根據(jù)《關(guān)于切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》(浙政發(fā)〔2006〕11號)以及《關(guān)于印發(fā)〈2007年浙江省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案〉的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2007〕84號)要求,切實抓好飲用水源保護區(qū)整治工作,確保群眾喝上放心水,F(xiàn)將今年上階段工作總結(jié)如下。
一、工作進展情況
1、加強領(lǐng)導(dǎo),全面部署。飲用水源安全事關(guān)人民群眾的生命健康,我局牢固樹立以人為本的思想,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將飲用水源保護作為當(dāng)前首要工作任務(wù)之一。
我局先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的通知》(臺環(huán)!2007〕14號)、《關(guān)于印發(fā)2007年臺州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》(臺環(huán)保[2007]84號文件)以及《轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)保總局及省環(huán)保局關(guān)于做好汛期飲用水水源保護工作的通知》(臺環(huán)!2007〕130號)等系列文件,對飲用水源保護有關(guān)工作進行了多次部署;市整治辦發(fā)文對環(huán)保專項行動動員部署階段工作總結(jié)和信息報送工作提出具體要求;今年6月,市委、市政府在臺州市委三屆八次會議上也明確提出要繼續(xù)抓好飲用水源地的保護工作。
2、科學(xué)規(guī)劃,健全機制。2006年底,臺州市區(qū)及6個縣(市)都完成了飲用水源保護規(guī)劃編制工作,對全市飲用水源地進行了全面調(diào)查,將飲用水源地從原有的32處增加至50處,進一步加大飲用水源地保護范圍,同時對各飲用水源地的保護區(qū)范圍進行了合理劃定和調(diào)整,并明確了各縣(市)的備用飲用水源地。各縣市編制了飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,飲用水安全保障應(yīng)急機制得到進一步健全。溫嶺市人民政府制定了湖漫、太湖、花芯三大水庫和五花港河道飲用水源保護區(qū)污染防治管理辦法,加大污染整治預(yù)防和執(zhí)法工作力度。
3、全面檢查,嚴格執(zhí)法。飲用水源地環(huán)境保護執(zhí)法力度進一步加強,取締了一級保護區(qū)內(nèi)的污水排放口65個,取締關(guān)閉2000年以來新建擴建建設(shè)項目8個,整改未達標排放企業(yè)4個。玉環(huán)縣徹底打擊取締里墩水庫、牛欄水庫等飲用水源保護區(qū)上游的所有土法鑄造行業(yè)和洗銅砂加工戶,共取締違法排污企業(yè)61家。溫嶺市責(zé)令關(guān)停了湖漫水庫庫區(qū)內(nèi)三家鑄造企業(yè)及太湖水庫庫區(qū)內(nèi)的一家三夾板生產(chǎn)企業(yè)。臨海市對牛頭山水庫、童燎水庫、義城港取水點上游等范圍內(nèi)的20多家排污企業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,責(zé)令關(guān)停了一家企業(yè)。三門縣對自來水廠飲用水源地的上游企業(yè)進行檢查,要求兩家企業(yè)進行停產(chǎn)整治,同時對檢查的重點工業(yè)企業(yè)其污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)、污水排放、應(yīng)急預(yù)案落實情況等建立了一廠一檔管理制度。
4、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治。各地水庫周邊村莊的生活污水治理工作也已全面開展,其中長潭水庫周邊25個村的生活污水治理工程已經(jīng)啟動,臨海市已對飲用水源地周邊10個村開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),溫嶺市啟動了湖漫水庫生態(tài)功能區(qū)建設(shè),對庫區(qū)11個村莊進行生活垃圾和生活污水的集中處理,垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。飲用水源保護區(qū)生態(tài)補償試點工作逐步推進,臨海市已探索并制定了飲用水源保護生態(tài)補償?shù)南嚓P(guān)辦法。溫嶺市對湖漫水庫的移民進行集中安置,落實了372套房屋,并擬訂了《湖漫水庫庫區(qū)居民認購五龍小區(qū)372套安置房實施細則》和《湖漫水庫庫區(qū)遷建改造實施意見》。
5、推進規(guī)范化合格飲用水源地創(chuàng)建。全市已全面完成中心鎮(zhèn)以上飲用水源地創(chuàng)建工作,共創(chuàng)建長潭水庫等規(guī)范化合格飲用水源地28個。今年新增創(chuàng)建溪口水庫、獅子山水庫、大陳水庫、黃龍水庫、石門水庫、橫培水庫等六個水庫的創(chuàng)建工作。
二、存在的問題
雖然通過此次專項執(zhí)法行動,飲用水源保護工作取得了一定的成效,但是也存在著不少的問題。一方面,大部分水庫庫齡較長,底泥中沉積的總磷含量較高,會重新釋放到水體中,再加上一些外部因素,水庫呈現(xiàn)富營養(yǎng)化趨勢。另一方面,我市飲用水源地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治雖已全面開展,但總體來說,進度較慢。
三、下階段工作打算
1、落實各項保護措施。全面組織實施飲用水源保護規(guī)劃,制定計劃,分解任務(wù),確保各項保護措施逐步落實到位。加快建立健全水資源合理開發(fā)利用保護的生態(tài)補償機制。
2、進一步加強對飲用水源地的環(huán)境監(jiān)管,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,落實各項整改措施,消除環(huán)境隱患。
3、加快飲用水源地生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理的進度,加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
4、繼續(xù)鞏固和深化規(guī)范化合格飲用水源地的創(chuàng)建工作,確保今年完成6個規(guī)范化合格飲用水源地創(chuàng)建工作。
5、加強對飲用水源監(jiān)測和科學(xué)研究,確保飲用水源水質(zhì)安全。