一、施工圖預(yù)算

（一）什么是施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計階段對工程建設(shè)所需資金作出較精確計算的設(shè)計文件。它是在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、施工機械臺班頂價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。

（二）施工圖預(yù)算的作用

1.它是確定單位建筑工程造價的依據(jù)。建筑工程由于體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，形態(tài)多而難以制訂統(tǒng)一的出廠價格，而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計圖紙，預(yù)算定額單價、取費標準(間接費定額)等分別計算各個建筑工程的預(yù)算造價。因此，建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品定價的作用。實行招標的工程，預(yù)算也是確定“標底價”的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標報價的基礎(chǔ)。

2.它是簽訂施工合同的依據(jù)。凡是承發(fā)包工程，建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的施工圖預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。因為施工圖預(yù)算所確定的工程造價，是建筑產(chǎn)品的出廠價格，雙方為了各自的經(jīng)濟利益，應(yīng)以施工圖預(yù)算為準，明確責(zé)任，分工協(xié)作，互相制約，共同保證完成國家基本建設(shè)計劃。

3.它是衡量設(shè)計標準和考核工程建設(shè)成本的依據(jù)。單位建筑工程施工圖預(yù)算是綜合反映工程項目設(shè)計標準和設(shè)計質(zhì)量的經(jīng)濟價值數(shù)量。建設(shè)項目的施工圖預(yù)算編制完畢后，就可以利用預(yù)算中的有關(guān)指標(如單位建筑面積造價指標、三大材料耗用指標、單位生產(chǎn)能力造價指標等)對設(shè)計的標準和質(zhì)量進行經(jīng)濟分析和評價，從而衡量設(shè)計是否經(jīng)濟合理的目的。經(jīng)過審查批準的建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目施工任務(wù)的經(jīng)濟收入憑證，又是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。施工企業(yè)以其工程價款收入抵補其施工活動中的資源消耗后還有盈余的，說明這個企業(yè)經(jīng)濟管理水平高；反之，則是經(jīng)營管理水平低。施工企業(yè)為了增加盈余，就必須在預(yù)算造價范圍內(nèi)，努力改善經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，降低各種消耗。因此，建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)加強經(jīng)濟核算、考核工程建設(shè)成本的依據(jù)。

4.它是施工企業(yè)編制施工計劃和統(tǒng)計完成工作量的依據(jù)。施工企業(yè)對所承擔(dān)的建設(shè)項目施工準備的各項計劃(包括施工進度計劃、材料供應(yīng)計劃、勞動力安排計劃、機具調(diào)配計劃、財務(wù)計劃等)的編制，都是以批準的施工圖預(yù)算為依據(jù)的。

（三）施工圖預(yù)算的內(nèi)容

施工圖預(yù)算的內(nèi)容。施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項工程預(yù)算和建設(shè)項目總預(yù)算。在單位工程預(yù)算的基礎(chǔ)上匯總所有各單位工程施工圖預(yù)算，成為單項工程施工預(yù)算；再匯總各所有單項施工圖預(yù)算，便是一個建設(shè)項目建筑安裝工程的總預(yù)算。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算、水暖工程預(yù)算（包括室內(nèi)外給排水工程、采暖通風(fēng)工程、煤氣工程等）、電氣照明工程預(yù)算、弱電工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物（水塔、煙囪和工業(yè)管道工程）等。設(shè)備安裝工程預(yù)算科分為機械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算和熱力安裝工程預(yù)算等。

（四）施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

編制施工圖預(yù)算必須深入現(xiàn)場進行充分的調(diào)研，使預(yù)算的內(nèi)容既能反映實際，又能滿足施工管理的需要。同時，必須嚴格遵守國家建設(shè)的各項方針、政策和法令，做到實事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進編制方法，提高效率，準確及時地編制出高質(zhì)量的預(yù)算，以滿足工程建設(shè)的需要。

