合法有效的合同對(duì)雙方都有約束力,任何一方都不得擅自解除。實(shí)務(wù)中,解除合同應(yīng)當(dāng)是對(duì)權(quán)利義務(wù)的總清算,是一把雙刃劍,所以要通盤考慮,做到有權(quán)解除、謹(jǐn)慎解除,不留尾巴,尤其是施工合同的解除更應(yīng)如此。那么解除施工合同應(yīng)該考慮哪些問題,我們結(jié)合本案做一總結(jié)。
首先,我們看解除的方式,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定分為為依合同解除和依法律解除,具體可細(xì)分為協(xié)商解除、單方依法依約解除和訴訟解除。
(1)依合同解除需達(dá)到施工合同約定的解除合同的條件,具體視合同的約定而不同;
(2)依法律規(guī)定解除的情形,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第八條規(guī)定的幾種情形;
(3)解除施工合同的后果
解除施工合同產(chǎn)生兩個(gè)法律后果,1、解除前已完成且質(zhì)量合格的工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按合同約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款。2、因一方違約導(dǎo)致合同解除的,違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。
二、訴訟解除過程中可能遇到的問題
(1)對(duì)已完工程量如何確認(rèn)?
最節(jié)省成本,效率最高的方式當(dāng)然是雙方對(duì)于已完工程量達(dá)成一致,實(shí)務(wù)中很多時(shí)候是不能達(dá)成一致的。如果不能達(dá)成一致,只能在訴訟過程中申請(qǐng)法院對(duì)已完工程量進(jìn)行司法確認(rèn),即委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、確認(rèn),并依據(jù)合同約定對(duì)已完工程的價(jià)款作出鑒定意見,這又涉及一個(gè)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)問題。
另外,特別注意的是,對(duì)已完工程量的鑒定時(shí)間依法不計(jì)入法院辦理案件的法定期限,該環(huán)節(jié)無(wú)法確定具體時(shí)間期限,需視案件的具體情況而定,這是此類案件在實(shí)務(wù)中久拖不決的重要原因之一。
(2)必須解決訴訟后承包方應(yīng)何時(shí)撤場(chǎng)?
實(shí)務(wù)中,一般有三種情形,一是訴訟中雙方協(xié)商或承包方自愿提前撤場(chǎng);二是以合同解除日為生效判決確定的日期,依據(jù)法律的規(guī)定,承包方應(yīng)在合同確定解除日之后撤場(chǎng);三是發(fā)包人在訴訟中或訴訟前依據(jù)《民事訴訟法》第九十七、九十八條之規(guī)定,請(qǐng)求法院先予執(zhí)行,要求承包人在判決合同解除前撤場(chǎng)。
第一種情形是最理想的,和平解決;第二種也存在自愿履行的可能,否則,需要法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是強(qiáng)制執(zhí)行不應(yīng)只是把施工人強(qiáng)行“趕走”,應(yīng)對(duì)已完工程進(jìn)行實(shí)際測(cè)量,固定證據(jù);第三種情形可能比較復(fù)雜。雖然依據(jù)《民事訴訟法》第一百零六、第一百零七條之規(guī)定,可以請(qǐng)求法院裁定先予執(zhí)行,要求承包人在判決合同解除前撤場(chǎng),但就實(shí)際操作而言,法院把控比較嚴(yán)格,比如需滿足:法院已依法律程序?qū)σ淹旯こ塘窟M(jìn)行了實(shí)際的測(cè)量,并且該測(cè)量結(jié)果完全滿足對(duì)已完工程作出建造價(jià)格鑒定的條件;根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)法庭對(duì)于案件事實(shí)已有初步的認(rèn)識(shí);案件事實(shí)清楚,解除合同的理由充分;發(fā)包方已提供了符合《民事訴訟法》第一百零七條之規(guī)定的擔(dān)保。目前,法院裁定先予執(zhí)行的案件比較少,除非政府、軍隊(duì)投資的工程。
三、訴訟結(jié)束后可能產(chǎn)生的問題
(1)施工資料的移交,用于備案;
(2)后續(xù)承包人進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備及交接工作。
四、承、發(fā)包雙方在解除合同時(shí)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施
因解除合同而導(dǎo)致的工期拖延是其面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)承包方而言,工期因訴訟出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間拖延,導(dǎo)致巨額資金被占用,還有可能導(dǎo)致因延期交付工程而面臨巨額賠償。
實(shí)務(wù)中,承包人停工的原因多種多樣,但其中最常見的就是發(fā)包人不能正常支付工程款,而導(dǎo)致的停工,這也是最有法律及合同依據(jù)的原因之一。除此以外還有諸如對(duì)于索賠、簽證、交付工作面、工期等程序性和實(shí)體性約定等。
對(duì)于承包人而言,停工或解除合同的最大的風(fēng)險(xiǎn)在于停工或解除合同的依據(jù)是否符合法律的規(guī)定或合同的約定。一旦在沒有充分理由停工或解除合同時(shí),就可能在訴訟中敗訴而承擔(dān)巨額的賠償。
總之,解除建設(shè)工程施工合同,對(duì)于發(fā)、承包雙方面說都是一把雙刃劍,行使權(quán)利不要忘記風(fēng)險(xiǎn)。