關(guān)鍵詞：國(guó)際工程承包項(xiàng)目；索賠；簽證；阿爾及利亞松樹(shù)海濱商務(wù)中心項(xiàng)目 

　　一、國(guó)際工程項(xiàng)目索賠與簽證概述 

　　(一)國(guó)際工程項(xiàng)目索賠與簽證的含義 

　　什么是索賠呢？索賠并不是要求業(yè)主賠償，而是在施工合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)所造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償(或)工期順延的要求。如業(yè)主設(shè)計(jì)變更，未按約提供圖紙，延期付款，停水停電等等情況，承包人都可以索賠。所謂工程簽證是指工程承發(fā)包雙方的法定代表人及其授權(quán)代表等在施工工程及結(jié)算過(guò)程中對(duì)確認(rèn)工程量、增加合同價(jià)款、支付各種費(fèi)用、順延竣工日期、承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失等內(nèi)容達(dá)成的一致意見(jiàn)的補(bǔ)充協(xié)議。索賠的結(jié)果就是簽證，承包商通過(guò)工程簽證可以增加結(jié)算價(jià)款，順延工期，并進(jìn)而增加項(xiàng)目利潤(rùn)(或者變虧損為贏利)以及避免承擔(dān)逾期竣工違約金。 

　　(二)國(guó)際工程項(xiàng)目索賠與簽證的意義 

　　簽證、索賠是施工企業(yè)降低成本、提高效益的有效手段。國(guó)際上簽證索賠款項(xiàng)，即使在嚴(yán)格的合同體系下，通常也可以占到合同總造價(jià)的5%-8%。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目施工企業(yè)簽證索賠的比例相應(yīng)較低。礙于情面，該簽證不去申請(qǐng)簽證是一個(gè)方面原因；索賠不當(dāng)、證據(jù)不力等導(dǎo)致索賠不成功是另一個(gè)方面原因。那么如何在國(guó)際工程項(xiàng)目中做好索賠與簽證呢？在國(guó)際工程承包結(jié)算中，索賠和簽證額一般不會(huì)低于總造價(jià)的7%左右，因此國(guó)際承包商通過(guò)勤于簽證，精于索賠來(lái)加強(qiáng)自我保護(hù)、控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保利益的最大化。研究國(guó)際工程項(xiàng)目索賠與簽證有著極其重要的意義。 　 

　　松樹(shù)海濱商務(wù)中心工程是由阿爾及利亞一家保險(xiǎn)公司(SPAoDAHLI)與西班牙一家投資公司聯(lián)合投資興建，并由中國(guó)建設(shè)公司經(jīng)過(guò)投標(biāo)成功，承包建設(shè)的大型國(guó)際承包工程項(xiàng)目。在整個(gè)工程施工管理過(guò)程中，大小涉及各類索賠事件數(shù)十件，其中有索賠成功的，也有被業(yè)主或工程師駁回的事例及懸而未決的情景。總之，喜憂參半。為此，項(xiàng)目組管理人員付出了很多心血和智慧，從原始資料的收集，分析整理，索賠資料的報(bào)送，到溝通談判，環(huán)環(huán)相扣，總結(jié)了不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，悟出了一定的特定情景下的索賠技巧和經(jīng)驗(yàn)： 

　　(一)樹(shù)立正確索賠的觀念，增強(qiáng)索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理 

　　在松樹(shù)海濱商務(wù)中心工程，從承包合同簽訂之初，中國(guó)建設(shè)公司即樹(shù)立了正確的索賠觀念。該建設(shè)公司認(rèn)真并完全的了解業(yè)主，減少索賠的可能性；擴(kuò)大國(guó)外有關(guān)工程索賠信息資料的來(lái)源，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外工程索賠工作的研究，提高承包商自身的素質(zhì)，并培養(yǎng)了一批專業(yè)的索賠人員，為工程建設(shè)索賠做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備。 

　　(二)認(rèn)真做好檔案管理，及時(shí)進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)簽證，留存好證據(jù) 

