近年來,房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè),已成為主要的投資熱點。然而多種綜合因素導致房地產(chǎn)投資項目投資具有極大的風險。當前我國商品住宅價格快速上漲,國家宏觀調控不斷加強,房地產(chǎn)稅收等制約措施也成為政府干預房地產(chǎn)經(jīng)濟活動、促進房地產(chǎn)市場均衡的一種重要的經(jīng)濟政策工具,在引導不動產(chǎn)資源合理配置和有效利用以及公平分配社會財富等方面具有獨特的功能。為此,房地產(chǎn)企業(yè)在自身謀求發(fā)展的同時,必須充分考慮市場各類風險,以作出最佳的市場投資決策。
1 引言
20世紀90年代以來,伴隨著住房制度和土地使用制度的改革,我國的房地產(chǎn)業(yè)逐漸恢復和得到快速發(fā)展,已成為新的、十分活躍的經(jīng)濟增長點。同時,由于其對國家宏觀經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策的敏感性使其成為國民經(jīng)濟的晴雨表。首先是政策對房地產(chǎn)市場投資和消費的拉動效應,國家先后出臺的一系列稅費、簡化手續(xù)等政策刺激了住房消費;其次,房地產(chǎn)市場體系初步建立,為市場提供了交易場所和暢通的信息渠道。
但同時我們也應該看到,房地產(chǎn)業(yè)是一個高風險,盈利水平可能較高但又難以確定的行業(yè)。房地產(chǎn)投資雖然有著較高的投資收益,但同時也存在著較大的風險,房地產(chǎn)投資數(shù)量大、投資周期長,涉及的風險廣泛復雜,而且很容易受到國家和地區(qū)經(jīng)濟情況的影響,難以預測市場未來的走勢。另外房地產(chǎn)投資本身也存在著一些缺陷,如變現(xiàn)能力低、交易糾紛多、籌措資金困難等。這些都導致了房地產(chǎn)投資成敗的極大不確定性。
作為一個理性的投資者,都希望以最少的投資獲得最大的收益避免投資失敗。因此,本文分析了影響房地產(chǎn)投資的主要要素:風險因素和稅收約束,研究了這兩者對房地產(chǎn)投資的效果影響。
2 房地產(chǎn)投資風險要素
風險的定義最初出現(xiàn)于1901年美國A.M.willet所作的博士論文《風險與保險的經(jīng)濟理論》中:“風險是關于不愿發(fā)生的事件的不確定性之客觀體現(xiàn)”。目前,風險分析在國外房地產(chǎn)投資實踐匯總已得到了廣泛的應用,且日益系統(tǒng)化、規(guī)范化。我國是在20世紀80年代后期開始了風險的理論研究。在此之前,經(jīng)濟學界對社會主義經(jīng)濟風險問題一直都是否定和回避的。當前,房地產(chǎn)投資風險分析在國內已經(jīng)得到了廣泛的應用,但是很多房地產(chǎn)企業(yè)還未真正建立起完善的房地產(chǎn)投資風險分析系統(tǒng)[1]。
3 房地產(chǎn)投資的稅收約束
住宅項目從取得土地使用權到銷售及再次轉讓完結,需要經(jīng)過土地征用、開發(fā)建設、交易轉讓、裝潢和使用等諸多環(huán)節(jié);涉及營業(yè)稅、城市維護建設稅、契稅、耕地稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、教育費附加等相關稅收。
住房事關人民的基本生存和生活需要,住宅產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中具有特殊的地位和重要作用,因此住宅市場也是國家公共政策最為關注的焦點之一。除稅收政策以外,還有其他的政策因素,例如經(jīng)濟適用性住房建設政策、個人住房信貸政策、利率調整政策和消化空置商品住宅政策等。這些政策因素都從不同程度上對房產(chǎn)供需雙方的開發(fā)和購買決策行為產(chǎn)生著影響[2]。
4 房地產(chǎn)投資的風險控制
對房地產(chǎn)投資各個過程中的風險進行識別的基礎上,提出針對性的風險防范和控制措施,使企業(yè)最大限度地減少風險損失,獲得較高的安全保障。
4.1 投資決策階段的風險控制
投資決策階段需要考慮的風險因素最多,風險因素對項目的成敗的影響也是最關鍵的。因此,企業(yè)應做好以下幾方面的工作:
4.1.1 重視可行性研究,確保投資決策的正確性。
4.1.2 加強市場監(jiān)測、提高決策的科學性。
4.1.3 采用房地產(chǎn)保險的方式來間接降低風險。
4.1.4 靈活運用投資組合理論。
4.2 土地獲取階段風險的控制