具體講施工圖預(yù)算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容。

1．施工圖紙及設(shè)計說明和標準圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標準圖集，完整地反映了工程的具體內(nèi)容，各部的具體做法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法，是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。

2.現(xiàn)行國家基礎(chǔ)定額及有關(guān)計價表。國家和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及計價表和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則，是編制施工圖預(yù)算確定分項工程子目、計算工程量、計算工程費直接的依據(jù)。

3.施工組織設(shè)計或施工方案。因為施工組織設(shè)計或方案中包括了與編制施工圖預(yù)算必不可少的有關(guān)資料 ，如建設(shè)地點的土質(zhì)、地質(zhì)情況，土石方開挖的施工方法及余土外運的方式與運距，施工機械使用情況，結(jié)構(gòu)構(gòu)件預(yù)制加工方法及運距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設(shè)備的安裝方案等。

4.材料、人工、機械臺班預(yù)算價格及市場價格。材料、人工、機械臺班預(yù)算價格是構(gòu)成綜合單價的主要因素。尤其是材料費在工程成本中占的比重大，而且在市場經(jīng)濟條件下，材料、人工、機械臺班價格是隨市場而變化的。為使預(yù)算造價盡可能符合實際，合理確定材料、人工、機械臺班預(yù)算價格是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。

5.建筑安裝工程費用定額。建筑安裝工程費用定額是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費用定額及計算的重要依據(jù)。

（五）編制施工圖預(yù)算常用方法　　

1.單價法

單價法是首先根據(jù)單位工程施工圖計算出各分部分項工程和措施項目的工程量；然后根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工程綜合單價，乘以相應(yīng)的各分項工程量，并相加，得到單位工程的直接費。根據(jù)地區(qū)費用定額和各項取費標準（取費率），計算出各項費用等；最后匯總即可得到單位工程的施工圖預(yù)算造價。具體步驟如下：

（1)準備資料。在編制預(yù)算之前，要準備好施工圖紙、施工方案或施工組織設(shè)計，圖紙會審記錄、工程預(yù)算定額、施工管理費和其他費用定額、材料、設(shè)備價格表、各種標準圖冊和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料等編制施工圖預(yù)算所需的資料。

（2）熟悉施工圖紙，了解施工現(xiàn)場。施工圖紙是編制預(yù)算的工作對象，也是基本依據(jù)。預(yù)算人員首先要認真閱讀和熟悉施工圖紙、將建筑施工圖，結(jié)構(gòu)施工圖，給排水、暖通、電氣等各種專業(yè)施工圖相互對照，認真核對圖紙是否齊全，相互間是否有矛盾和錯誤，各分部尺寸之和是否等于總尺寸，各種構(gòu)件的豎向位置是否與標高相符等。還要熟悉有關(guān)標準圖，構(gòu)、配件圖集，設(shè)計變更和設(shè)計說明等，通過閱讀和熟悉圖紙，對擬編預(yù)算的工程建筑、結(jié)構(gòu)、材料應(yīng)用和設(shè)計意圖有一個總體的概念。

（3)計算工程量。工程量的計算，是編制預(yù)算的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，也是預(yù)算編制過程中最為繁雜，而又十分細致的工作。工作量計算的步驟如下：

①根據(jù)工程內(nèi)容和定額項目，列出計算工程量的分部分項工程。

②列出計算式。預(yù)算項目確定后，就可根據(jù)施工圖紙所示的部位、尺寸和數(shù)量，按照一定的順序，列出工程量計算式，并列出工程量計算表。

③進行計算。計算式全部列出后，就可以按照順序逐式進行計算，并核對檢查無誤后把計算結(jié)果填入計算表內(nèi)。

④對計算結(jié)果的計量單位進行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分部分項工程的計量單位保持一致。

