我國《政府采購法實施條例》規(guī)定以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

我國《招投標(biāo)法實施條例》規(guī)定聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

無論是《政府采購法實施條例》，還是《招投標(biāo)法實施條例》，均限定聯(lián)合體投標(biāo)的唯一性、排他性，即只要參與聯(lián)合體投標(biāo)，屬于聯(lián)合體成員，即喪失了再次參與投標(biāo)的資格，不得再次以自己名義單獨投標(biāo)或者組成新的聯(lián)合體參與投標(biāo)。實踐中，有的投標(biāo)人為了提高中標(biāo)率，一方面組成聯(lián)合體投標(biāo)，另一方面又以自己的名義單獨投標(biāo)或者組成新的聯(lián)合體參與投標(biāo)，顯而易見，這種行為不符合法律規(guī)定，相關(guān)投標(biāo)行為當(dāng)屬無效。

聯(lián)合體的構(gòu)成應(yīng)注意以下幾個問題：

1.聯(lián)合體對外以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.組成聯(lián)合體投標(biāo)是聯(lián)合體各方的自愿行為。

3.聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。

聯(lián)合體投標(biāo)相關(guān)法律依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

第三十一條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的響應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。（如在三個投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中，有兩個是甲級資質(zhì)等級，有一個是乙級，則這個聯(lián)合體只能定為乙級。）

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》

第三十七條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

第五十一條規(guī)定，投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

聯(lián)合體投標(biāo)無效的情形

1、聯(lián)合體與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人串通投標(biāo)、串標(biāo)的情形，詳見《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九、四十、四十一條。

第三十九條　禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

第四十條　有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

第四十一條　禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；

（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為

2、招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

3、聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4、同一投標(biāo)人遞交兩份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價且未聲明哪一個有效的其投標(biāo)文件將被否決。