面向項目的總監(jiān)責(zé)任與能力

摘要：總監(jiān)是監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，是項目監(jiān)理的決策者和執(zhí)行者。其肩負(fù)的重大責(zé)任，要求總監(jiān)具備較強的綜合能力。作為企業(yè)，在轉(zhuǎn)型時期，關(guān)于總監(jiān)的培養(yǎng)尚缺乏多層次的研究。本文力圖對總監(jiān)面向項目的責(zé)任與能力進(jìn)行論述，以期對監(jiān)理企業(yè)有所啟發(fā)。
關(guān)鍵詞：項目總監(jiān)責(zé)任能力
1.引言：有關(guān)總監(jiān)的責(zé)任與能力，在近十年出版的著作、論文及部門規(guī)范、規(guī)定與條例中均有相當(dāng)?shù)钠�幅予以描述和說明。例如，在《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》中，總監(jiān)的責(zé)任有十三條之多。但其作為行業(yè)指導(dǎo)性文件，重點在于規(guī)范總監(jiān)在項目實施過程中的行為。對于企業(yè)、業(yè)主及其他利益相關(guān)者而言，總監(jiān)應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)有的能力并沒有詳細(xì)的要求，其它出版物也少有涉及。從企業(yè)的發(fā)展與總監(jiān)的個人職業(yè)生涯規(guī)劃方面來說，兩者是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。從企業(yè)管理者角度出發(fā)，對總監(jiān)的責(zé)任與能力進(jìn)行全面的描述是非常必要的。由于各個企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不同，實施計劃不同，操作層面也不相同，因此，本文僅從以下幾個方面予以闡述，以供同行參考。
2.總監(jiān)的責(zé)任監(jiān)理制的實施，在我國已有十幾個年頭。伴隨著我國加入WTO、全球化進(jìn)程的加快，經(jīng)過多年的努力，我國監(jiān)理行業(yè)比之歐美等國家和地區(qū)的差距已逐步縮小，特別是在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，項目管理模式的試行和推廣，其優(yōu)越性已為越來越多的人所接受，社會效益和經(jīng)濟效益也得到了明顯的提高。但從現(xiàn)狀來看，我國監(jiān)理行業(yè)的平均水平仍舊很低，其中，總監(jiān)的素質(zhì)是一個重要的制約因素。以江蘇省為例，全省監(jiān)理企業(yè)共有474家，甲級44家，乙級176家，丙級254家，其中90％以上為不足百人的中小企業(yè)。注冊監(jiān)理工程師約占23％，然而，真正能夠勝任總監(jiān)崗位的，不到從業(yè)人員的10％。
目前，鑒于各種原因，大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)正在為生存而掙扎。因此，當(dāng)委托監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)的工作僅僅是以《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》為指導(dǎo)，進(jìn)行現(xiàn)場最基本的目標(biāo)控制與管理。企業(yè)管理者無暇對總監(jiān)的責(zé)任予以更高層次的規(guī)劃，對總監(jiān)的能力培養(yǎng)也缺乏針對性和計劃性，更談不上必要的職業(yè)生涯規(guī)劃了。
總監(jiān)，作為監(jiān)理企業(yè)派駐現(xiàn)場的全權(quán)代表，他的責(zé)任是通過一系列的組織、管理與協(xié)調(diào)活動使項目目標(biāo)得以實現(xiàn)的，并且，在此過程中使項目利益相關(guān)者，包括顧客、業(yè)主、投資商、承包商、社會及項目內(nèi)部成員都得到滿意。因此，其責(zé)任可以粗略地分為三個方面：對社會的責(zé)任、對所屬企業(yè)的責(zé)任和對項目小組成員的責(zé)任。
2.1．總監(jiān)對社會的責(zé)任作為一個獨立作業(yè)的項目小組負(fù)責(zé)人，總監(jiān)對項目實施負(fù)有主要的責(zé)任。在此過程中，總監(jiān)對可能造成的對社會、環(huán)境及經(jīng)濟的影響要有深刻的認(rèn)識。作為工程建設(shè)領(lǐng)域中獨立地位的第三方，應(yīng)以國家的法律法規(guī)、地方發(fā)展計劃和行業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，盡最大力量降低項目實施所帶來的不利影響，向業(yè)主負(fù)責(zé)、向社會負(fù)責(zé)、向司法負(fù)責(zé)、向廣大人民負(fù)責(zé)。例如，安全控制已經(jīng)納入到監(jiān)理的工作范圍內(nèi)，特別是人身安全，不僅涉及到有關(guān)人員的家庭、所在企業(yè)，也與行業(yè)管理部門等息息相關(guān)。一旦出現(xiàn)傷亡事故，除了對當(dāng)事人及相關(guān)項目造成巨大影響外，也會在社會上產(chǎn)生相當(dāng)?shù)呢?fù)面作用。在項目實施過程中，總監(jiān)應(yīng)高度重視諸如高空墜物、機械設(shè)備運轉(zhuǎn)、臨時用電等方面，始終關(guān)注項目中涉及安全的各種因素，理所應(yīng)當(dāng)?shù)匕寻踩��?dāng)作對社會的重大責(zé)任，放在日常監(jiān)理工作的首位。因此，從宏觀上來說，總監(jiān)對社會的責(zé)任體現(xiàn)在項目實施過程中所涉及的各種群體；微觀上，項目本身所包含的社會因素，也要求總監(jiān)對此給予高度的關(guān)注。
