問：在招投標(biāo)采購(gòu)中，采購(gòu)人可以確定兩個(gè)供應(yīng)商中標(biāo)并簽合同輪流供貨嗎？

答：不可以。一個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目中，中標(biāo)供應(yīng)商只有一個(gè)：得分最高或投標(biāo)報(bào)價(jià)最低才會(huì)被認(rèn)定為中標(biāo)供應(yīng)商；并列的由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

【法律依據(jù)】

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十六條采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人；第五十七條采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人；第六十八條采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

單位食堂食材供應(yīng)項(xiàng)目（預(yù)算金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的分散采購(gòu)項(xiàng)目），由于食材需求的特殊性，項(xiàng)目需求難免品類繁雜，既使根據(jù)需求進(jìn)行合理分包后，單一標(biāo)包如由一家供應(yīng)商承擔(dān)，可能出現(xiàn)因特殊情況或供應(yīng)商應(yīng)急能力有限，導(dǎo)致無法正常供貨的情況。故實(shí)際操作中，采購(gòu)人更傾向于同時(shí)確定2家中標(biāo)供應(yīng)商輪流供貨，或根據(jù)合同約定的其他方式供貨，以保證食材供應(yīng)正常。請(qǐng)問這么操作是否合規(guī)，是否違反《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)）禁止設(shè)置備選庫(kù)的規(guī)定？
        答：個(gè)人理解該采購(gòu)模式屬于定點(diǎn)采購(gòu)，不違背《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》的規(guī)定。需要注意的是，由于是定點(diǎn)采購(gòu)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中，事先約定兩家供貨商的供貨比例、供貨份額、供貨時(shí)間等相關(guān)事項(xiàng)，以避免在合同履行時(shí)出現(xiàn)不必要的糾紛。