在土地獲取階段前,必須對地塊自然屬性、社會屬性以及使用屬性進行認真確認,一決定或放棄對某一項目的開發(fā)。在征地過程中,應主動爭取有關部門和群眾的理解、支持和幫助,以化解眾多風險因素,減少來自各個層面的干擾;在拆遷和安置補償問題,統(tǒng)一原則性和靈活性,以防止矛盾激化。
4.3 項目建設階段風險的控制
強化安全意識,事前控制與事中控制動態(tài)結合,采取系統(tǒng)的項目管理方法使項目順利進行,并在保證建筑質量的前提下,盡快完成開發(fā)項目,縮短建設周期,減輕開發(fā)商所面臨的未來的不確定性。
4.4 經(jīng)營管理階段風險的防范和控制
在經(jīng)營管理中,房地產(chǎn)商應關注市場的動態(tài)發(fā)展,了解需求狀況,采取靈活合理的定價措施,避免或減輕因高價或低價帶來的風險。為回避企業(yè)自身營銷經(jīng)驗不足、營銷手段不當?shù)娘L險,可通過營銷代理,以充分利用代理人豐富經(jīng)驗。采用靈活多變的營銷方式,拓寬營銷渠道,降低營銷風險。
5 房地產(chǎn)投資的稅收籌劃
稅收籌劃是納稅人通過對投資、經(jīng)營、理財活動的事先計劃和安排,以達到合理合法減輕稅收負擔目的的一種管理方法。它是納稅人的一種積極、主動的經(jīng)營籌劃行為,它以國家法律為依據(jù),采用經(jīng)濟學中常用的比較分析方法選擇最佳的納稅方案,目的在于減輕稅收負擔,獲得最大的稅后收益。其基本特征是:合法性、超前性、目的性和方式的多樣性[3]。
房地產(chǎn)開發(fā)投資涉及的稅種很多,所以投資具有很大的稅收籌劃空間。主要的稅種包括:營業(yè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅。
5.1 營業(yè)稅的稅收籌劃
發(fā)生在房地產(chǎn)的交易環(huán)節(jié),即銷售房地產(chǎn)應以房屋售價5%的稅率繳納營業(yè)稅。作為營業(yè)稅的附加,城市維護建設稅的納稅義務也相應產(chǎn)生!稜I業(yè)稅暫行條例》中規(guī)定:“銷售不動產(chǎn)”稅目的營業(yè)稅,應在不動產(chǎn)所有者有償轉讓不動產(chǎn)所有權行為或者單位將不動產(chǎn)無償贈與他人的行為發(fā)生時,才進行征收。出售者可以通過合理推遲所有權轉移時間達到稅收籌劃的目的。
5.2 土地增值稅的稅收籌劃
進行稅收籌劃時,增值額是一個關鍵的因素。土地增值稅實行四級超額累進稅率。稅率為30%-60%,增值額越高,需繳納的土地增值稅就越多。因此房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行土地增值稅籌劃時,關鍵是要合理地控制、降低增值額!锻恋卦鲋刀悤盒袟l理》規(guī)定,納稅人建造普通標準住宅出售,如果增值額沒有超過扣除項目的20%,免征土地增值稅。同時還規(guī)定,納稅人既要建造普通標準住宅,又有其他房地產(chǎn)開發(fā)項目的,應分別核算增值額;不分別核算增值額或不能準確核算增值額的,其建造的不同標準住宅不享受免稅優(yōu)惠。因此,如果一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)既要建造普通住宅又搞其他房地產(chǎn)開發(fā)項目,分開核算與不分開核算稅負會有很大差異。在分開核算的情況下,如果能將普通住宅的增值額占扣除金額的比例控制在20%以內,則可以免繳土地增值稅,達到減輕稅負的目的。此外,還可以通過增加可扣除項目的金額,使稅基縮小,達到減輕稅付的目的。
合理選擇籌資方式也可以達到減輕稅收負擔的目的。根據(jù)制度規(guī)定,企業(yè)為開發(fā)房地產(chǎn)的借款利息,可記入房地產(chǎn)開發(fā)成本,并作為計算房地產(chǎn)費用的扣除基數(shù),特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可加計20%的扣除,加大了扣除項目金額,從而增加企業(yè)的稅后凈收益。
參考文獻:
[1]顧孟迪,雷鵬.風險管理.北京:清華大學出版社, 2005.98~99
[2]高慧瓊.價格構成及形成因素對大城市商品住宅價格的影響分析[D]:[碩士論文].南京:南京農(nóng)業(yè)大學 2005
[3]孟國鴻.運用稅收政策調控房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對策[J].中國房地產(chǎn)金融,2005