造價鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
當(dāng)事人或者法院委托鑒定機(jī)構(gòu)去判斷的僅僅只是關(guān)于造價方面的專業(yè)問題,對哪些情況需要鑒定及如何確定工程造價的鑒定范圍,是參照當(dāng)事人之間的合同還是以定額為依據(jù)進(jìn)行鑒定等諸如此類的法律問題應(yīng)由法院在訴訟程序中依法解決,鑒定機(jī)構(gòu)不得越俎代庖,法院也不應(yīng)推卸責(zé)任。
研究需要進(jìn)行工程造價鑒定的情形,首先應(yīng)當(dāng)明確以下情形不需要進(jìn)行工程造價鑒定:
1、如果雙方當(dāng)事人或者一方當(dāng)事人已經(jīng)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了工程造價鑒定,并已經(jīng)雙方當(dāng)事人認(rèn)可的,工程價款就已經(jīng)確定。這種情況下法院在審判過程中就不需要再進(jìn)行工程造價鑒定。
2、當(dāng)事人通過內(nèi)部審核,即承包人向發(fā)包人提交結(jié)算書,發(fā)包人審核后簽章認(rèn)可,這種情況下,一般說來,工程款也已經(jīng)確定,不需要再進(jìn)行工程造價鑒定。
3、逾期不結(jié)算視為認(rèn)可結(jié)算。最高院《審理建設(shè)工程施工合同糾紛司法解釋》第20條規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定的期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予支持。”
工程價款已經(jīng)確定,就不需要通過工程造價鑒定來確定造價。但在這種情況下,建設(shè)單位會以存在虛增工程量、定額套用錯誤等情況,而向法院提出工程造價鑒定的申請。施工單位往往不知道工程造價鑒定的后果,或者在法官的勸說之下同意工程造價鑒定。施工單位一旦同意工程造價鑒定,不利的工程造價鑒定結(jié)果出來以后再試圖推翻,往往就比較困難,法院往往會直接按照工程造價鑒定結(jié)果確定工程造價。所以在工程造價已經(jīng)確定的情況下,如果一方當(dāng)事人提出鑒定申請以達(dá)到拖延時間或者增減價款的目的,相對方應(yīng)當(dāng)據(jù)理力爭,提出異議以防止不利的鑒定結(jié)論的出現(xiàn)。