工程簽證按承發(fā)包合同約定,一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明 (注:目前一般以技術核定單和業(yè)務聯(lián)系單的形式反映者居多)。

通俗的解釋工程簽證是指在施工合同履行過程中,承發(fā)包雙方根據(jù)合同的約定,就合同價款之外的費用補償、工期順延以及因各種原因造成的損失賠償達成的補充協(xié)議。

分類

現(xiàn)場經(jīng)濟簽證

包括:

(1)零星用工。施工現(xiàn)場發(fā)生的與主體工程施工無關的用工,如定額費用以外的搬運拆除用工等;

(2)零星工程;

(3)臨時設施增補項目;

(4)隱蔽工程簽證;

(5)窩工、非施工單位原因停工造成的人員、機械經(jīng)濟損失。如停水、停電,業(yè)主材料不足或不及時,設計圖紙修改等;

(6)議價材料價格認價單。結算資料匯編規(guī)定允許計取議價材差的材料,需要在施工前確定材料價格;

(7)其它需要簽證的費用。

工期簽證包括

停水、停電簽證;非施工單位原因停工造成的工期拖延。

簽證七原則

1 、準確計算原則:如工程量簽證要盡可能做到詳細、準確計算工程量,凡是可明確計算工程量套綜合單價(或定額單價)的內(nèi)容,一般只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數(shù)量。

2 、實事求是原則:如無法套用綜合單價(或定額單價)計算工程量的內(nèi)容,可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量,但應嚴格把握,實際發(fā)生多少簽多少,不得將其他因素考慮進去以增大數(shù)量進行補償。

3 、及時處理原則:現(xiàn)場簽證不論是承包商,還是業(yè)主均應抓緊時間及時處理,以免由于時過境遷而引起不必要的糾紛,且可避免現(xiàn)場簽證日期與實際情況不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。

4 、避免重復原則:在辦理簽證時,必須注意簽證單上的內(nèi)容與合同承諾、設計圖紙、預算定額、費用定額、預算定額計價、工程量清單計價等所包含的內(nèi)容是否有重復,對重復項目內(nèi)容不得再計算簽證費用。

5 、廢料回收原則:因現(xiàn)場簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程,所以,凡是拆除和措施性工程中發(fā)生的材料或設備需要回收的(不回收的需注明),應簽明回收單位,并由回收單位出具證明。

6 、現(xiàn)場跟蹤原則:為了加強管理,嚴格控制投資,凡是費用數(shù)額較大(具體額度由業(yè)主根據(jù)工程大小確定)的簽證,在費用發(fā)生之前,承包商應與現(xiàn)場監(jiān)理人員及造價審核人員一同到現(xiàn)場察看。

7 、授權適度原則:分清簽證權限,加強簽證管理,簽證必須由誰來簽認,誰簽認才有效,什么樣的形式才有效等事項必須在合同中予以明確。

存在的問題

1.應當簽證的未簽證。有一些簽證,如零星工程、零星用工等,發(fā)生的時候就應當及時辦理。有很多業(yè)主在施工過程中隨意性較強,施工中經(jīng)常改動一些部位,既無設計變更,也不辦現(xiàn)場簽證,到結算時往往發(fā)生補簽證困難,引起糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證,缺乏簽證的意識。

2.不規(guī)范的簽證,F(xiàn)場簽證一般情況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字。蓋章才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證,不能作為結算的依據(jù)。

3.違反規(guī)定的簽證。有些業(yè)主沒有配備專業(yè)工程投資控制人員,不了解工程造價方面的有關規(guī)定,個別施工單位就采取欺騙的手段,獲得一些違反規(guī)定的簽證。這類的簽證也是不能被認可的。

簽證注意問題

現(xiàn)場簽證不可避免,它不僅在單位工程中影響工程成本,而且在工程造價管理中存在著“三超”的隱患。因此,加強現(xiàn)場簽證管理,堵塞“漏洞”,把現(xiàn)場簽證費用縮小到最小限度,應注意以下問題:

1.現(xiàn)場簽證必須是書面形式,手續(xù)要齊全。

2.凡預算定額內(nèi)有規(guī)定的項目不得簽證。

3.現(xiàn)場簽證內(nèi)容應明確,項目要清楚,數(shù)量要準確,單價要合理。

4.現(xiàn)場簽證要及時,在施工中隨發(fā)生隨進行簽證,應當做到一次一簽證,一事一簽證,及時處理。

5.甲、乙雙方代表應認真對待現(xiàn)場簽證工作,提高責任感,遇到問題雙方協(xié)商解決,及時簽證,及時處理。

工程簽證技巧

工程簽證在工程施工管理中很重要,特別是低價中標后必須注意勤簽證;當發(fā)生諸如合同變更、合同中沒有約定、合同約定前后矛盾、對方違約等情況,需要及時辦理費用簽證、工期簽證或者費用+工期簽證。

各類合同類型簽證內(nèi)容。可調(diào)價合同至少要簽到量;固定單價合同至少要簽到量、單價;固定總價合同至少簽到量、價、費;成本加酬金合同要簽到工、料(材料規(guī)格要注明)、機(機械臺班配合人工問題)費。如能附圖的盡量附圖。另外簽證中還要注明列入稅前造價還是稅后造價。

同時要注意以下填寫內(nèi)容的優(yōu)先次序:

1、能夠直接簽總價的最好不要簽單價;

2、能夠直接簽單價的最好不要簽工程量

3、能夠直接簽結果(包括直接簽工程量)的最好不要簽事實;

4、能夠簽文字形式的最好不要附圖

其他需要填寫的內(nèi)容。主要有:何時、何地、何因;工作內(nèi)容;組織設計(人工、機械);工程量(有數(shù)量和計算式,必要時附圖);有無甲供材料;簽證的描述要求客觀,準確,隱避簽證要以圖紙為依據(jù),標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況,如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定,還要標明幾何尺寸,并附上簡圖,施工以外的現(xiàn)場簽證,必須寫明時間、地點、事由,幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應根據(jù)合同規(guī)定及時處理,審核應嚴格執(zhí)行國家定額及相關規(guī)定。

涉及費用簽證的填寫要有利于計價。不同計價模式下填列的內(nèi)容要注意:如果有簽證結算協(xié)議,填列的內(nèi)容要與協(xié)議定價口徑一致:如無簽證協(xié)議,按原合同計價條款或參考原協(xié)議計價方式計價。另外簽證的方式要盡量圍繞計價依據(jù)(如定額)的計算規(guī)則辦理。

如何對待甲方拒簽。在編制簽證之前,首先要熟悉合同的有關約定,針對重點問題展開簽證理由。同時,應當站在對方的角度來陳述理由和羅列簽證內(nèi)容,這樣既容易獲得簽證,又使簽證人感覺不用承擔風險,只有這樣,對方才會容易接受并簽證,否則,對方會不愿意接受并拒簽。如果遇到對方有意不講道理地拒簽,實踐中可以采用收發(fā)文的形式送達甲方(叫一般工作人員去辦理)。不需要強逼甲方在簽證單上簽字,只需要在收發(fā)文本上簽字,這樣就可以證明已經(jīng)收到我方地發(fā)文,即使甲方不在簽證單簽字,超過法定時間,簽證也自動生效。