一、工程結(jié)算

概述

1概念:所謂工程價(jià)款結(jié)算(以下簡稱工程結(jié)算),是指施工企業(yè)(承包商)在工程實(shí)施過程中,依據(jù)承包合同中付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量,按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位(業(yè)主)收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2工程結(jié)算的作用

(1)工程結(jié)算是工程進(jìn)度的主要指標(biāo)在施工過程中,工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完成的工程量進(jìn)行結(jié)算,也就是說,承包商完成的工程量越多,所應(yīng)結(jié)算的工程價(jià)款就應(yīng)越多。所以,根據(jù)累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款的比例,能夠近似地反映出工程的進(jìn)度情況,有利于準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度。

(2)工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)承包商能夠盡快地分階段收回工程款,有利于償還債務(wù),也有利于資金的回籠,降低內(nèi)部運(yùn)營成本。通過加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用有效性。

(3)工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)對(duì)于承包商來說,只有工程價(jià)款如數(shù)地結(jié)算,才意味著完成了項(xiàng)目,避免了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),才能獲得相應(yīng)的利潤,進(jìn)而得到良好的經(jīng)濟(jì)效益。

二、工程價(jià)款主要結(jié)算方式及程序

1工程價(jià)款的主要結(jié)算方式我國現(xiàn)行建筑安裝工程價(jià)款的主要結(jié)算方式有以下幾種。

(1) 按月結(jié)算即實(shí)行旬末或月中預(yù)支、月終結(jié)算、竣工后清算的方法?缒甓瓤⒐さ墓こ,在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn),辦理年度結(jié)算。實(shí)行旬末或月中預(yù)支,月終結(jié)算辦法的工程合同,應(yīng)分期確認(rèn)合同價(jià)款收入的實(shí)現(xiàn),即:各月份終了,與發(fā)包單位進(jìn)行已完工程價(jià)款結(jié)算時(shí),確認(rèn)為承包合同已完工部分的工程收入實(shí)現(xiàn),工程造價(jià)大數(shù)據(jù)網(wǎng),本期收入額為月終結(jié)算的已完工程價(jià)款金額。

(2) 竣工后一次結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月內(nèi),或者工程承包合同價(jià)值在100萬以下的,可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支、竣工后一次結(jié)算。實(shí)行合同完成后一次結(jié)算工程價(jià)款辦法的工程合同,應(yīng)于合同完成、承包商與發(fā)包單位進(jìn)行工程合同價(jià)款計(jì)算時(shí),確認(rèn)為收入實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)的收入額為承發(fā)包雙方結(jié)算的合同價(jià)款總額。

(3)分段結(jié)算即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程,按照工程形象進(jìn)度,劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。分段的劃分標(biāo)準(zhǔn),由各部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款。實(shí)行按工程形象進(jìn)度劃分不同階段、分段結(jié)算工程價(jià)款辦法的工程合同,應(yīng)按合同規(guī)定的形象進(jìn)度,分次確認(rèn)已完階段工程收益實(shí)現(xiàn),即:應(yīng)于完成合同規(guī)定的工程形象進(jìn)度或工程階段,與發(fā)包單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí),確認(rèn)為工程收入的實(shí)現(xiàn)。

為簡化手續(xù)起見,將房屋建筑物劃分為幾個(gè)形象部位,例如基礎(chǔ)、±0.0以上主體結(jié)構(gòu)、裝修、室外工程及收尾等,確定各部位完成后付總造價(jià)一定百分比的工程款。這樣的結(jié)算不受月度限制,什么時(shí)候完工,什么時(shí)候結(jié)算。中小型工程常采用這種辦法,結(jié)算比例一般為:工程開工后,按工程合同造價(jià)撥付30%~50%;工程基礎(chǔ)完工后,撥付20%;工程主體完工后撥付25%~45%;工程竣工驗(yàn)收后,撥付5%。 

實(shí)行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算的工程,當(dāng)年結(jié)算的工程款應(yīng)與分年度完成工程量一致,年終不另清算。

(4)目標(biāo)結(jié)款方式在工程合同中,將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面,以業(yè)主驗(yàn)收控制界面為支付工程價(jià)款的前提條件。也就是說,將合同中的工程內(nèi)容分解成為不同的驗(yàn)收單元,當(dāng)承包商完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主(或其委托人)驗(yàn)收后,業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價(jià)款。

