1.在我國現(xiàn)行的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,是否有明確的工程質(zhì)量耐用年限方面的規(guī)定?
參考意見:建設(shè)工程質(zhì)量特性中的耐用年限,是指工程在規(guī)定的條件下,滿足規(guī)定功能要求的使用年限。建筑工程中各部分的使用年限通常在設(shè)計階段、維修階段都會予以考慮。比如:《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院第279號令),對正常使用條件下的建設(shè)工程最低保修期限進(jìn)行了明確規(guī)定。該規(guī)定系在維修階段對耐用性所做的規(guī)定。
2.在建設(shè)工程質(zhì)量鑒定中,建設(shè)工程六大特性的哪些方面涉及鑒定程序的較多?哪些質(zhì)量問題對建設(shè)工程影響重大?
參考意見:建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié),都存在鑒定委托的情況。目前,委托鑒定針對工程施工質(zhì)量、建筑物安全性、建筑材料或者構(gòu)件性能之類的鑒定較為集中。其中,與工程安全性相關(guān)的鑒定對建設(shè)工程影響較大,比如工程主體承重結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量等。
3.各類建設(shè)工程質(zhì)量爭議,可否歸結(jié)為建設(shè)工程六大特性中的某一特性或者某幾個特性的爭議?
參考意見:建設(shè)工程六大特性的概念范圍較為廣泛,而且這類說法在規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)中的定義描述略有差異。比如:在民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)里,安全性是包含在可靠性中的一部分。因此,還是會根據(jù)鑒定的實際情況將質(zhì)量爭議落在具體項目或具體參數(shù)上。
4.什么是工程質(zhì)量的嚴(yán)重缺陷?
參考意見:對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的受力性能或者安裝使用性能有決定性影響的缺陷。比如:現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)缺陷中有一種現(xiàn)象叫做露筋,如果縱向受力鋼筋外露,那么這就屬于嚴(yán)重缺陷;如果其他鋼筋少量露出,那就屬于一般缺陷。
5.什么情況可進(jìn)行工程報廢處理?
參考意見:建筑物使用價值和商業(yè)價值不大,也沒有歷史紀(jì)念意義或者文化傳承,工程質(zhì)量不合格且維修或者加固的費用超過重建費用。這種情況下,建筑物可做報廢處理。
6.在《民事案件案由規(guī)定》中,建設(shè)工程合同糾紛項下的九類三級案由,哪類案由的案件可能存在工程質(zhì)量爭議?
參考意見:目前的工程質(zhì)量司法鑒定項目,大多集中于建設(shè)工程施工合同糾紛、建設(shè)工程分包合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛的審理過程中。
值得注意的是,在建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)糾紛中,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第三十八條之規(guī)定,因建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)獲支持的前提是建設(shè)工程質(zhì)量合格,所以在類案由的糾紛中也可能涉及建設(shè)工程質(zhì)量鑒定的問題。
7.階段性驗收文件是否可以證明該分部、分項工程質(zhì)量已經(jīng)合格?
參考意見:首先,階段性驗收,通常是指工程開工后至竣工驗收前,建設(shè)工程各方主體依據(jù)相關(guān)規(guī)范或合同約定,在具備一定條件時,對已完成的部分工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗的過程。
而階段性驗收從不同角度來看,定義較為寬泛。在實際工程中,除了最后的竣工驗收以外,其他驗收都可以認(rèn)為是某個階段性的驗收。
按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的驗收要求,形成驗收記錄并由施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位或其他相關(guān)單位簽署,可認(rèn)為是各方對某一階段工程情況進(jìn)行的驗收成果。如果沒有其他異議,單從形式和內(nèi)容上來看,一般可以被認(rèn)為是有效證明工程質(zhì)量的文件。
8.在建設(shè)工程合同爭議案件中,如何來認(rèn)定“竣工驗收”?
