摘要:在土建工程的預(yù)算中,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的審查可以提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性,令各個(gè)部門合理安排建設(shè)資金,有效的控制好工程進(jìn)度中的款項(xiàng)從而降低施工過程中的造價(jià),以達(dá)到節(jié)約資金且錢花到實(shí)處的目的。因此對(duì)預(yù)算的審查十分重要。而在預(yù)算審查的過程中,由于施工項(xiàng)目與各負(fù)責(zé)部門的多樣性,從而對(duì)其審查的方法、步驟不盡相同,且審查的進(jìn)度、詳略程度也各有差異。本文從工程量的審查、套用價(jià)格的審核、材料單價(jià)及費(fèi)用的審核三方面重點(diǎn)闡述土建工程預(yù)算的審查要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:土建工程預(yù)算;審查方法
土建工程預(yù)算審計(jì)在確定工程造價(jià)的過程中起著舉足輕重的作用。正確的審計(jì)方法在土建工程中可以提高工作效率、節(jié)約開支,這是每一個(gè)工程負(fù)責(zé)人都十分關(guān)注的問題。每一個(gè)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都想著能夠降低預(yù)算,節(jié)省成本,以最小的資金做好整個(gè)工程,因此,對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算的審計(jì)是十分重要且十分必要的。土建工程預(yù)算的審計(jì)主要有一下三個(gè)環(huán)節(jié):工程量的審查、套用價(jià)格的審核、材料單價(jià)及費(fèi)用的審核。
1、選擇合理的審計(jì)方法是至關(guān)重要的
運(yùn)用合理的審計(jì)方法對(duì)審計(jì)工作來說是十分必要的。在不同的審計(jì)環(huán)節(jié)中運(yùn)用合適的審計(jì)方法可以提高審計(jì)的速度與效率,并且可以節(jié)省資源與時(shí)間,通常有以下比較常見的審計(jì)方式,分別為:
1.1全面審計(jì)法
它是指按照國家或建設(shè)工程預(yù)算定額編制順序或施工順序,逐一對(duì)整個(gè)項(xiàng)目評(píng)審方法的行業(yè)。具體計(jì)算方法和審查過程和準(zhǔn)備施工圖預(yù)算基本相同的。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面,細(xì)致,經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)誤差較小,質(zhì)量較高,缺點(diǎn)是工作量較大。對(duì)于數(shù)量較少,工藝簡單,成本或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱及低信譽(yù)單位必須采取全面的審計(jì)法[1]。這種方法主要用于比較細(xì)致、全面的審計(jì)工作,對(duì)于套用價(jià)格的審計(jì)來說是十分適合的。
1.2標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法
是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法[2]。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙或施工工程在地上一般結(jié)構(gòu)總圖,同樣可以集中審計(jì)力量的預(yù)算成本,標(biāo)準(zhǔn)成本作為標(biāo)準(zhǔn)圖紙;或使用量的標(biāo)準(zhǔn)圖紙為標(biāo)準(zhǔn),控制審計(jì)。對(duì)于本地不同的部分和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行單獨(dú)審查。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是完成時(shí)間短,效果好,容易。缺陷是只適用于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)項(xiàng)目或建筑,適用的范圍是很小的,通常情況來講在材料的單價(jià)套用以及費(fèi)用的審計(jì)中需要用到這種方法。
1.3分組計(jì)算審計(jì)法
把分項(xiàng)工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量[3]。這是一種可以提高工程量審查效率的方法,一般與全面審計(jì)法相互配合來進(jìn)行工程量的審查。
2、做好審計(jì)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作
2.1工程量的審查
建設(shè)單位通常由膨脹量,重復(fù)量計(jì)算,增加的成本。節(jié)省資金的基本手段,是降低工程造價(jià)。詳細(xì)的審計(jì),首先要熟悉圖紙,再根據(jù)工作重要的程度。工程量審計(jì)需要的是細(xì)心,時(shí)間要求和審計(jì)人力資源、工程要求相結(jié)合,運(yùn)用細(xì)致、全面且合適的方法來進(jìn)行審計(jì)工作,其中要有耐心與不畏枯燥的品格。
在工程量的審計(jì)中運(yùn)用合適的審核方法不僅可以用部分精力以達(dá)到的大于一倍的效果,而且直接影響到審計(jì)的質(zhì)量和效率。工程量審計(jì)方法主要有以下幾種:重點(diǎn)審核法、全面審核法、分組計(jì)算審查法和篩選法等,這些方法的實(shí)用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)是各不相同的,因此要根據(jù)審計(jì)工作中的實(shí)際情況來進(jìn)行科學(xué)的選擇。需要注意的是,一些圖紙不明確實(shí)地測量項(xiàng)目的需要的時(shí)候,審計(jì)師必須到現(xiàn)場,根據(jù)測量的測量規(guī)則,采取隱蔽工程咨詢、根據(jù)隱蔽工程驗(yàn)收記錄,以確定真實(shí)情況。而且要特別注意施工組織設(shè)計(jì),即在工程審計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用,因?yàn)樗鶎?dǎo)致一些誤差同理想的預(yù)算狀態(tài)。