目標(biāo)結(jié)款方式下,承包商要想獲得工程價(jià)款,必須按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成界面內(nèi)的工程內(nèi)容;要想盡早獲得工程價(jià)款,承包商必須充分發(fā)揮自己的組織實(shí)施能力,在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度。這意味這承包上拖延工期時(shí),業(yè)主推遲付款,增加承包商的財(cái)務(wù)費(fèi)用、運(yùn)營成本,降低承包商的收益,客觀上使承包商因延遲工期而遭受損失。同樣,當(dāng)承包商積極組織施工,提前完成控制界面內(nèi)的工程內(nèi)容,則承包商可提前獲得工程價(jià)款,增加承包收益,客觀上承包商因提前工期而增加了有效利潤。同時(shí),承包上在界面內(nèi)質(zhì)量達(dá)不到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)而業(yè)主不預(yù)收,承包商也會(huì)因此而遭受損失。目標(biāo)結(jié)款方式實(shí)質(zhì)上是運(yùn)用合同手段、財(cái)務(wù)手段,對(duì)工程的完成進(jìn)行主動(dòng)控制。目標(biāo)結(jié)款方式中,對(duì)控制界面的設(shè)定應(yīng)明確描述,便于量化和質(zhì)量控制,同時(shí)要適應(yīng)項(xiàng)目資金的供應(yīng)周期和支付頻率。

(5)結(jié)算雙方約定并經(jīng)開戶銀行同意的其他結(jié)算方式

2工程價(jià)款結(jié)算程序在此,簡單介紹按月結(jié)算建筑安裝工程價(jià)款的一般程序。

我國現(xiàn)行建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算中,相當(dāng)一部分實(shí)行按月結(jié)算。這種結(jié)算辦法是按分部分項(xiàng)工程,即以“假定建筑安裝產(chǎn)品”為對(duì)象,按月結(jié)算(或預(yù)支),待工程竣工后再辦理竣工結(jié)算,一次結(jié)算,找補(bǔ)余款。

按分部分項(xiàng)工程結(jié)算,便于建設(shè)單位和建設(shè)銀行根據(jù)工程進(jìn)展情況控制分期撥款額度,“干多少活,給多少錢”;也便于承包商施工消耗及時(shí)得到補(bǔ)償,并同時(shí)實(shí)行利潤,且能按月考核工程成本的執(zhí)行情況。這種結(jié)算辦法的一般程序包括以下幾個(gè)方面。

(1)預(yù)付備料款施工企業(yè)承包工程,一般都實(shí)行包工包料,需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金。在工程承包合同條款中,一般要明文規(guī)定發(fā)包單位(甲方)在開工前撥給施工單位一定數(shù)額的預(yù)付款(預(yù)付備料款),構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程項(xiàng)目儲(chǔ)備和準(zhǔn)備主要材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金。預(yù)付款還可以帶有動(dòng)員費(fèi)的內(nèi)容,以供進(jìn)行施工人員的組織、完成臨時(shí)設(shè)施工程等準(zhǔn)備工作之用。支付預(yù)付款是公平合理的,因?yàn)槭┕て髽I(yè)早期使用的金額相當(dāng)大。預(yù)付款相當(dāng)于建設(shè)單位給施工企業(yè)的無息貸款。

預(yù)付款的有關(guān)事項(xiàng),如數(shù)量、支付時(shí)間和方式、支付條件、償(扣)還方式等,應(yīng)在施工合同條款中予以規(guī)定。

1)預(yù)付備料款的限額備料款限額由下列主要因素決定:主要材料(包括外購構(gòu)件)占施工產(chǎn)值的比重、材料儲(chǔ)備期、施工工期。對(duì)于承包常年應(yīng)備的備料款限額,其計(jì)算公式為

一般建筑工程不應(yīng)超過當(dāng)年建筑工程量(包括水、電、暖、衛(wèi))的30%;安裝工程按年安裝工程量的10%,材料占比重較多的安裝工程按年計(jì)劃產(chǎn)值的15%左右撥付。

對(duì)于只包定額工日(不包材料定額,一切材料由建設(shè)單位供給)的工程項(xiàng)目,可以不預(yù)付備料款。

對(duì)于只包定額工日(不包材料定額,一切材料由建設(shè)單位供給)的工程項(xiàng)目,可以不預(yù)付備料款。

2)備料款的扣回發(fā)包方撥付給承包商的備料款屬于預(yù)支性質(zhì),到了工程中后期,隨著工程所需主要材料儲(chǔ)備的逐漸減少,應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回?劭畹姆绞接幸韵聝煞N。