參考意見:建設(shè)工程的最終竣工驗收,既涉及在建設(shè)單位組織下的五方單位驗收,又需政府質(zhì)量管理部門的監(jiān)督驗收以及竣工驗收備案,工程檔案還需遞交工程所在地的工程檔案館歸檔。前述環(huán)節(jié)的事實節(jié)點與建設(shè)工程中各方的權(quán)利義務(wù)的設(shè)置、違約責(zé)任的承擔(dān)緊密相關(guān)。建設(shè)部2017版《施工合同通用條款》中指出:竣工是指承包人完工;關(guān)于竣工驗收環(huán)節(jié),規(guī)定了承包人有義務(wù)如期向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告,監(jiān)理人有義務(wù)如期審查并報送發(fā)包人,發(fā)包方有義務(wù)如期組織驗收,驗收合格,發(fā)包人有義務(wù)如期簽發(fā)工程接收證書。鑒于此,“驗收合格”應(yīng)當(dāng)是建設(shè)單位完成了五方驗收以及規(guī)劃、消防等專項驗收,并向政府質(zhì)檢部門遞交相關(guān)文件,由質(zhì)檢部門完成檢測驗收備案。工程未經(jīng)驗收或驗收不合格,發(fā)包人擅自使用,有義務(wù)如期向承包人頒發(fā)工程接收證書。若發(fā)包人未如期組織驗收或發(fā)證,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
9.未完工程的保修期、缺陷期的起算時間如何確定?
參考意見:有觀點認(rèn)為,從施工方將工程交付建設(shè)方之日起,就開始起算缺陷期和保修期。該觀點的依據(jù)是《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條之規(guī)定,建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,人民法院不予支持。
10.由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗收的,缺陷責(zé)任期從何時開始起算?
參考意見:缺陷責(zé)任期從工程實際通過竣工驗收之日開始起算。
11.由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限竣工驗收的,缺陷責(zé)任期從何時開始起算?
參考意見:在承包人提交竣工驗收報告90天后,自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期。
12.同一個案件中存在多項鑒定事項,是一次性申請,還是多次提出申請?不同鑒定申請事項,是否可由不同的鑒定機(jī)構(gòu)來完成鑒定內(nèi)容?
參考意見:通常申請人應(yīng)該首先與審理人員溝通,根據(jù)實際案件情況或案件發(fā)展的不同階段來決定是一次性委托鑒定,還是分階段、分項委托鑒定。因為工程類的司法鑒定可能涉及到現(xiàn)場檢測鑒定、設(shè)計修復(fù)和造價評估等內(nèi)容。如果一次性申請,且包含不同鑒定申請事項的,那就需要由不同鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)自己資質(zhì)范圍來確定各自可檢測鑒定的事項及內(nèi)容。
13.建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告是否涉及材料見證取樣?這個檢測過程有哪些流程、判斷參數(shù)?
參考意見:建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場是指對于涉及結(jié)構(gòu)安全、外觀質(zhì)量、使用功能等材料、構(gòu)配件和設(shè)備,一般由工程負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對材料材質(zhì)、合格證明進(jìn)行檢查,并依據(jù)有關(guān)的資料對材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、外觀特征、標(biāo)識等進(jìn)行抽樣或全數(shù)檢查、對照。
見證取樣是一種取樣方式,在進(jìn)場或者施工階段都可以進(jìn)行。比如:需要檢測復(fù)試的材料進(jìn)場時,應(yīng)在監(jiān)理工程師的見證下取樣送檢。
14.工程施工過程中的檢測人員需要哪些執(zhí)業(yè)資格?
參考意見:檢測人員的資質(zhì)需詳見各地、各行業(yè)所需職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格水平證書等。
15.關(guān)于鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)問題,具有工程檢測、工程質(zhì)量鑒定能力或具有其他相應(yīng)資質(zhì)的單位,是否均可從事鑒定工作?
參考意見:對建設(shè)工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)的選擇,政府管理部門通常采取擇優(yōu)原則,依據(jù)各家機(jī)構(gòu)的歷年業(yè)績、社會影響、業(yè)務(wù)水平等要素綜合衡量。
在訴訟、仲裁案件中,法院、仲裁院預(yù)先編制鑒定機(jī)構(gòu)入圍條件并進(jìn)行公示,由符合條件的機(jī)構(gòu)申報,依據(jù)歷年業(yè)績、社會影響、業(yè)務(wù)水平等要素?fù)駜?yōu)選擇一定數(shù)量的申報機(jī)構(gòu)入選鑒定機(jī)構(gòu)庫。當(dāng)具體案件需要啟動鑒定程序時,通過雙方當(dāng)事人在入庫機(jī)構(gòu)名單中協(xié)商選擇或公開搖號選定的方式,公平選取鑒定機(jī)構(gòu)。同時,法院、仲裁院還一并設(shè)定了禁止性的負(fù)面條件,一旦鑒定機(jī)構(gòu)觸發(fā)負(fù)面條件,將被限定一定時間段的停業(yè),情節(jié)較為嚴(yán)重的將在司法鑒定機(jī)構(gòu)庫中予以除名。
16.GB和JGJ都表示什么?