（4）套用預(yù)算單價。工程量計算完并經(jīng)自己檢查認為無差錯后，就可以進行套用預(yù)算單價的工作。首先，把計算好的分項工程量及計算單位，按照定額分部順序整理填寫到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價表)中查得相應(yīng)的分項工程的定額編號和單價填到預(yù)算表上，將分項工程的工程量和該項單價相乘，即得出該分項工程的預(yù)算價值。在套用預(yù)算單價時，注意名稱、規(guī)格和計算單位估價表上所列的內(nèi)容完全一致。

這種方法，既簡化編制工作，又便于進行技術(shù)經(jīng)濟分析。但在市場價格波動較大的情況下，用這種方法可能會造成誤差，需要對差價進行調(diào)整。

2.實物法

用實物法編制施工圖預(yù)算，主要是先用計算出的各分項工程的實物工程量，然后從消耗量定額中查出各相應(yīng)分項工程所需要的人工、材料、機械臺班定額用量，然后分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機械臺班的實際單價，求得人工費、材料費和施工機械使用費，再匯總求和。就是該單位工程的直接費，根據(jù)本地區(qū)取費標準進行取費，最后匯總各項費用，形成單位工程的施工圖預(yù)算造價。具體步驟如下：

（1）準備資料。

（2）熟悉施工圖紙，了解施工現(xiàn)場。

（3）計算工程量。

（4)計算人工工日消耗量、材料消耗量、機械臺班消耗量。

根據(jù)預(yù)算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量，乘以各分項工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量，然后經(jīng)統(tǒng)計匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計算出材料消耗量、機械臺班消耗量。

3.分項工程完全單價計算法

分項工程單價完全單價計算法的特點是，以分項工程為對象計算工程造價，再將分項工程造價匯總成單價工程造價。該方法從形式上類似于工程量清單計價法，但是又有本質(zhì)上區(qū)別。

二、如何更好的編制預(yù)算

（一）正確的看圖紙順序

先看總說明（很重要），然后是建筑圖最后是結(jié)構(gòu)圖�？词┕�圖時依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖；其次是結(jié)構(gòu)圖，先看基礎(chǔ)圖，再看樓層屋頂層結(jié)構(gòu)布置圖，結(jié)構(gòu)詳圖；最后看相應(yīng)圖集，讓圖在心中有一個三維的印象，還要看定額。

（二）正確計算工程量的順序

1.計算建筑部分：按基礎(chǔ)工程-----土石方工程------混凝土工程-----木門窗工程----砌筑工程（而不能按定額的算節(jié)順序來計算）

2.計算裝飾部分：先地面-----天棚-----后墻面。（先算地面工程量的好處是可以利用地面的面積，計算出平面天棚和斜天棚的面積。計算墻面扣除門窗及洞口面積時，可利用先前算出的面積。）

3.計算預(yù)制混凝土構(gòu)件：首先根據(jù)施工圖計算預(yù)算量------再依次根據(jù)定額規(guī)定的損耗率計算制作工程量、運輸工程量、安裝工程量-------最后計算預(yù)制構(gòu)件灌縫工程量。

（三）計算注意要點

首先把所有分部分項工程的子項列出來（對新手很有用，不會少項漏項或者重復(fù)計算）

再合理安排工程量計算順序是快速準確計算工程量的關(guān)鍵之一。安排工程量計算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對于一般工程，

分部工程量計算順序應(yīng)為先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部。 

三、常見的幾種重審預(yù)算方法

因為，預(yù)算是計算工程成本，應(yīng)該最低限度的減少錯誤，所以在完成一份預(yù)算后，掌握重審預(yù)算的方法，可以有效的提高效率。

（一）全面審核法

這種方法實際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖全面計算工程量。然后，將本人計算的工程量與審核對象的工程量—一進行對比。同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價，這種方法常常適用于以下情況。

1.初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；

2.投資不多的項目；

3.工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多)的項目；

4.建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算，或施工單位審核設(shè)計單位設(shè)計單價的預(yù)算。

這種方法的優(yōu)點是：審核后的施工圖預(yù)算準確度較高；缺點是：工作量大，實質(zhì)是重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大。審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