① 可以從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣,從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料比重扣抵工程價(jià)款,竣工前全部口清。

② 在承包方完成金額累計(jì)達(dá)到合同總價(jià)的10%后,由承包商開始向發(fā)包方還款,發(fā)包方從每次應(yīng)付給承包商的金額中扣回工程預(yù)付款,發(fā)包方至少在合同規(guī)定的完成工期前3個(gè)月將工程預(yù)付款的總計(jì)金額按逐次分?jǐn)偟霓k法扣回。當(dāng)發(fā)包方一次付給承包商的金額少于規(guī)定扣回的金額時(shí),其差額應(yīng)轉(zhuǎn)入下一次支付中作為債務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)。

(2)中間結(jié)算(工程進(jìn)度款的支付)承包商在工程建設(shè)工期中,按逐月完成的分部分項(xiàng)工程數(shù)量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用,向建設(shè)單位辦理中間結(jié)算手續(xù)。

現(xiàn)行的中間結(jié)算辦法是,承包商在旬末或月中向建設(shè)單位提出預(yù)支工程款賬單,預(yù)支一旬或半月的工程款,月終再提出工程款結(jié)算賬單和已完工程月報(bào)表,收取當(dāng)月工程價(jià)款,并通過建設(shè)銀行進(jìn)行結(jié)算。

按月進(jìn)行結(jié)算,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已施工完畢的工程逐一進(jìn)行清點(diǎn),資料提出后要交建設(shè)單位審查簽證。為簡化手續(xù),多年來采用的辦法是以承包商提出的統(tǒng)計(jì)進(jìn)度報(bào)表為支取工程款的憑證,即通常所稱的工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度款的支付步驟,見圖10-1所示。

(3)工程保修金(尾留款)的預(yù)留按有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目造價(jià)中應(yīng)預(yù)留出一定的尾留款作為質(zhì)量保修費(fèi)用(又稱保留金),待工程項(xiàng)目保修期結(jié)束后付款。一般保修金的扣除有兩種方法。

①在工程進(jìn)度款撥付累計(jì)金額達(dá)到該工程合同額的一定比例(一般為95%~97%)時(shí),停止支付,預(yù)留部分作為保修金。

②從發(fā)包方向承包商第一次支付的工程進(jìn)度款開始,在每次承包商應(yīng)得的工程款中扣留規(guī)定的金額作為保修金,直至保修金總額達(dá)到規(guī)定的限額為止。保修金的退還一般分為兩次進(jìn)行。當(dāng)頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書(竣工驗(yàn)收合格)時(shí),將一半保修金退還給承包商;當(dāng)工程的缺陷責(zé)任期(質(zhì)保期)滿時(shí),另一半保修金由工程師開具證書付給承包商。

承包商已向發(fā)包方出具履約保函或其他保證的,可以不留保修金。

(4)竣工結(jié)算竣工結(jié)算是承包商在所承包的工程按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完工之后,向發(fā)包方進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。在竣工結(jié)算時(shí),若因某些條件變化,使合同工程價(jià)款發(fā)生變化,則需按規(guī)定對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。

在實(shí)際工作中,當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工的工程,只需辦理一次性結(jié)算。跨年度工程,在年終辦理一次年終結(jié)算,將未完工程轉(zhuǎn)結(jié)到下一年度,此時(shí)竣工結(jié)算等于各年結(jié)算的總和。辦理工程價(jià)款竣工結(jié)算的一般公式為竣工結(jié)算工程價(jià)款=預(yù)算(或概算)或合同價(jià)款+施工過程中預(yù)算或合同價(jià)款調(diào)整額-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款

例10-1 某建筑工程建安工程量600萬元,計(jì)劃2002年上半年完工,主要材料和結(jié)構(gòu)件款額占施工產(chǎn)值的62.5%,工程預(yù)付款為合同金額的25%,2002年上半年各月實(shí)際完成施工產(chǎn)值如表10-1所示。求如何按月結(jié)算工程款。