參考意見:GB是國家標(biāo)準(zhǔn)的代號,中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn),是由國家標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布的。
JGJ是建筑工程行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的代號,是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
17.GB/T中的T表示什么?
參考意見:表示推薦使用,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),系自愿標(biāo)準(zhǔn)。
18.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的效力和作用如何?
參考意見:一般行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求高于國家標(biāo)準(zhǔn)。
19.國家標(biāo)準(zhǔn)在檢測、司法鑒定程序中如何使用?是否必須在合同中有約定或者委托方有要求的情況下才可使用?
參考意見:在檢查、司法鑒定程序中,首先一般要滿足國家標(biāo)準(zhǔn);如果合同中有高于或者低于國家標(biāo)準(zhǔn)的額外要求,則需要參照合同中雙方對于標(biāo)準(zhǔn)的具體約定。
20.除了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,檢測、鑒定還有哪些標(biāo)準(zhǔn)可作為參照依據(jù)
參考意見:還可依據(jù)合同(包含合同中的組成文件)、設(shè)計圖紙及變更文件所引用的具體標(biāo)準(zhǔn)要求。
21.隱蔽工程記錄、檢測文件、階段性驗收文件等是否需要?
參考意見:每個案件都有其自身特殊性,從檢測、鑒定角度來看,隱蔽工程記錄、檢測文件、階段性驗收文件等可以作為參考,需根據(jù)工程實際和審理情況,選擇現(xiàn)場工作內(nèi)容。
22.鑒定所依據(jù)各項標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先級如何確定?
參考意見:當(dāng)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)以合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定依據(jù);合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)先判斷合同有效性,再判斷是依據(jù)國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),還是按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。
23.工程檢測與工程質(zhì)量鑒定的關(guān)系?
參考意見:雖然工程檢測與工程質(zhì)量鑒定都是圍繞建筑物展開的系列技術(shù)調(diào)查活動,但兩者既有關(guān)聯(lián)也有區(qū)別。
1.關(guān)聯(lián):工程檢測是進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定時對建筑物材料或構(gòu)件進(jìn)行性能檢測的必要手段。在工程質(zhì)量鑒定實踐過程中,需要借助工程檢測手段對建筑物進(jìn)行檢查檢測,這些檢查檢測活動需要可靠的檢測技術(shù)體系來支持。
2.區(qū)別:(1)標(biāo)準(zhǔn)不同:工程檢測依據(jù)的是工程檢測標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)法規(guī)或工程驗收規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容;工程鑒定依據(jù)的是工程鑒定標(biāo)準(zhǔn),同時根據(jù)鑒定內(nèi)容延伸到有關(guān)設(shè)計規(guī)范、驗收規(guī)范和檢測標(biāo)準(zhǔn)等。(2)報告內(nèi)容不同:檢測報告主要限于材料或結(jié)構(gòu)功能項目的檢測結(jié)果是否滿足規(guī)范或/和設(shè)計的要求;鑒定報告主要是給出建筑物結(jié)構(gòu)功能的評價或者評定、給出相關(guān)結(jié)論或建議。
24.在鑒定程序啟動后,若當(dāng)事人對檢測結(jié)果有爭議的應(yīng)如何處理?
參考意見:在鑒定工作開展前,鑒定機(jī)構(gòu)一般會通過書面形式將鑒定過程中可能存在的風(fēng)險告知申請人。在鑒定意見做出后,若當(dāng)事人對鑒定意見持有異議,可通過各種合法方式進(jìn)行舉證,并可申請鑒定人出庭進(jìn)行說明,或依法申請另行指定鑒定機(jī)構(gòu)的重新鑒定(重新鑒定的前提是有充分證據(jù)、理由證明鑒定結(jié)論存在問題)。
25.在爭議案件中,若沒有任何證據(jù)證明工程質(zhì)量存在問題的情形下,發(fā)包方能否提起工程質(zhì)量鑒定申請?