（二）重點審核法

這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檀條、支撐）等；而對其他價值較低或占投資比例較小的分項目工程，如普通裝飾項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子自檔次易混淆的單價（如構(gòu)件斷面、單體體積），其次是混凝土標號、砌筑、抹灰砂漿的標號核算。這種方法在審核進度較緊張的情況下，常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計單位的預(yù)算。

這種方法與全面審核法比較，工作量相對減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復(fù)勞動。

（三）分析對比審核法

由于上述兩種方法類似編制施工圖預(yù)算，工作量大，審核周期長，預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法，即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。

（四）篩選審查法

篩選審查也是一種對比方法。建筑工程雖然有面積和高度的不同，但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選，找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、造價（價值）、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。這些基本數(shù)值如“篩子孔”，用來篩各分部分項工程量，篩下去的就不審了；沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi)，應(yīng)對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。

（五）相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法

相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法：施工圖預(yù)算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學(xué)者來說，乍一看，好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實不然，這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認真總結(jié)、仔細debzwcom分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核施工圖預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核，如：

1.與建筑面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；

2.與室外凈面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；

3.與墻體面積相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；

4.與外墻邊線相關(guān)的項目和工程量數(shù)據(jù)；

5.其他相關(guān)項目與數(shù)據(jù)。

當(dāng)然，也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差，如柱基與柱身、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點審核法。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法，可使審核工作效率大大提高。

四、預(yù)算實戰(zhàn)

（一）了解土方工程情況

土建工程可變性因素較多，部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系；或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。

因此，預(yù)算審核人員若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調(diào)整原編預(yù)算。

（二）實地進行測量

對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗收時應(yīng)進行測量，審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場參加測量，以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù)，從而提高審核工作的質(zhì)量。

（三）了解補充定額單價

審核人員遇到工程有中有補充單價時，應(yīng)深入現(xiàn)場，了解所提資料的準確性。

如資料中所提主要材料的名稱、規(guī)格、型號是否相符，所需的數(shù)量是否基本一致，所需人工工日或機械臺班數(shù)量是否屬實等，都應(yīng)與施工企業(yè)人員一起研究，調(diào)整補充單價。

（四）參加竣工驗收，了解項目情況

在某些工程預(yù)算中，列有施工圖沒有表示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運等，是否按定額要求或預(yù)算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況，同時還能了解工程情況

（五）深入施工現(xiàn)場，提高業(yè)務(wù)水平

預(yù)算審核人員，若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。

同時了解并熟悉這四個“新”，對于審核工程預(yù)算，特別是審核按照這四個“新”設(shè)計出來的施工圖預(yù)算，更是非常重要。工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預(yù)算定額、計算工程量，還應(yīng)該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較好地完成工程預(yù)算審核的任務(wù)。

（六）加強內(nèi)部聯(lián)系，共同搞好審核工程的工作

建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門之間只有經(jīng)�；ハ嗤�氣，交換意見，才能搞好審核工程預(yù)算的工作。

工程預(yù)算審核管理部門及工作人員一要參加技術(shù)交底和工程驗收，二要參與辦理設(shè)計變更和經(jīng)濟洽商，三要參與制訂材料采購計劃，四要加強與財務(wù)部門的聯(lián)系。

五、投標及工程量的計算技巧

（一）投標技巧

1.仔細閱讀并理解招標文件及設(shè)計圖紙

施工招標作為業(yè)主選擇工程項目施工單位的手段，一般均要求投標人的標書要全面地響應(yīng)招標文件的要求，預(yù)算報價也不例外。在閱讀招標文件時，對招標文件中工程量清單項目的組成及包含的內(nèi)容、套用定額的要求必須明確，否則容易造成報價偏離業(yè)主，或者與其他投標人的報價差距較大而出圍或者成為廢標。