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解:(1)預(yù)付工程款=600×25%=150(萬元)(2)計(jì)算預(yù)付備料款的起扣點(diǎn) T=600-150/62.5%=600-240=360(萬元),即當(dāng)累計(jì)結(jié)算工程款為360萬元后,開始扣備料款。(3)2月完成產(chǎn)值100萬元,結(jié)算100萬元。(4)3月完成產(chǎn)值140萬元,結(jié)算140萬元,累計(jì)結(jié)算工程款240萬元。(5)4月完成產(chǎn)值產(chǎn)值180萬元,可分解為兩個(gè)部分:其中的120萬元(T-240)全部結(jié)算,其余的60萬元要扣除預(yù)付備料款62.5%,按60萬元的37.5%結(jié)算。實(shí)際應(yīng)結(jié)算:120+60×(1-62.5%)=120+22.5=142.5(萬元),累計(jì)結(jié)算工程款382.5萬元。(6)5月完成產(chǎn)值180萬元,并已竣工,應(yīng)結(jié)算:180×(1-62.5%)=67.5(萬元),累計(jì)結(jié)算工程款450萬元,加上預(yù)付工程款150萬元,共結(jié)算600萬元。

3設(shè)備、工器和材料價(jià)款的支付與結(jié)算(1)國內(nèi)設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算1)國內(nèi)設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算按照我國現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行單位和個(gè)人辦理結(jié)算都必須遵守的結(jié)算原則:一是恪守信用,及時(shí)付款;二是誰的錢進(jìn)水的賬,由誰支配;三是銀行不墊付。建設(shè)單位對(duì)訂購的設(shè)備、工器具,一般不預(yù)付定金,只對(duì)制造期在半年以上的大型專用設(shè)備和船舶的價(jià)款,按合同分期付款。建設(shè)單位收到設(shè)備工器具后,要按合同規(guī)定及時(shí)結(jié)算付款,不應(yīng)無故拖欠。如果資金不足延期付款,要支付一定的賠償金。

2)國內(nèi)材料價(jià)款的支付與結(jié)算建安工程承發(fā)包雙方的材料往來,可以按以下方式結(jié)算。①由承包單位自行采購建筑材料的,發(fā)包單位可以在雙方簽訂工程承包合同后,按年度工作量的一定比例向承包單位預(yù)付備料資金,并應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)付清。備料款的預(yù)付額度,建筑工程一般不應(yīng)超過當(dāng)年建筑(包括水、電、暖、衛(wèi)等)工作量的30%,大量采用預(yù)制構(gòu)件及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程,可以適當(dāng)增加;安裝工程一般不應(yīng)超過當(dāng)年安裝工程量的10%,安裝材料用量較大的工程,可以適當(dāng)增加。預(yù)付備料款,以竣工前未完工程所需材料價(jià)值相當(dāng)于預(yù)付備料款額度時(shí)起,在工程價(jià)款結(jié)算時(shí),按材料所占的比重陸續(xù)抵扣。

②按工程承包合同規(guī)定,由承包方包工包料的,發(fā)包方將主管部門分配的材料指標(biāo)交承包單位,由承包方購貨付款,并收取備料款。

③按工程承包合同規(guī)定由發(fā)包單位供應(yīng)材料的,其材料可按材料預(yù)算價(jià)格轉(zhuǎn)給承包單位,材料價(jià)款在結(jié)算工程款時(shí)陸續(xù)抵扣,這部分材料承包單位不應(yīng)收取備料款。凡是沒有簽訂工程承包合同和不具備施工條件的工程,發(fā)包單位不得預(yù)付備料款,不準(zhǔn)以備料款為名轉(zhuǎn)移資金;承包單位收取備料款后兩個(gè)月仍不開工或發(fā)包單位無故不按合同規(guī)定付給備料款的,開戶建設(shè)銀行可以根據(jù)雙方工程承包合同的約定,分別從有關(guān)單位賬戶中收回或付出備料款。

(2)進(jìn)口設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算對(duì)進(jìn)口設(shè)備及材料價(jià)款的支付,一般利用出口信貸的形式。出口信貸根據(jù)借款的對(duì)象,分為賣方信貸和買方信貸。賣方信貸是賣方將產(chǎn)品賒銷給買方,規(guī)定買方在一定時(shí)期內(nèi)延期或分期付款。賣方通過向本國銀行申請(qǐng)出口信貸來填補(bǔ)占用的資金,其過程如圖10-2所示。

 

采用賣方信貸進(jìn)行設(shè)備材料結(jié)算時(shí),一般是在簽訂合同后先預(yù)付10%定金,在最后一批貨物裝船后再付10%,貨物運(yùn)抵目的地驗(yàn)收后付5%,待質(zhì)量保證期滿時(shí)再付5%,剩余的70%貨款應(yīng)在全部交貨后規(guī)定的若干年內(nèi)一次或分期付清。

