄統(tǒng)籌、上下游左右岸兼顧、局部利益服從全局利益的原則,合理實施“攔、分、蓄、滯、排”措施,確保在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)防洪工程安全,平原地區(qū)排澇暢通。水利部門要按照已經(jīng)批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和調(diào)度運(yùn)用計劃,聯(lián)合調(diào)度水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等防洪工程,充分發(fā)揮攔蓄作用,科學(xué)調(diào)控洪水,使洪水安全下泄。在保證防洪安全的前提下,適時調(diào)度水庫、蓄滯洪區(qū)等水利工程攔蓄洪水,合理控制河道下泄流量,給平原地區(qū)澇水讓路,使?jié)乘谧疃虝r間內(nèi)排出,并盡最大可能減少河灘區(qū)農(nóng)田損失。 
  6、全力做好抗旱灌溉工作。 
  各地要抓緊組織修復(fù)被損壞的灌溉渠道,恢復(fù)輸水能力,搶修水利工程設(shè)施和機(jī)械設(shè)備,保證適時灌溉。一旦出現(xiàn)旱情,充分利用水利工程設(shè)施,優(yōu)化調(diào)配水源,實施科學(xué)灌溉。引黃灌區(qū)要按照已報批的用水計劃足額引水,遠(yuǎn)距離送水,努力擴(kuò)大灌溉和補(bǔ)源面積。大、中型水庫要統(tǒng)籌兼顧防洪和抗旱灌溉,科學(xué)調(diào)度,盡最大努力滿足抗旱用水。井灌區(qū)要動員群眾全力投入抗旱灌溉,擴(kuò)大灌溉面積。 
  7、加大防洪排澇應(yīng)急投入。 
  各級政府應(yīng)按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》的要求,多渠道、多層次籌集資金,努力增加對防洪排澇工作的投入。省財政安排防洪排澇應(yīng)急資金1億元,主要用于獎補(bǔ)各地在溝河疏浚中發(fā)生的油電費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)和采購排澇水泵費(fèi)用等。 
  二、組織保障 
  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 
  各級政府要加強(qiáng)對低洼易澇區(qū)防洪排澇工作的領(lǐng)導(dǎo),立足于防大洪、排大澇、抗大旱,對防洪排澇抗旱工作進(jìn)行再動員、再部署,真正抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好,堅決打好秋糧奪豐收攻堅戰(zhàn)。 
  2、落實責(zé)任制。 
  各級政府要落實排澇目標(biāo)管理責(zé)任制,將防洪排澇抗旱工作任務(wù)分解到省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到田間地塊。要建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦有洪澇發(fā)生,迅速組織群眾和動員社會力量投入防洪排澇,盡最大努力減少災(zāi)害損失。要建立工作會商機(jī)制,制定部門聯(lián)動工作方案,加強(qiáng)溝通協(xié)商,及時通報信息。各級防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工,嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,共同做好防洪排澇抗旱工作。水利部門負(fù)責(zé)防洪排澇抗旱實施方案的具體組織實施,檢查指導(dǎo)本地防洪排澇抗旱工作。氣象部門要做好天氣預(yù)測預(yù)報,及時向社會發(fā)出預(yù)警信息。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)組織排澇機(jī)械,指導(dǎo)農(nóng)民搞好排澇機(jī)具的調(diào)試、檢修,做好排澇機(jī)具、零配件等物資供應(yīng)。石油、電力部門要做好油、電調(diào)運(yùn)調(diào)度工作,保證防洪排澇抗旱工作需要。通信部門要做好通信設(shè)施的檢修、管理,保證通信通暢。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)防汛排澇抗旱物資的運(yùn)輸工作,保證搶險物資及時到位。公安部門要加強(qiáng)社會治安管理,為做好防洪排澇抗旱工作創(chuàng)造良好環(huán)境。工程管理單位要加大巡查力度,保證工程安全運(yùn)行。 
  3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 
  各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對防洪排澇抗旱工作的督導(dǎo),確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。省水利廳要派出督導(dǎo)組到各地進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,確保全省防洪排澇抗旱工作有效推進(jìn)。 
  總之,要提高抗旱減災(zāi)工作的科技含量。依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)綜合效益,抗旱工作保障農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面是實現(xiàn)水資源的高效利用。我們應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展作為指引,兼顧眼前利益和長遠(yuǎn)利益,按生態(tài)規(guī)律辦事,保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境,改善區(qū)域氣候條件,減少地表水分蒸發(fā),降低干旱風(fēng)的危害,真正走人與自然和諧發(fā)展之路。