另外，在報價前要充分理解施工設(shè)計圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數(shù)量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的現(xiàn)狀地面標高、設(shè)計地面標高、地質(zhì)報告等內(nèi)容，這些直接影響土方的數(shù)量、軟基處理數(shù)量，對總體報價影響較大。投標人應(yīng)將在閱讀招標文件及設(shè)計圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題匯總，在招標答疑會中及時向業(yè)主提出，業(yè)主會在會上或會后解答并提出書面回復(fù)。這個環(huán)節(jié)很重要，明確問題，可以使投標人的報價有一個共同的基礎(chǔ)，位于“同一起跑線”上，避免因各投標人對招標文件的不同理解而造成標價分散、合理標價反而成為出圍標的可能。

2.做好現(xiàn)場的踏勘工作

投標前的施工現(xiàn)場踏勘是必不可少的。踏勘時應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標文件的內(nèi)容，了解當(dāng)?shù)氐胤较嚓P(guān)材料的價格、材料的來源、分布、運輸?shù)穆窂健⑦\距；附近土源的情況、棄土點的距離；施工水電是否可以在附近租借、管線的長度；是否有進場道路、是否需要實施臨時便道；是否有搭設(shè)大臨設(shè)施的場地、具體的位置；施工機具的進場路徑等，掌握準確的第一手資料。選擇合理材料價的供應(yīng)商。對進入施工地點的線路有多種選擇的，要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸?shù)那疤嵯拢�運距最小的棄土點等等。只有通過以上的選擇，投標人做出的標價才會合理，才能具有競爭力 。

3.編制預(yù)算價

（1）工程數(shù)量的復(fù)核。由于現(xiàn)在的工程項目部分采用固定單價的形式進行報價，因此，投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數(shù)量進行復(fù)核，對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過現(xiàn)場踏勘及計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等，對上debzwcom述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣，投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下，在施工過程中可能獲取更大的利潤空間。但是，也有業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定要求投標人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價，這時投標人應(yīng)按照業(yè)主要求進行報價，不可盲目采取不平衡報價。

（2）施工方案的編制。工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)，預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。施工方案的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時，要多考慮幾個可行的方案，然后對各個方案分別進行技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇其中最完善、最經(jīng)濟、最合理的方案，同時考慮其它投標人會采用類似施工方法的可能性，通過比較獲得最后的方案。在投標中，不能出現(xiàn)一些偏離市場一般做法的獨特施工方案，這樣的方案在市場競爭中是行不通的。

將部分費用的項目抽取歸類于預(yù)備費用中時，在進行清單其他項目的單價分析時，要將該部分的費用

（3）正確選擇定額及費用標準。在編制預(yù)算的時候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進行，由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程特點，經(jīng)專家測定、歸納總結(jié)出來的，具有綜合考慮工、料、機消耗水平的特點，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價測定的法定性依據(jù)。

在選定定額以后，就需要確定有關(guān)的費用，費用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進行選取，不宜隨意增減費用項目。特別需要注意的是，如果招標文件的清單已扣除，否則會造成該項費用的重復(fù)計算，虛增造價。

4.確定最終報價

在投標的預(yù)算編制完成后，要經(jīng)他人復(fù)核審查，切不可有誤。再對做出的預(yù)算價進行分析。

在將基價調(diào)整完畢，確認基價準確無誤的前提下，最后的工作是報價的最后確定。由于現(xiàn)行的招投標評標辦法有多種，如采取26號文件的評發(fā)辦法確定中標價的，報價的確定包括對業(yè)主的標底價的分析、對其他投標人的報價分析和保本最底價的分析。業(yè)主標底價的分析主要是充分了解業(yè)主的習(xí)慣做法，可確定該工程業(yè)主采取可能的下浮率作為標底價；對其他投標人的標價分析主要根據(jù)在以往的投標記錄或通過搜集有關(guān)的資料，分析各投標人的標價變化范圍，確定其最可能出現(xiàn)的報價；最后投標人要根據(jù)自己企業(yè)的實際管理水平、市場的實際價格確定工程的保本價，投標報出的價格不得低于最低保本價。投標人在通過上述分析后，將業(yè)主的可能標底價、其他投標人的可能報價和自己的報價結(jié)合業(yè)主的評標辦法，確定本企業(yè)的最終報價。