參考意見:需結(jié)合個案的具體情況做分析。比如:若施工方所施工的工程沒有檢測、階段性驗收的證據(jù),則發(fā)包人的鑒定申請有可能得到支持。
26.在案件審理過程中,如建設(shè)工程質(zhì)量合格與否是案件審理必須查明的重要事實,例如工程款優(yōu)先受償權(quán)爭議案件以工程質(zhì)量合格為前提條件。在此種情況下,是否必須啟動建設(shè)工程質(zhì)量鑒定程序?
參考意見:這種情況同樣也要看具體案件情況而定。可從如下幾方面考慮:現(xiàn)有證據(jù)是否能證明工程質(zhì)量合格;工程各方對工程質(zhì)量是否有確認(rèn)材料;建設(shè)方是否已經(jīng)使用該工程。若無證據(jù)證明工程質(zhì)量合格、沒有各方對工程質(zhì)量確認(rèn)的材料,那么還需要進(jìn)一步分清,未進(jìn)行檢測、階段性驗收的責(zé)任在哪一方。
27.那么從技術(shù)的角度,確定工程質(zhì)量的基本層面是檢測,本案申請人申請工程質(zhì)量鑒定,是否要對鋼板質(zhì)量進(jìn)行檢測?是否要對所有施工材料進(jìn)行分別的檢測?
參考意見:這通常是要通過申請鑒定事項和現(xiàn)場初勘情況來確定的,從這個案例的簡單描述,不能了解當(dāng)時案件的實際情況。單從工程質(zhì)量這個委托來看,這個定義太大,實際鑒定內(nèi)容或者項目與鑒定費用、鑒定時限等因素正向關(guān)聯(lián)的,所以鑒定單位和申請人一般不會隨意擴(kuò)大鑒定范圍,這也是前面咱們聊的,鑒定委托通常會在落在具體項目或具體參數(shù)上,也就是爭議點上。
28.從鑒定人的角度來看,一份完整的工程質(zhì)量鑒定申請書應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)哪些內(nèi)容?是否需要有明確的鑒定標(biāo)準(zhǔn),比如列明符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),是合格亦或優(yōu)良(國標(biāo)),是否榮獲國家獎項等等?
參考意見:該問題需具體到各案的基本情況。在鑒定申請書中,如能明確具體的委托事項或合同約定的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),將更有利于鑒定單位判斷委托鑒定事項是否在自己可檢測鑒定資質(zhì)范圍內(nèi),以及確定鑒定分析的重點等,而且也能節(jié)省申請人的墊付鑒定費金額。
29.當(dāng)事人提交的司法鑒定申請事項、仲裁委托鑒定事項存在問題,鑒定人如何處理?當(dāng)事人(代理人)如何補(bǔ)正?
參考意見:每個鑒定機(jī)構(gòu)會有相應(yīng)的處理方式和流程。以結(jié)構(gòu)所為例,委托鑒定移送鑒定機(jī)構(gòu)之前,法院或仲裁機(jī)構(gòu)作為委托單位及其案件承辦人會對鑒定委托事項、內(nèi)容進(jìn)行初步確認(rèn)。但鑒定申請人所提交的鑒定事項描述仍可能與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求有一定出入的,鑒定機(jī)構(gòu)通常會以書面通知的方式告知申請人,要求其進(jìn)一步明確鑒定項目、報告深度等信息,并書面釋明鑒定中可能存在的風(fēng)險。引導(dǎo)當(dāng)事人或代理人進(jìn)一步判斷所委托鑒定項目是否與其委托目的一致,再與委托單位的案件審理人員進(jìn)行溝通,是否同意申請人變更申請事項、撤回鑒定申請、繼續(xù)鑒定程序等。
30.同一工程項目,處于在建工程階段的工程質(zhì)量鑒定與最終竣工驗收后的工程質(zhì)量鑒定是否存在差別?特別是已超過質(zhì)量保修期的工程,若啟動工程質(zhì)量鑒定程序,如何確定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),該參考適用的標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)該參照施工階段規(guī)范予以調(diào)低?