買方信貸有兩種形式:一種是由產(chǎn)品出口國銀行把出口信貸直接貸給買方,買賣雙方以即期現(xiàn)匯成交,其過程如圖10-3所示。例如,在進(jìn)口設(shè)備材料時(shí),買賣雙方簽訂貿(mào)易協(xié)議后,買方先付15%左右的的資金,其余貸款由賣方銀行貸給,再由買房按現(xiàn)匯付款條件支付給賣方。此后,賣方分期向賣方銀行償還貸款本息。

買方信貸的另一種形式,是由出口國銀行把出口信貸提供給進(jìn)口國銀行,再由進(jìn)口國銀行轉(zhuǎn)貸給買方,買方用現(xiàn)匯支付借款,進(jìn)口國銀行分期向出口國銀行償還借款本息,其過程如圖10-4所示。

進(jìn)口設(shè)備材料的結(jié)算價(jià)與確定的合同價(jià)不同,結(jié)算價(jià)還要受較多因素(主要是工資、物價(jià)、貸款利率及匯率)的影響,因此在結(jié)算時(shí)要采用動(dòng)態(tài)結(jié)算方式。

三、工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算動(dòng)態(tài)結(jié)算是指把各種動(dòng)態(tài)因素滲透到結(jié)算過程中,使結(jié)算價(jià)大體能反映實(shí)際的消耗費(fèi)用。工程結(jié)算時(shí)是否實(shí)行動(dòng)態(tài)結(jié)算,選用什么方法調(diào)整價(jià)差,應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定行事。動(dòng)態(tài)結(jié)算有按實(shí)際價(jià)格結(jié)算、按調(diào)價(jià)文件結(jié)算和調(diào)價(jià)系數(shù)結(jié)算等方法。

1按實(shí)際價(jià)格結(jié)算按實(shí)際價(jià)格結(jié)算是指某些工程的施工合同規(guī)定對(duì)承包商的主要材料價(jià)格按實(shí)際價(jià)格結(jié)算的方法。

2按調(diào)價(jià)文件結(jié)算按調(diào)價(jià)文件結(jié)算是指施工合同雙方采用當(dāng)時(shí)的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行承發(fā)包,施工合同期內(nèi)按照工程造價(jià)管理部門調(diào)價(jià)文件規(guī)定的材料指導(dǎo)價(jià)格,用結(jié)算期內(nèi)已完工程材料用量乘以價(jià)差進(jìn)行材料價(jià)款調(diào)整的方法,其計(jì)算公式為

各項(xiàng)材料用量=∑結(jié)算期已完工程量×定額用量調(diào)價(jià)值=∑各項(xiàng)材料用量×(結(jié)算期預(yù)算指導(dǎo)價(jià)-原預(yù)算價(jià)格)

3按調(diào)價(jià)系數(shù)結(jié)算按調(diào)價(jià)系數(shù)結(jié)算是指施工合同雙方采用當(dāng)時(shí)的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行承發(fā)包,在合理工期內(nèi)按照工程造價(jià)部門規(guī)定的調(diào)價(jià)系數(shù)(以定額直接費(fèi)或定額材料費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)),在原合同造價(jià)(預(yù)算價(jià)格)的基礎(chǔ)上,調(diào)整由于實(shí)際人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)等費(fèi)用上漲及工程變更等因素造成的價(jià)差,其計(jì)算公式為

結(jié)算期定額直接費(fèi)=∑(結(jié)算期已完工程量×預(yù)算單價(jià))調(diào)價(jià)值=結(jié)算期定額直接費(fèi)×調(diào)價(jià)系數(shù)

四、竣工結(jié)算1竣工結(jié)算及其作用(1)竣工結(jié)算竣工結(jié)算,是指一個(gè)單位工程或單項(xiàng)建筑工程竣工,并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收后,承包商與建設(shè)單位之間辦理的最終工程結(jié)算。工程竣工結(jié)算一般以承包商的預(yù)算部門為主,由承包商將施工建造活動(dòng)中與原設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定產(chǎn)生的一些變化,與原施工圖預(yù)算比較有增加或減少的地方,按照編制施工圖預(yù)算的方法與規(guī)定,逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整計(jì)算,并經(jīng)建設(shè)單位核算簽署后,由承發(fā)包單位共同辦理竣工結(jié)算手續(xù),才能進(jìn)行工程結(jié)算?⒐そY(jié)算意味著承發(fā)包雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最后結(jié)束,因此承發(fā)包雙方的財(cái)務(wù)往來必須結(jié)清。辦理工程竣工結(jié)算的一般公式為竣工結(jié)算工程價(jià)款=預(yù)算(或概算)或合同價(jià)款+施工過程中預(yù)算或合同價(jià)款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款-保修金