（二）工程量計算技巧

1.重點看圖。拿到施工圖紙后，先對圖紙進行全面瀏覽，了解工程的基本情況，如建筑結(jié)構(gòu)形式、高度、層數(shù)、建筑面積等，在了解工程材料和施工方法。如基礎(chǔ)的是條形的還是獨立的，是鋼筋混凝土的還是磚、石的，地面是水泥砂漿還是地磚，有無吊頂，外墻做法及門窗材料等。最后在詳細閱讀建筑“三大圖”（建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、設(shè)備施工圖）。重點弄清楚幾個問題：一是房屋是內(nèi)外高差，以便計算基礎(chǔ)挖填土方量。二是建筑物層高、墻體、樓地面層、頂棚、門窗等是否因?qū)訑?shù)的不同而發(fā)生變化，包括尺寸、材料、做法、數(shù)量等是否有變化，以便在計算工程量時分別列項，避免盲目簡化計算二造成浪費時間。三是工業(yè)建筑中設(shè)備基礎(chǔ)、地溝等平面布置情況，以利于基礎(chǔ)和樓地面工程量的計算。四是建筑物構(gòu)配件，如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況，便于在詳圖計算工程量時知道其所在的位置，避免重算、漏算錯誤。

2.合理安排工程量計算順序。合理安排工程量計算順序是準確、快速計算工程量的關(guān)鍵之一。如果不合理安排計算順序，就有可能重復(fù)計算或漏算。

基礎(chǔ)工程-----鋼筋混凝土工程-----門窗工程-----墻體工程-----裝飾抹灰工程-----樓地面工程-----屋面工程-----其他工程。第一步計算基礎(chǔ)分部工程量。因為基礎(chǔ)工程先施工，根據(jù)施工工藝，依據(jù)基礎(chǔ)平面圖及詳圖列項，可以少翻閱圖紙、資料，從而節(jié)省時間。各分部的分項工程量計算順序，應(yīng)該基本上與施工順序一致，這樣既有利于土建工程量計算表的工程量列項排列，又便于憑施工經(jīng)驗審核是否有漏項、重項。

3.整體考慮并標注清楚。土建預(yù)算編制工程，在不同分部工程量計算中往往多次翻閱同一張施工圖，占去很多時間。因為土建工程一般是以建筑和結(jié)構(gòu)兩類施工圖紙來全面反映其基本內(nèi)容的，對同一工程部位或構(gòu)配件，就常發(fā)生兩類預(yù)算列分部分項工程-----主體結(jié)構(gòu)和裝修維護。若在計算主體結(jié)構(gòu)工程量時沒有過多考慮相應(yīng)的裝修工程量，那么在計算裝修工程量時就要兩次或多次翻閱圖紙，浪費時間，如計算室內(nèi)回填土的工程量是以室內(nèi)凈面積乘以填土厚度，如一次計算出室內(nèi)凈面積，可供以后樓地面裝飾計算工程量利用。

4.充分利用工程量計算手冊和計算表格。各地區(qū)為了方便預(yù)算編制，大都編制了適合本地區(qū)的工程量計算手冊，將本地區(qū)常用的定型構(gòu)件、通用構(gòu)配件和常用數(shù)據(jù)，按預(yù)算工程量的計算要求，經(jīng)計算和整理匯總而成。這使該部分的工程量計算有手算變成查表，從而大大加快了計算速度，如磚基大放腳、磚柱基大放腳等，一定要充分利用起來。計算工程量經(jīng)常使用的計算公式、材料規(guī)格重量和計算單位換算等，如直徑為10mm的鋼筋的重量為=1／4×3．1415×d2×l00=0．00617kg/m (d為圓鋼直徑)，則其它直徑的鋼筋的重量就可以直徑是10mm的為基數(shù)，計算式為d2/100*0.617 kg/m。