　　松樹(shù)海濱商務(wù)中心工程，其各種文件包括招標(biāo)文件、來(lái)往函件、施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、會(huì)議紀(jì)要、工程財(cái)務(wù)記錄、工程照片、工程中的各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告、工地的交接記錄、圖紙和各種資料的交接記錄、建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的記錄、憑證和報(bào)表、市場(chǎng)信息等都做了詳細(xì)而明確的分類與保存；在建工程中，對(duì)于包括監(jiān)理工程師常常喜歡用口頭指令來(lái)變更工程的任何變更，承包商都及時(shí)索取書(shū)面確認(rèn)，以為自己準(zhǔn)備充分的證據(jù)。 

　　(三)挖掘索賠機(jī)會(huì)，抓住索賠時(shí)機(jī) 

　　松樹(shù)海濱商務(wù)中心工程，在施工過(guò)程中，承包商采取把索賠分析與工程實(shí)施過(guò)程監(jiān)控相結(jié)合的方式，就所掌握的數(shù)據(jù)不斷進(jìn)行成本分析、進(jìn)度分析和事件分析，并從中挖掘索賠機(jī)會(huì)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)成本和／或進(jìn)度與預(yù)算存在誤差時(shí)，及時(shí)分析原因，對(duì)于由于業(yè)主或監(jiān)理工程師造成的額外支出和／或額外施工，承包商當(dāng)機(jī)立斷提出索賠，未任何應(yīng)有的權(quán)利。 

　　(四)編制好索賠報(bào)告 

　　在阿爾及利弧松樹(shù)海濱商務(wù)中心項(xiàng)目中，當(dāng)施工至一層標(biāo)準(zhǔn)層結(jié)構(gòu)時(shí)，工程師臨時(shí)決定，原設(shè)計(jì)的板部分120厚全部改為150厚，工程師又將原010@150部分統(tǒng)一改為中12@150，為此，工程師簽發(fā)了變更指令，承包方立即按工程師指令予以實(shí)施。由于部分鋼筋已經(jīng)按原設(shè)計(jì)成形，為此，向工程師提交了索賠意向通知，并報(bào)請(qǐng)工程師核驗(yàn)成形部位及鋼筋數(shù)量。 

　　其索賠報(bào)告充分論證索賠權(quán)，合理計(jì)算索賠額，并按照國(guó)際法律的規(guī)定，在28天內(nèi)按時(shí)提處索賠要求。經(jīng)過(guò)雙方幾輪磋商，最終達(dá)成索賠協(xié)議。 

　　(五)談判人員熟練掌握索賠談判技巧 

　　在阿爾及利弧松樹(shù)海濱商務(wù)中心項(xiàng)目的索賠談判中，有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際承包商通常都會(huì)遵循以下幾點(diǎn)：1.嚴(yán)格按照合同條件的規(guī)定解決爭(zhēng)議；2.客觀冷靜，用證據(jù)說(shuō)話，事先你好談判提綱；3.靈活機(jī)動(dòng)，在堅(jiān)持自身立場(chǎng)和原則的基礎(chǔ)上作適當(dāng)?shù)淖尣剑瑸檎勁薪鉀Q留有余地；4.力爭(zhēng)單項(xiàng)索賠，單項(xiàng)解決，盡量不把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，迫不得已的情況下才提出綜合索賠；5.力爭(zhēng)通過(guò)協(xié)商和談判的形式友好地解決爭(zhēng)端，盡避了免國(guó)際仲裁或國(guó)際法庭訴訟。 

　　參考文獻(xiàn)： 

　　[1]任紅梅.國(guó)際工程施工索賠識(shí)別研究.[學(xué)位論文]碩士,2003. 

　　[2]張曉強(qiáng),編著.工程索賠與實(shí)例.中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1993． 

　　[3]黃鶯,李慧民,陳昌宏.論工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與索賠.建筑經(jīng)濟(jì),2006. 

　　[4]胡衛(wèi).國(guó)際工程承包索賠研究.武漢水利電力大學(xué),2000.