前 言 1
第一章 基本情況 2
1.1 自然地理概況 2
1.1.1 地理位置和地形地貌 2
1.1.2 氣候條件 2
1.1.3 河流海岸 3
1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 5
1.2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 5
1.2.2 人口及城市化進(jìn)程 6
1.2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢 6
1.3 水資源及供需態(tài)勢分析 6
1.3.1 水資源概況 6
1.3.2 需水要求 7
1.3.3 供需分析 9
1.3.4 解決缺水問題的途徑 10
1.4 水污染狀況及態(tài)勢 14
1.4.1 水污染狀況 14
1.4.2 水污染變化態(tài)勢 15
1.4.3 水污染防治與節(jié)水 15
第二章 現(xiàn)狀用水水平與節(jié)水潛力分析 16
2.1 用水現(xiàn)狀 16
2.1.1 用水變化歷程 16
2.1.2 農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀 21
2.1.3 工業(yè)用水現(xiàn)狀 22
2.1.4 生活用水現(xiàn)狀 23
2.2 節(jié)水潛力分析 23
2.2.1 用水總體效率分析 23
2.2.2 農(nóng)業(yè)用水效率與節(jié)水潛力 23
2.2.3 工業(yè)用水效率與節(jié)水潛力 24
2.2.4 生活用水效率與節(jié)水潛力 25
2.3 節(jié)水工作存在的問題 25
第三章 規(guī)劃原則與目標(biāo) 27
3.1 指導(dǎo)思想 27
3.2 基本原則 27
3.3 規(guī)劃任務(wù)與方針 28
3.3.1 規(guī)劃任務(wù) 28
3.3.2 規(guī)劃方針 28
3.3 規(guī)劃范圍與水平年 29
3.3.1 規(guī)劃范圍 29
3.3.2 規(guī)劃水平年 29
3.4 規(guī)劃目標(biāo) 29
3.4.1 總體目標(biāo) 29
3.4.2 分類目標(biāo) 29
3.5 規(guī)劃依據(jù) 30
第四章 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)與布局 31
4.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水 31
4.1.1 節(jié)水目標(biāo)與控制指標(biāo) 31
4.1.2 節(jié)水方案與措施 31
4.1.3 “十一五”重點(diǎn)工程及投資估算 34
4.2 工業(yè)節(jié)水 37
4.2.1 節(jié)水目標(biāo)與控制指標(biāo) 37
4.2.2 節(jié)水方案與措施 38
4.2.3 “十一五”重點(diǎn)工程及其投資估算 40
4.3 生活節(jié)水 41
4.3.1 節(jié)水目標(biāo)與控制指標(biāo) 41
4.3.2 節(jié)水方案與措施 41
4.2.3 “十一五”重點(diǎn)工程及其投資估算 42
4.4 第三產(chǎn)業(yè) 42
4.4.1 節(jié)水目標(biāo)與控制指標(biāo) 42
4.4.2 節(jié)水方案與措施 42
4.1.3 “十一五”重點(diǎn)工程及其投資估算 42
第五章 非傳統(tǒng)水資源利用 43
5.1 再生水回用 43
5.2 海水（微咸水）利用 45
5.3 雨水集蓄利用 46
第六章 節(jié)水型社會(huì)制度建設(shè) 48
6.1 建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體制 48
6.2 建立健全用水總量控制和定額管理制度 49
6.3 健全水資源論證、取水許可和水資源有償使用制度 49
6.4 建立健全科學(xué)的水價(jià)形成機(jī)制 50
6.5 建立用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)制度 50
第七章 保障措施 53
7.1 組織保障 53
7.2 技術(shù)保障 53
7.3 投入保障 53
7.4 基礎(chǔ)設(shè)施前期研究 53
第八章 實(shí)施效果評價(jià) 55
8.1 提高水資源利用效率與效益 55
8.2 緩解水資源緊缺狀況 55
8.3 改善生態(tài)環(huán)境 55
黨的十六屆三中全會(huì)提出堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。為轉(zhuǎn)變我國增長方式粗放、資源消耗高的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，應(yīng)對我國新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長需求，黨中央、國務(wù)院適時(shí)提出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略決策.....
