1)首先建安費(fèi)用的計(jì)算是根據(jù)(建標(biāo)[2003]206號(hào)關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的)通知進(jìn)行計(jì)算,而工程量清單的計(jì)算是按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行,兩部法規(guī)的內(nèi)容有一定重疊,導(dǎo)致了價(jià)格的計(jì)算方式類似。而兩種計(jì)算方式的差異也是由法規(guī)的不同規(guī)定所造成的。其次工程量清單中部分費(fèi)用綜合單價(jià)的原稱為“不完全費(fèi)用綜合單價(jià)”。在《建設(shè)工程投資控制》2007版一書的第46頁,指出“不完全費(fèi)用綜合單價(jià)=人材機(jī)費(fèi)用+管理費(fèi)+利潤(rùn)”,其中“利潤(rùn)”包含了風(fēng)險(xiǎn)因素。而同一本書在第15頁中指出,建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成包括“直接費(fèi),間接費(fèi),利潤(rùn)和稅金”。其中“直接費(fèi)”包括“人材機(jī)費(fèi)用和措施費(fèi)”,“間接費(fèi)”包括“規(guī)費(fèi)和管理費(fèi)”。可見,“不完全費(fèi)用綜合單價(jià)=部分的直接費(fèi)+部分間接費(fèi)+利潤(rùn)”的形式。而建安費(fèi)用里的“部分費(fèi)用綜合單價(jià)”,根據(jù)同一書第24頁的內(nèi)容,其變化的只是基礎(chǔ)部分,即直接費(fèi)部分,它可由直接費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)算,也可由人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)計(jì)算,還可由人工費(fèi)直接計(jì)算。而建安費(fèi)用的間接費(fèi)始終包括了規(guī)費(fèi)和管理費(fèi),這個(gè)也與工程量清單計(jì)價(jià)不同。最后從國(guó)際慣例上看,國(guó)際上通常將風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)利潤(rùn),是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位水平的高低,直接影響了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平,進(jìn)而影響利潤(rùn)。其次,措施費(fèi)跟建設(shè)單位的項(xiàng)目管理水平直接相關(guān),管理越好費(fèi)用越低,因此在國(guó)際報(bào)價(jià)中,措施費(fèi)是作為可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用出現(xiàn)的,不作為清單報(bào)價(jià)。最后規(guī)費(fèi)、稅金都是經(jīng)由建設(shè)單位的手,將業(yè)主的資金繳納給上級(jí)主管部門,因此也無須在報(bào)價(jià)加以過多的考慮。
工程量清單報(bào)價(jià)法最終要達(dá)到按國(guó)際慣用的全費(fèi)用報(bào)價(jià),每一項(xiàng)子目報(bào)價(jià)表包括了人工、材料、設(shè)備、管理、稅款及合同中包含的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任所應(yīng)有的一切費(fèi)用。合同單價(jià)以中標(biāo)單價(jià)來確定,設(shè)計(jì)變更等因素引起工程量變化按實(shí)調(diào)整。要達(dá)到這一目標(biāo)核心問題應(yīng)著手編制一套以量?jī)r(jià)分離為原則的全費(fèi)用定額,即《建筑工程單位綜合價(jià)格》。
2)綜合單價(jià)法是建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算中的一種計(jì)價(jià)方法(與之對(duì)應(yīng)的還有一種是工料單價(jià)法),綜合單價(jià)法的分部分項(xiàng)工程單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià),全費(fèi)用單價(jià)經(jīng)綜合計(jì)算后生成,其內(nèi)容包括直接工程費(fèi),間接費(fèi),利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)因素(措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價(jià)格)。各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后,再加計(jì)規(guī)費(fèi)和稅金,便可生成建筑或安裝工程造價(jià)。
3)由于分部分項(xiàng)工程中的人工,材料,機(jī)械含量的比例不同,各分項(xiàng)工程可根據(jù)其材料費(fèi)占人工費(fèi),材料費(fèi),機(jī)械費(fèi)合計(jì)的比例(以字母"C"代表該項(xiàng)比值)在以下三種計(jì)算程序中選擇一種,計(jì)算其綜合單價(jià)。
。1)C>C0(C0為本地區(qū)原費(fèi)用定額測(cè)算所選典型工程材料占人工費(fèi),材料費(fèi),機(jī)械費(fèi)合計(jì)的比例)時(shí),可采用以人工費(fèi),材料費(fèi),機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)。此時(shí)應(yīng)以以直接工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。
。2)C<C0值的下限時(shí),采用以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)。
。3)當(dāng)該分項(xiàng)的直接費(fèi)僅為人工費(fèi),無材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)時(shí),可采用以人工費(fèi)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)。
4)全費(fèi)用單價(jià)就是固定單價(jià)模式,固定單價(jià)模式遵循工程上量/價(jià)分離的原則,是目前工程招投標(biāo)常見的形式。我認(rèn)為,設(shè)計(jì)圖紙完備程度和現(xiàn)場(chǎng)條件的了解程度是報(bào)價(jià)準(zhǔn)確度的重要前提。
對(duì)發(fā)包人來說,好處是便于估算成本,控制投資額(這是老板最關(guān)心的);從報(bào)價(jià)到訂立合同階段顯得非常重要。但目前大量發(fā)包企業(yè)訂立合同的權(quán)力多數(shù)控制不太懂工程行情的人手中,造成固定單價(jià)的價(jià)格多數(shù)偏高。建議采用公開招標(biāo)的形式以競(jìng)爭(zhēng)的方式縮減報(bào)價(jià)中的水分。
對(duì)承包方來說,好處是固定價(jià)格中包括的大量不可預(yù)計(jì)費(fèi)用所產(chǎn)生的利潤(rùn),良好的工程管理和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況了解程度決定其利潤(rùn)程度。
同時(shí),在工程管理上,發(fā)包方和承包方在質(zhì)量和安全上的費(fèi)用投入上存在矛盾,發(fā)包方要保證工程不出事,承包方則不愿投入太大。
5)全費(fèi)用綜合單價(jià)即單價(jià)中綜合了直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等,以各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后,就生成工程承發(fā)包價(jià)。 我國(guó)目前實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)采用的綜合單價(jià)是部分費(fèi)用綜合單價(jià),分部分項(xiàng)工程單價(jià)中綜合了直接工程費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn),并考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素,單價(jià)中未包括措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,是不完全費(fèi)用綜合單價(jià)。以各分項(xiàng)工程量乘以部分費(fèi)用綜合單價(jià)的合價(jià)匯總,再加上項(xiàng)目措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金后,生成工程承發(fā)包價(jià)。