請(qǐng)問(wèn)如何理解“母公司、全資子公司及其控股公司”不得同時(shí)投標(biāo)? 全資子公司、控股公司能否同時(shí)投標(biāo)? 也就是說(shuō),兄弟公司在貨物招標(biāo)中能否同時(shí)投標(biāo)?
答:
同一公司的全資子公司及其控股公司,即兄弟公司,如果其法定代表人不為同一人,可以同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)。
《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條第二款規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。”因此,母子公司不能同時(shí)在同一項(xiàng)目投標(biāo);但是同一母公司的全資子公司和控股公司之間,即兄弟公司之間,如其法定代表人不為同一人,可以參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)。
如何理解“母公司、全資子公司及其控股公司”不得同時(shí)投標(biāo)?
同一公司的全資子公司及其控股公司,即兄弟公司,可以同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條第二款規(guī)定,“ 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。因此,某公司與其全資子公司不能同投一標(biāo),某公司與其控股公司亦不能同投一標(biāo); 但是,同一公司的全資子公司及其控股公司之間,即兄弟公司之間,由于不存在直接的控股關(guān)系,同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)并不為法律所禁止。
兩家公司法人是夫妻關(guān)系,參加同一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo),中標(biāo)結(jié)果有效嗎?
這種情況不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。雖然《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定,“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、 管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)”,并未明確夫妻分別控制的企業(yè)不得同時(shí)投標(biāo),但法律不可能窮盡各種情形。夫妻分別控制的企業(yè)與“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位"具有相同的性質(zhì),同時(shí)參加投標(biāo)必然會(huì)影響招標(biāo)投標(biāo)的公平性,因此不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的要求。此種情況不應(yīng)認(rèn)定為串通投標(biāo),而應(yīng)按照《 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定 ,認(rèn)定投標(biāo)無(wú)效。
同一公司的全資子公司及其控股公司,即兄弟公司,可以同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條第二款規(guī)定,“ 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。因此,某公司與其全資子公司不能同投一標(biāo),某公司與其控股公司亦不能同投一標(biāo); 但是,同一公司的全資子公司及其控股公司之間,即兄弟公司之間,由于不存在直接的控股關(guān)系,同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)并不為法律所禁止。
兩家公司法人是夫妻關(guān)系,參加同一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo),中標(biāo)結(jié)果有效嗎?
這種情況不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。雖然《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定,“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、 管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)”,并未明確夫妻分別控制的企業(yè)不得同時(shí)投標(biāo),但法律不可能窮盡各種情形。夫妻分別控制的企業(yè)與“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位"具有相同的性質(zhì),同時(shí)參加投標(biāo)必然會(huì)影響招標(biāo)投標(biāo)的公平性,因此不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的要求。此種情況不應(yīng)認(rèn)定為串通投標(biāo),而應(yīng)按照《 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定 ,認(rèn)定投標(biāo)無(wú)效。