1.1 積極主動地做好資料憑證

　　 在施工階段現(xiàn)場的造價人員應積極主動地整理與業(yè)主相關的聯(lián)系單、簽證單、委托單和變更單等書面資料，切勿等工程完工后補簽資料，以避免被動局面。在每份變更單下發(fā)前，造價人員均應根據(jù)合同約定確認變更單的責任承擔方，對于因業(yè)主或監(jiān)理單位超合同規(guī)定要求發(fā)生的變更單應先向業(yè)主發(fā)聯(lián)系單，待業(yè)主回復意見后再向施工單位下發(fā)此類變更單。同時要及時統(tǒng)計與業(yè)主之間的任何往來文件所發(fā)生的費用，盡量準確，避免同一事項費用計算來回變化。

　　 1.2 內(nèi)部各專業(yè)應充分溝通、認識統(tǒng)一

　　 施工階段造價人員應定期與設計人員和采購人員溝通，以防止設計和采購超合同范圍和標準的情況發(fā)生。設計人員和采購人員與業(yè)主之間的任何往來文件均應發(fā)現(xiàn)場項目部一份備案，項目造價人員要對這些往來文件進行歸類分析，評價是否產(chǎn)生費用。如果現(xiàn)場項目部發(fā)現(xiàn)有超合同規(guī)定的情況應及時向業(yè)主發(fā)聯(lián)系單，待業(yè)主確認事項和費用后再執(zhí)行。

　　 1.3 要選擇有利的索賠方式

　　 向業(yè)主索賠應分步進行，索賠前應先發(fā)工程聯(lián)系單確認事實。事實確認后再發(fā)費用索賠報告，以提高索賠成功率。工程造價人員要在總承包合同約定的時間內(nèi)上報總承包竣工結算書，最好在工程移交時同步完成總承包竣工結算書的編制及上報工作。

　　 1.4 做好尾工處理和工程結算工作

　　 參考近幾年的國內(nèi)總承包項目實際情況，多數(shù)總承包項目的尾工處理和結算談判的時間仍很漫長。項目移交業(yè)主后大多項目僅造價人員在現(xiàn)場進行工程掃尾工作，結算進展慢，效率很不理想。因此，項目部人員應從項目一開始就對整個項目的尾工及結算工作進行整體策劃，過程中及時處理索賠事項，做好過程結算工作，為工程結算奠定基礎。項目移交后，總承包結算工作最好集中時間解決，盡量階段性推進工作進展。

　　 2 施工階段工程分包費用控制與管理

　　 2.1 熟悉解讀各分包合同

　　 分包合同簽訂后，總承包項目部應立即組織對內(nèi)部全體員工進行合同交底，讓項目部參與人員了解、熟悉并掌握相關合同條款，尤其是標段間的接口界線劃分、承包范圍、采購范圍等，明確各自的管理內(nèi)容、職責和權限，為全面順利地履行合同奠定良好的基礎。物資采購人員應掌握工程設備材料管理等合同條款，將總承包單位采購范圍鑒別清楚，對于不確定是否由總承包方購買的材料要及時與項目造價人員和設總溝通，減少代購材料現(xiàn)象。

　　 2.2 抓住圖紙會審工作核心

　　 對于總承包項目來說，圖紙會審工作是核心要素之一。圖紙與外部會審前應先進行內(nèi)部會審，相關部門必須參與。工地代表和專業(yè)設計人員應仔細審查圖紙，將問題在施工前處理，避免和減少不必要的損失。圖紙會審時如發(fā)現(xiàn)超總承包合同規(guī)范標準或增加項目的情況，應該在施工前及時通知設總，查明緣由。如業(yè)主要求提高標準或增加項目，應盡快與業(yè)主溝通，要求業(yè)主提供書面資料說明后再安排分包單位施工。應避免工程完工后再要求業(yè)主補簽資料現(xiàn)象。

　　 2.3 深入細致做好分包工程各標段結算工作

　　 總承包方內(nèi)部做的工程量結算書務必要仔細校核，與施工單位核對前要盡量保證自己的結算書是正確的。結算資料要有計算、有書面依據(jù)資料。每個標段的結算參與人員要固定，中途盡量不要換人。最好是一個標段的所有結算均由一人核對。每個卷冊務必由一個人計算，盡量不要出現(xiàn)多人做一個卷冊的現(xiàn)象。避免工程量交叉重復現(xiàn)象。和本卷冊有關的變更簽證盡量由原計算人員計算。

　　 項目結算負責人應有計劃地進行每個標段的工程量計算，各標段要安排專人負責。各負責人不能僅計算工程量清單，還有與合同有關的費用調(diào)整，如甲供材料、簽證、設計變更等都要統(tǒng)計。避免一個卷冊多人統(tǒng)計現(xiàn)象。

　　 在與施工單位核對前總承包單位必須整理好所有的簽證和變更資料，列出清單，編號要連起來。尤其是設計變更單。工程聯(lián)系單必須在辦理簽證后才能進入結算。要及時落實施工單位是否已將設計變更單內(nèi)容全部施工完畢，已經(jīng)按設計變更單施工的，要及時整理出反饋單給項目造價人員計算費用，沒有施工的也要以書面形式告知項目造價人員。結算前辦理完畢所有簽證單子，避免發(fā)生補單子的現(xiàn)象。

　　 項目結算負責人要編制詳細的結算計劃。與施工單位核對前要排好施工單位上報結算計劃和結算核對計劃。為加強結算核對的進度和質(zhì)量，要讓施工單位按總承包方的要求上報結算資料。核對前每位核對人員要詳細消化施工單位的結算書。找出差異，核對時僅核對雙方不一致的地方，這樣既掌握主動又節(jié)省核對時間。每個卷冊核對完畢后雙方要及時簽字認可。

　　 2.4 及時處理爭議問題

　　 每個現(xiàn)場造價人員均應積極主動地處理費用爭議問題。對于爭議問題，結算負責人要及時整理出爭議問題匯總表，注明雙方爭議的原因和涉及費用，并對每個爭議問題提出自己的合理化處理建議及預計結算金額，供主管領導決策。

　　 2.5 及時處理施工單位上報的聯(lián)系單和簽證單

　　 各部門應及時處理施工單位上報的聯(lián)系單和簽證單，要在規(guī)定的時間內(nèi)將聯(lián)系單和簽證單的回復意見反饋給施工單位，不要隨意擱置一旁不處理。對于有爭議問題的單子，應及時和設總及主管領導溝通，確保工程完工后不再補辦簽證。施工過程中涉及簽署簽證的相關部門要經(jīng)常溝通，相互提醒各部門及時處理施工單位已上報的簽證單子。簽證單簽署要規(guī)范，對于有附件的簽證，附件的每一頁雙方都要小簽。

　　 2.6 結算人員要有責任心、有耐心

　　 有責任心是每個工程結算人員必備的素質(zhì)。同時，因大多分包工程結算過程比較漫長，結算時雙方結算人員難免會發(fā)現(xiàn)各種各樣的爭議問題甚至為此爭吵，因此參與結算的人員除了要具備過硬的專業(yè)技術能力和責任心外，還要有堅韌耐心。

　　 總之，施工階段工程總承包及分包費用控制及管理工作是一個系統(tǒng)工程，本文只是把施工階段發(fā)現(xiàn)問題較多的環(huán)節(jié)提出來，供其他施工項目借鑒，并不斷在實踐中進行總結，以持續(xù)提高工程總承包及分包費用控制與管理的水平。