勞務(wù)分包可以再分包嗎?

一、勞務(wù)分包可以再分包嗎

分包在法律中有明確的規(guī)定，勞務(wù)分包是施工行業(yè)的普遍做法，法律在一定范圍內(nèi)允許。但是禁止勞務(wù)公司將承攬到的勞務(wù)分包再轉(zhuǎn)包或者分包給其他的公司;禁止主體工程專業(yè)分包，主體工程的完成具有排他性、不可替代性。所以勞務(wù)分包不能再分包。

二、勞務(wù)分包的缺陷

目前我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)建筑工程的勞務(wù)分包并沒有詳盡的規(guī)定，僅有建設(shè)部的部門規(guī)章《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、最高人民法院《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。2005年建設(shè)部又發(fā)布了一個(gè)《建設(shè)部關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》。該意見指導(dǎo)思想意在以發(fā)展勞務(wù)企業(yè)為突破口，建設(shè)預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立和完善勞務(wù)分包制度，調(diào)整全行業(yè)建筑隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)，提高勞務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)，保障工程質(zhì)量和安全。該意見的工作目標(biāo)，從2005年7月1日起，用三年的時(shí)間，在全國(guó)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，農(nóng)民工基本被勞務(wù)企業(yè)或者其他用工企業(yè)直接吸納，"包工頭"承攬分包基本禁止，為此還提供了一系列的政策措施譬如簡(jiǎn)化建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)審批程序、施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)用工必須辦理社會(huì)保險(xiǎn)、加強(qiáng)對(duì)承包企業(yè)"職工教育經(jīng)費(fèi)"的使用監(jiān)管，加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)資金投入數(shù)額等，其目的就是規(guī)范建筑工程的勞務(wù)分包。但截至到目前我國(guó)的建筑工程勞務(wù)分包仍然存在諸多不完善的方面。主要原因表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、規(guī)范建筑工程勞務(wù)分包的法律法規(guī)不健全。建議在《建筑法》的修訂上，充分肯定勞務(wù)分包的法律形式，明確建筑工程勞務(wù)分包中的勞務(wù)用工制度，嚴(yán)格禁止"包工頭"承包勞務(wù)工程。

2、各級(jí)行政主管部門對(duì)規(guī)范建筑工程勞務(wù)分包重視不夠。建議各級(jí)政府部門加強(qiáng)勞務(wù)的管理，重視勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展，多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。

3、勞務(wù)分包制度尚不規(guī)范，從事建筑行業(yè)的勞務(wù)工人合法權(quán)利得不到有效保障。建議加強(qiáng)勞動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)勞務(wù)工人的維權(quán)意識(shí)，從各個(gè)方面健全勞務(wù)分包制度。