參考意見:該問題通常要看具體申請鑒定內(nèi)容。需要綜合考慮建筑物建成時間、建筑物本身所處環(huán)境等因素。例如:一般鋼筋間距、結(jié)構(gòu)構(gòu)件尺寸、混凝土強(qiáng)度、鋼筋強(qiáng)度等參數(shù),不會隨時間有較大變化:而鋼筋的銹蝕、混凝土的裂縫發(fā)展等狀況會受時間、外界環(huán)境因素影響較大。由此不同階段所進(jìn)行的質(zhì)量鑒定,可能存在差異,也可能差異性不大。
如果對超過質(zhì)量保修期的工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定,且當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了新版更新,鑒定機(jī)構(gòu)一般會通過委托機(jī)構(gòu)的案件審理人員與申請人、被申請人溝通,確定是否按照當(dāng)時合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行委托鑒定。
31.超過質(zhì)量保修期的工程項目,存在質(zhì)量問題爭議的,是否還可以提起工程質(zhì)量鑒定?
參考意見:建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時,也會向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中明確建設(shè)工程的缺陷期、保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。如果存在充足的有效證據(jù)可證明,工程項目質(zhì)量存在非材料自身或外界影響的施工缺陷,通?梢陨暾埞こ藤|(zhì)量鑒定。
32.鑒定申請被退鑒的原因有哪些?
參考意見:退鑒的原因通常有如下幾種情形:第一,沒有相關(guān)鑒定依據(jù),如設(shè)計圖紙、具體的合同約定標(biāo)準(zhǔn)等;第二,客觀上無法鑒定,或者現(xiàn)場不具備檢測鑒定條件等,如前期工程問題已經(jīng)維修完畢,或已重新施工,或需要檢測的構(gòu)件、場地已經(jīng)不存在等。
33.為滿足鑒定需要,常規(guī)的送鑒資料有哪些?送鑒資料在檢測鑒定過程中的作用是什么?當(dāng)事人各方對鑒定資料有爭議的情形將如何處理?
參考意見:常規(guī)的送鑒資料包括建筑、設(shè)計圖紙,合同,設(shè)計變更,施工檔案資料,相關(guān)質(zhì)量保證文件等。
送鑒資料在鑒定中的作用,還要根據(jù)具體的鑒定事項、鑒定目的而確定。如在施工質(zhì)量類鑒定中,設(shè)計圖紙通常作為鑒定依據(jù);而在設(shè)計類鑒定中,設(shè)計圖紙就是鑒定對象。
當(dāng)事人對送鑒資料如有爭議,需要委托機(jī)構(gòu)的案件審理人員根據(jù)雙方爭議問題進(jìn)行調(diào)查,送鑒定資料經(jīng)過質(zhì)證程序后再行提交鑒定機(jī)構(gòu)。
34.鑒定機(jī)構(gòu)書面通知申請人接受委托鑒定時,會一并告知鑒定中的風(fēng)險事項,此處提到的“告知的風(fēng)險事項”一般是什么?
參考意見:一般指現(xiàn)場可能出現(xiàn)的導(dǎo)致鑒定無法繼續(xù)的意外情況;鑒定結(jié)果與委托人預(yù)期結(jié)果不符等。
35.鑒定報告中“質(zhì)量缺陷客觀存在”的最終描述是否要歸結(jié)到工程質(zhì)量概念、內(nèi)涵、特性上?例如:判斷某施工材料、分項工程是否與施工圖紙相符?是否符合施工規(guī)范、驗收規(guī)范?是否符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)?是否符合工程質(zhì)量特性,包括安全性、可靠性、適用性、耐久性等?