2.2套用價(jià)格的審核
施工單位通常是通過高定配額、重復(fù)設(shè)置配額、調(diào)整名額以提高工程造價(jià)的補(bǔ)充定額。在審計(jì)套用單價(jià)的預(yù)算時(shí)要注意以下幾個(gè)問題:
1)明確對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙的要求是否一致,如組件名稱一致的的部分、強(qiáng)度等級(jí)(混凝土或砂漿標(biāo)記) 、位置等形式。
2)其次要注意項(xiàng)目是否重復(fù)意譯,如材料表面的找平層之下件,卷材防水層瀝青,下吸式油冷鐵瀝青氣體絕緣,預(yù)制,屬于水利建設(shè)項(xiàng)目的類別供排水設(shè)施等。在采取綜合預(yù)算定額項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象十分普遍,尤其是項(xiàng)目工程與承包商和分包商相關(guān)的定額項(xiàng)目,往往會(huì)發(fā)生計(jì)算量的重復(fù),導(dǎo)致工程預(yù)算與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差。審計(jì)的轉(zhuǎn)化率配額應(yīng)注意轉(zhuǎn)換的內(nèi)容是否允許轉(zhuǎn)換,允許內(nèi)容轉(zhuǎn)換為人工,材料,機(jī)械的全部或部分的規(guī)范,轉(zhuǎn)換方法是正確的,該系數(shù)是正確的。
3)補(bǔ)充定額單價(jià)的審核中,主要是檢查通過的檢驗(yàn)依據(jù)和方法是否是正確的,材料種類、預(yù)算內(nèi)容、預(yù)算價(jià)格、人工工日內(nèi)容、價(jià)格和機(jī)械類型內(nèi)容、機(jī)械的價(jià)格是否科學(xué)合理,在對(duì)它的審核中對(duì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)密性的要求不是那么高,因此就不需要太過耗費(fèi)時(shí)間與精力。
2.3材料、費(fèi)用的審核
1)材料價(jià)格是影響項(xiàng)目總成本敏感的重要因素,也是非;钴S、多變的因素。材料價(jià)格是工程造價(jià)的一個(gè)十分重要的組成部分,它直接影響著工程造價(jià)的大小。原則上,應(yīng)根據(jù)合同法,結(jié)合具體公司的簽證,達(dá)到材料的價(jià)格。合同不能調(diào)整,審計(jì)也不應(yīng)調(diào)整;根據(jù)信息化建設(shè)的合同價(jià)格的調(diào)整并且根據(jù)技術(shù)雜志建設(shè)和材料確定施工期和各種材料的信息,具體使用的一些施工周期較長,或有一個(gè)周期性的材料?梢愿鶕(jù)使用期間的平均價(jià)格的信息來進(jìn)行參考,因?yàn)樗墙咏嬲龑?shí)際的工程造價(jià),更加具體。
價(jià)格不會(huì)發(fā)布信息或材料價(jià)格甲方?jīng)]有簽證,需要收集材料價(jià)格的積累,平時(shí),在必要的時(shí)候,可以市場調(diào)查,確定三方在一起。隨著社會(huì),新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,推出了許多新材料、裝飾材料。由于建材市場的發(fā)展,這些材料的價(jià)格一般是不合理的,相關(guān)部門、公司申報(bào)價(jià)格會(huì)比較高,尤其是施工單位一般申報(bào)價(jià)格也較高,所以市場調(diào)查十分重要。
2)費(fèi)用的審計(jì)是最后的關(guān)口。在這方面應(yīng)當(dāng)按照工程造價(jià)管理、文件和法規(guī)部門頒發(fā)的配額并且結(jié)合工程文件(合同、投標(biāo)書等)來確定利率。費(fèi)用審計(jì)的效率應(yīng)注意文件、相關(guān)表格的執(zhí)行是否符合工程性質(zhì),計(jì)算是否正確,勞動(dòng)和材料價(jià)差調(diào)整是否符合文件的規(guī)定等等。如充電基礎(chǔ)計(jì)算是正確的,是基于勞動(dòng)力和基于項(xiàng)目的直接成本,利率下降,或總價(jià)格下降,特別是當(dāng)結(jié)算時(shí),是否應(yīng)該增加部分成本或降低部分成本。
3、結(jié)束語
在工程預(yù)算的審計(jì)中,細(xì)心與責(zé)任心是最重要的,尤其是在費(fèi)用的審計(jì)方面,失之毫厘差之千里,往往重大的問題總是在最細(xì)小的問題中被擴(kuò)大出來,從而造成不可補(bǔ)救的差錯(cuò)與失誤,給建筑工程帶來不必要的麻煩?梢,在預(yù)算的審計(jì)中細(xì)心與責(zé)任心是有多重要了。
參考文獻(xiàn):
[1]劉淑君.小議土建工程預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)的審查方法[J].《中國科技財(cái)富》.2008年12期
[2]鐘志桂.淺談土建工程的造價(jià)管理和施工圖預(yù)算的編制[J].中南大學(xué).2012-05-01
[3]丁秀娟.分析編制建筑工程施工圖預(yù)算的幾個(gè)要點(diǎn)[J].科技與企業(yè).2013-01-16
[4]劉蕓.淺談建筑工程土建預(yù)算審查技巧[J].2009(4)
[5]于明輝.淺談審核建筑工程土建預(yù)算的注意事項(xiàng)[J].科技信息.2009(25)