(2)竣工結(jié)算的作用竣工結(jié)算的作用有以下4個(gè)方面。①企業(yè)所承包工程的最終造價(jià)被確定,建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系完結(jié)。②企業(yè)所承包工程的收入被確定,企業(yè)以此為根據(jù)可考核工程成本,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算。③企業(yè)所承包的建筑安裝工作量和工程實(shí)物量被核準(zhǔn)承認(rèn),所提供的結(jié)算資料可作為建設(shè)單位編報(bào)竣工決算的基礎(chǔ)資料依據(jù)。④可作為進(jìn)行同類經(jīng)濟(jì)分析、編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)資料。

2竣工結(jié)算的編制依據(jù)編制工程竣工結(jié)算書的依據(jù)有以下7個(gè)方面的內(nèi)容。

①工程竣工報(bào)告及工程竣工驗(yàn)收單。這是編制竣工結(jié)算書的首要條件。未竣工的工程或雖竣工但沒有進(jìn)行驗(yàn)收及驗(yàn)收沒有通過的工程,不能進(jìn)行竣工結(jié)算。②工程承包合同或施工協(xié)議書。③經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的原工程概預(yù)算及增減概預(yù)算。④施工圖、設(shè)計(jì)變更圖、通知書、技術(shù)洽商及現(xiàn)場(chǎng)施工記錄。⑤在工程施工過程中發(fā)生的參考概預(yù)算價(jià)格差價(jià)憑據(jù)、暫估價(jià)差價(jià)憑據(jù),以及合同、協(xié)議書中有關(guān)條文規(guī)定需持憑據(jù)進(jìn)行結(jié)算的原始憑證(如工程簽證、憑證、工程價(jià)款、結(jié)算憑證等)。⑥本地區(qū)現(xiàn)行的概預(yù)算定額、材料預(yù)算定額、費(fèi)用定額及有關(guān)文件規(guī)定、解釋說明等。⑦其他有關(guān)資料。

3竣工結(jié)算的編制方法竣工結(jié)算書的編制,隨承包方式的不同而有所差異。

①采用施工圖概預(yù)算加增減賬承包方式的工程結(jié)算書,是在原工程概預(yù)算基礎(chǔ)上,施工過程中不可避免地發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、材料代用、施工條件的變化、經(jīng)濟(jì)政策的變化等影響到原施工圖概預(yù)算價(jià)格的變化費(fèi)用,又稱為預(yù)算結(jié)算制。

②采用施工圖概預(yù)算加包干系數(shù)或每m2造價(jià)包干的工程結(jié)算書,一般在承包合同中已分清了承發(fā)包單位之間的義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,不再辦理施工過程中所承包內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)洽商,在工程結(jié)算時(shí)不再辦理增減調(diào)整。工程竣工后,仍以原概預(yù)算加系數(shù)或m2造價(jià)的價(jià)值進(jìn)行計(jì)算。只有發(fā)生在超出包干范圍的工程內(nèi)容時(shí),才在工程結(jié)算中進(jìn)行調(diào)整。

③采用投標(biāo)方式承包工程結(jié)算書,原則上應(yīng)按中標(biāo)價(jià)格(成交價(jià)格)進(jìn)行。但合同中對(duì)工期較長、內(nèi)容比較復(fù)雜的工程,規(guī)定了對(duì)較大設(shè)計(jì)變更及材料調(diào)價(jià)允許調(diào)整的條文,施工單位在竣工結(jié)算時(shí),可在中標(biāo)價(jià)格基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)合同條文規(guī)定允許調(diào)整范圍以外發(fā)生的非建筑企業(yè)原因發(fā)生中標(biāo)價(jià)格以外費(fèi)用時(shí),建筑企業(yè)可以向招標(biāo)單位提出簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議,為結(jié)算調(diào)整價(jià)格的依據(jù)。