參考意見:如前所述,評判某一工程項目是否存在質(zhì)量問題,鑒定機(jī)構(gòu)可以通過對其中典型項目或參數(shù)進(jìn)行相關(guān)檢測工作,這些項目、參數(shù)可包括材料性能、構(gòu)件布置、施工工藝等。然后,通過對數(shù)據(jù)分析匯總,綜合判斷其是否符合要求。至于需要符合設(shè)計要求、規(guī)范要求還是合同約定要求,需要具體結(jié)合委托鑒定的具體申請事項。
至于安全性、可靠性、適用性、耐久性之類的,都有具體的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求。例如:如果要申請進(jìn)行工程質(zhì)量的安全性鑒定,那就是要根據(jù)可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)的要求,在系統(tǒng)的檢測鑒定后,給出安全性等級,而不是簡單給出是否符合安全性這樣的結(jié)論。
36.除此之外,鑒定報告中還要體現(xiàn)哪些內(nèi)容?工程項目屬于嚴(yán)重缺陷的程度是否還要告知該工程需要修復(fù),或者指明該缺陷對整體性影響不大?
參考意見:這個問題主要還是需要與申請鑒定相關(guān)的內(nèi)容緊密結(jié)合。工程質(zhì)量類司法鑒定流程通常先檢測鑒定,再設(shè)計修復(fù),最后修復(fù)方案造價評估。
項目缺陷的嚴(yán)重程度通?梢酝ㄟ^設(shè)計單位、造價評估單位的鑒定結(jié)果得知。
項目缺陷對工程整體影響這樣的說法,可能會在安全性鑒定中體現(xiàn)。如果是工程安全性鑒定,可根據(jù)最終的鑒定級別提出對應(yīng)的建議。
37.如何理解和處理工程質(zhì)量不符合約定?
參考意見:通常,工程質(zhì)量不符合約定是指:(1)不符合當(dāng)事人雙方在合同中所約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)不符合建筑工程質(zhì)量相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
38.工程質(zhì)量鑒定常見的爭議難點問題有哪些?
參考意見:(1)爛尾工程,各方疏于管理,導(dǎo)致問題復(fù)雜化,前期具體情況無人可知,非技術(shù)層面能解決的,即便給出相關(guān)項目的檢測鑒定結(jié)果,對鑒定申請人意義不大。
(2)房屋漏水、噪音,私自改動、現(xiàn)場不配合、裝修損失、鄰里矛盾、隱蔽性強(qiáng),涉及項目多。
(3)部分項目質(zhì)量問題成因鑒定。
39.多種成因的質(zhì)量缺陷,能否通過檢測及鑒定報告中分析出成因及影響比例,以供委托機(jī)構(gòu)案件審理人員分責(zé)參考?
參考意見:在多種原因造成建設(shè)工程質(zhì)量問題的情況下,如何具體劃分不同原因所占比重,以及不同原因情況下相關(guān)方責(zé)任比例,是一個極其專業(yè)的綜合司法問題,單靠鑒定機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場檢測難以劃分其比重或者比例。
40.雙方共同選定的具有設(shè)計資質(zhì)的機(jī)構(gòu),但無司法鑒定資質(zhì),該機(jī)構(gòu)所出具的設(shè)計方案是否有效?
參考意見:實踐中,前述所提及的設(shè)計方案一般視為有效。最高人民法院在(2014)民申字第932號提及的觀點指出:關(guān)于鑒定資質(zhì)問題,由于案件涉及到案涉工程的加固整改費用問題,而上海寶鋼廿冶設(shè)計研究院重慶城華建筑設(shè)計分院(以下簡稱城華設(shè)計分院)系雙方協(xié)商選定進(jìn)行質(zhì)量問題加固設(shè)計的機(jī)構(gòu),即使城華設(shè)計分院無司法鑒定資質(zhì),但由于其具備甲級建筑工程設(shè)計資質(zhì),對案涉專業(yè)問題有能力發(fā)表專業(yè)意見,且經(jīng)雙方當(dāng)事人共同選定。因此,城華設(shè)計分院關(guān)于案涉工程的加固設(shè)計方案可以作為本案的證據(jù),渝萬公司的申請理由不能成立。”
41.針對下列質(zhì)量問題:(1)外觀缺陷、影響(2)適用性、(3)耐久性、(4)安全性、(5)可靠性、(6)經(jīng)濟(jì)性(7)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等因素,通常這些類別需要做什么樣的修復(fù)方案?
參考意見:這些質(zhì)量問題,都可以具體到某一項或多項不符合預(yù)想的功能或能力范疇中,設(shè)計單位會針對這些功能性要求,出具維修或加固方案