2.2．對所屬企業(yè)的責(zé)任作為企業(yè)派出機構(gòu)的負(fù)責(zé)人，總監(jiān)應(yīng)在其授權(quán)范圍內(nèi)完全地履行職責(zé)。及時、準(zhǔn)確的溝通是實現(xiàn)其組織責(zé)任的最有效方法。通過溝通，了解企業(yè)對項目目標(biāo)的期望，以便在企業(yè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下與其它項目協(xié)調(diào)一致，在此基礎(chǔ)上確定項目目標(biāo)，分解工作包，以利于企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，充分的溝通有利于更好地利用企業(yè)分配的各種資源，一方面使資源在本項目小組內(nèi)發(fā)揮其更大的效能，另一方面，從企業(yè)總體出發(fā)，優(yōu)化資源的使用。另外，及時將項目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量等信息向上級匯報，以利于企業(yè)層面對項目群的宏觀管理，并取得企業(yè)對本項目小組的其它支持。在此基礎(chǔ)上，總監(jiān)通過實施恰當(dāng)?shù)挠媱�，使項目得以在企業(yè)總體戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，圓滿地完成任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)對項目的期望。例如，在企業(yè)承擔(dān)的某些標(biāo)志性建筑工程的監(jiān)理工作中，為了提升企業(yè)的競爭力，提高聲譽，取得較好的業(yè)績，企業(yè)可能愿意投入更多的資源，以獲得更好的監(jiān)理效果。因此，在此類項目中，成本就成了績效評價中的次要因素。對企業(yè)負(fù)責(zé)的要求決定了總監(jiān)的工作方式和工作重點。
2.3．對項目小組的責(zé)任總監(jiān)擔(dān)任著項目委托階段的計劃、組織、指導(dǎo)和控制的職責(zé)。就項目而言，他的責(zé)任更多的是組織和指導(dǎo)兩個方面。一方面，要開發(fā)出項目的組織結(jié)構(gòu)，并對每個職位進(jìn)行詳細(xì)的描述；參與項目主要人員的篩選，對項目小組成員進(jìn)行有效的人力資源規(guī)劃。另一方面，在項目的實施過程中，為每個職位設(shè)定相應(yīng)的目標(biāo)，指導(dǎo)和督促他們的成長，以期達(dá)到項目完工的同時，項目小組成員也取得預(yù)期進(jìn)步的目的。當(dāng)然，這些責(zé)任必須與公司的人力資源管理戰(zhàn)略相一致。
項目的一次性特征，決定了項目小組的臨時性。當(dāng)一個項目接近尾聲時，小組成員即將重新組合，各自接受不同的工作。如果在此次項目監(jiān)理過程中得到長足的進(jìn)步，小組成員將會滿懷信心地投入到新的工作中去。反之，當(dāng)項目即將結(jié)束時，面臨重組的小組成員必定會有所擔(dān)心，不能全身心地投入，影響項目的驗收、竣工、移交等工作。從這個意義上講，總監(jiān)的責(zé)任更具有現(xiàn)實性。
3.總監(jiān)的受權(quán)與授權(quán)在目前的監(jiān)理制度下，總監(jiān)對項目負(fù)有完全的責(zé)任，但并不表示企業(yè)對項目的實施就不聞不問。根據(jù)項目的性質(zhì)、項目目標(biāo)及總監(jiān)的個人特征等，企業(yè)可以對總監(jiān)授予適當(dāng)?shù)臋?quán)限，這種授權(quán)，需要有一定的藝術(shù)性。一般來說，對總監(jiān)的授權(quán)較大，給總監(jiān)行動和決策以較大的自由度，有利于發(fā)揮總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)造才能，同時也會增加總監(jiān)作出不正確判斷的機會，帶來一定的風(fēng)險；授權(quán)較小，能加強企業(yè)對項目實施的控制，有利于企業(yè)資源的優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)項目組目標(biāo)的共同實現(xiàn)，也會在環(huán)境發(fā)生變化時，因權(quán)限所制，導(dǎo)致延誤決策時機。
對企業(yè)來說，授權(quán)應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面：項目團隊的人事權(quán)和項目財務(wù)的決策權(quán)。
建立一個高效協(xié)同的項目團隊，是項目成功的重要保障。項目團隊的人事權(quán)，實質(zhì)就是項目團隊的組建權(quán)，包括對項目小組成員的選擇、考核、任命、升遷、獎勵、處罰、辭退等。如果總監(jiān)擁有這些權(quán)限，首先可以將那些與其有著愉快合作經(jīng)歷的員工調(diào)入小組，并為創(chuàng)建項目團隊的良好工作環(huán)境打好基礎(chǔ)；其次，總監(jiān)可以充分發(fā)揮這些權(quán)限，以達(dá)到最大限度地調(diào)動團隊成員積極性的目的；另外，由于團隊成員系由總監(jiān)自行組織，總監(jiān)在項目實施方面愿意給予他們更多的指導(dǎo)，促進(jìn)其快速成長。