4竣工結(jié)算編制程序中的重要工作(1)編制準(zhǔn)備編制準(zhǔn)備包括以下4個(gè)方面的內(nèi)容。①收集與竣工結(jié)算編制工作有關(guān)的各種資料,尤其是施工記錄與設(shè)計(jì)變更資料;②了解工程開工時(shí)間、竣工時(shí)間和施工進(jìn)度、施工安排與施工方法等有關(guān)內(nèi)容;③掌握在施工過程中的有關(guān)文件調(diào)整與變化,并注意合同中的具體規(guī)定;④檢查工程質(zhì)量,校核材料供應(yīng)方式與供應(yīng)價(jià)格。

(2)對(duì)施工圖預(yù)算中不真實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整①通過設(shè)計(jì)變更資料,尋找原預(yù)算中已列但實(shí)際未做的項(xiàng)目,并將項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的預(yù)算從原預(yù)算中扣減出來。例如,某工程內(nèi)墻面原設(shè)計(jì)混合砂漿材刷,并刷106涂料。施工時(shí),應(yīng)甲方要求不刷涂料,改用噴塑,并有甲乙雙方簽證的變更通知書,那么在結(jié)算時(shí)扣除原預(yù)算中的106涂料費(fèi)用,該項(xiàng)為調(diào)減部分。

②計(jì)算實(shí)際增加項(xiàng)目的費(fèi)用,費(fèi)用構(gòu)成依然為工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金。上例中的墻面噴塑則屬于增加項(xiàng)目,應(yīng)按施工圖預(yù)算要求,補(bǔ)充其費(fèi)用。

③根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算由于政策變化而引起的調(diào)整性費(fèi)用。在當(dāng)前預(yù)結(jié)算工作中,最常見的一個(gè)問題是因文件規(guī)定的不斷變化而對(duì)預(yù)結(jié)算編制工作帶來的直接影響,尤其是間接費(fèi)率的變化、材料系數(shù)的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)的變化等。

(3)計(jì)算大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)預(yù)結(jié)算制度明確規(guī)定,大型施工機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)結(jié)算時(shí)按實(shí)計(jì)取,但招投標(biāo)工程應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)文件和施工合同規(guī)定辦理。

(4)調(diào)整材料用量引起材料用量尤其是主要材料用量變化的主要因素,一是設(shè)計(jì)變量引起的工程量的變化而導(dǎo)致的材料數(shù)量的增減,二是施工方法、材料類型不同而引起的材料數(shù)量變化。

(5)按實(shí)計(jì)算材差,重點(diǎn)是“三材”與特殊材料價(jià)差一般情況下,建設(shè)單位委托承包商采購供應(yīng)的“三材”和一些特殊材料按預(yù)算價(jià)、預(yù)算指導(dǎo)價(jià)或暫定價(jià)進(jìn)行預(yù)算造價(jià),而結(jié)算時(shí)如實(shí)計(jì)取。這就要求在結(jié)算過程中,按結(jié)算確定的建筑材料實(shí)際數(shù)量和實(shí)際價(jià)格,逐項(xiàng)計(jì)算材差。

(6)確定建設(shè)單位供應(yīng)材料部分的實(shí)際供應(yīng)數(shù)量與實(shí)際需求數(shù)量材料的供應(yīng)數(shù)量與工程需求數(shù)量是兩個(gè)不同的概念,對(duì)于建設(shè)單位供應(yīng)材料來說,這種概念上的區(qū)別尤為重要。

供應(yīng)數(shù)量是材料的實(shí)際購買數(shù)量,通常通過購買單位的財(cái)務(wù)賬目反映出來,建設(shè)單位供應(yīng)材料的供應(yīng)數(shù)量,也就是建設(shè)單位購買材料并交給承包商使用的數(shù)量;材料的需求數(shù)量指的是依據(jù)材料分析,完成建筑工程施工所需材料的客觀消耗量。如果上述兩量之間存在數(shù)量差,則應(yīng)如數(shù)進(jìn)行處理,既不能超供也不能短缺。 

(7)計(jì)算由于施工方式的改變而引起的費(fèi)用變化預(yù)算時(shí)按施工組織設(shè)計(jì)要求,計(jì)算有關(guān)施工過程費(fèi)用,但實(shí)際施工時(shí),施工情況、施工方式有變化,則有關(guān)費(fèi)用要按合同規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,如地下工程施工中有關(guān)的技術(shù)措施、施工機(jī)械型號(hào)選用變化、施工事故處理等有關(guān)費(fèi)用。