XX市第二次土地調(diào)查項(xiàng)目（城鎮(zhèn)部分）
監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告
編制單位：XXXX勘察測繪有限公司
編制者 吳振國（QQ435666313）
審核者：
編制時(shí)間：2011年5月14日
一、 XX市第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)部分）工程概況
為全面查清XX市城鎮(zhèn)土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對調(diào)查成果實(shí)行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地宏觀調(diào)控的需要，實(shí)現(xiàn)土地信息的社會(huì)化服務(wù)，為各級規(guī)劃編制、科學(xué)決策提供基礎(chǔ)。XX市XX資源局決定在全市開展第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。XX市XX資源局為業(yè)主單位。
XX市地處XX半島西部，東經(jīng)129°31′～121°19′，北緯35°28′～39°02′，北鄰X海，南近X海，是XX半島與XX內(nèi)陸腹地的公路交通樞紐，XX市轄4個(gè)街道、26個(gè)鎮(zhèn)，人口134萬。XX市東西最大橫距69公里，南北最大縱距65公里，總面積3176平方公里。區(qū)域地形呈東北高而西南低之勢，從東北向西南形成低山丘陵、傾斜平原和洼地三大地貌類型，北部有大澤山脈。屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，年均氣溫11.9℃。
各標(biāo)段的具體任務(wù)：
第一標(biāo)段： 村共9個(gè)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)駐地內(nèi)部土地調(diào)查，1：500比例尺地形地籍測繪，建立數(shù)據(jù)庫。測區(qū)面積約20.3平方公里。
第二標(biāo)段： 共9個(gè)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)駐地內(nèi)部土地調(diào)查，1：500比例尺地形地籍測繪，建立數(shù)據(jù)庫。測區(qū)面積約28.18平方公里。
第三標(biāo)段： 鎮(zhèn)，鎮(zhèn)駐地內(nèi)部土地調(diào)查，1：500比例尺地形地籍測繪，建立數(shù)據(jù)庫，測區(qū)面積約29.34平方公里；對原城區(qū)50平方公里按照二次調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修補(bǔ)測和數(shù)據(jù)庫更新。該標(biāo)段負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫集成，將三個(gè)標(biāo)段共26個(gè)鎮(zhèn)駐地及市區(qū)歸并為同一個(gè)數(shù)據(jù)庫。
中標(biāo)單位：XXXX地理信息工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)第一、三標(biāo)段的實(shí)施工作，河北XX地理信息科技有限公司負(fù)責(zé)第二標(biāo)段的實(shí)施工作。
本調(diào)查工程自2010年3月27日開始到2011年4月30日結(jié)束。
二、 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)備投入及監(jiān)理保障措施
1. 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配置、設(shè)備投入
為做好XX市二次調(diào)查工程監(jiān)理工作，我公司在本項(xiàng)目中共先后投入監(jiān)理人員13人，其中高級工程師3人、工程師4人、助理工程師4人、技術(shù)員2人。
為加強(qiáng)對監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)，公司成立了工程監(jiān)理項(xiàng)目部，代表公司全面履行監(jiān)理義務(wù)。項(xiàng)目部由5人組成，公司技術(shù)總負(fù)責(zé) 同志擔(dān)任總監(jiān)理工程師， 同志擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目的日常工作， 同志擔(dān)任數(shù)據(jù)庫及成果匯總監(jiān)理工程師， 同志擔(dān)任城鎮(zhèn)權(quán)屬調(diào)查監(jiān)理工程師， 同志擔(dān)任控制測量監(jiān)理工程師， 同志負(fù)責(zé)組織監(jiān)理部的日常工作。
根據(jù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，項(xiàng)目監(jiān)理組配備電腦一臺，激光打印機(jī)一臺，照相機(jī)一架，GPS一拖二一套，全站儀、水準(zhǔn)儀各一臺套，30米和5米鋼卷尺各一把，文件柜、各類文件夾等辦公用品若干、汽車一部。以上測量設(shè)備都按規(guī)定進(jìn)行了檢測鑒定，處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
2. 監(jiān)理保障措施
為能較好的完成XX市二調(diào)的監(jiān)理工作，我監(jiān)理部采取了如下保障措施。
（1） 監(jiān)理部制定監(jiān)理手段和措施，統(tǒng)一監(jiān)理操作尺度，研究監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，尋找解決問題的方法，保證監(jiān)理工作的一致性和完整性。
（2） 依照ISO9001：2000質(zhì)量管理體系要求，我公司監(jiān)理和運(yùn)行工程監(jiān)理工作程序，保證監(jiān)理工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
（3） 按照業(yè)主要求組建適應(yīng)工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，組織優(yōu)秀的技術(shù)人員和管理人員，配備優(yōu)良的儀器設(shè)備。
（4） 及時(shí)了解業(yè)主的最新技術(shù)要求，并保證貫徹到工程實(shí)施中去，對工作中存在的問題及時(shí)與業(yè)主、承建單位進(jìn)行溝通和協(xié)商。
（5） 嚴(yán)格履行監(jiān)理方案中的各項(xiàng)職責(zé)，分工明確、責(zé)任到人。
（6） 嚴(yán)肅工作紀(jì)律、保證人員素質(zhì)。
（7） 制定監(jiān)理細(xì)則指導(dǎo)各階段工作。
（8） 定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作區(qū)各個(gè)階段的工作進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，并對修改后的結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
（9） 及時(shí)解決測繪單位提出的各類問題，保證工程的順利進(jìn)行，盡量保證一次成功減少后期修改。
（10） 對與業(yè)主、施工單位之間的各類技術(shù)往來采用正規(guī)的書面形式記錄備案，各種數(shù)據(jù)采集和處理結(jié)果保留原始記錄，并及時(shí)歸檔。
3. 規(guī)定監(jiān)理部和監(jiān)理組職責(zé)
為了加強(qiáng)管理，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，我公司根據(jù)本監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)際情況制定了監(jiān)理部和監(jiān)理組的職責(zé)。
（1） 監(jiān)理部職責(zé)
A、 嚴(yán)格按照合同規(guī)定，全面履行合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，組織管理整個(gè)監(jiān)理工程，緊密配合業(yè)主工作，使監(jiān)理工作按要求有序的進(jìn)行。
B、 組織起草本項(xiàng)目監(jiān)理工作方案和實(shí)施細(xì)則，并保證其在業(yè)主單位批準(zhǔn)后得以實(shí)施。
C、 領(lǐng)導(dǎo)各監(jiān)理組工作，確保本次監(jiān)理工作能夠順利實(shí)施，并對各監(jiān)理組的工作實(shí)施有效監(jiān)督。
D、 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)召開監(jiān)理例會(huì)，并對會(huì)議情況上報(bào)業(yè)主單位。
E、 及時(shí)向業(yè)主單位報(bào)告工程進(jìn)度情況、質(zhì)量情況、生產(chǎn)中存在的問題及整改建議等。
F、 組織工程的預(yù)檢并編訂監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，在客觀評價(jià)調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，針對成果中存在的問題提出改進(jìn)建議。
（2） 監(jiān)理組職責(zé)
A、 嚴(yán)格履行監(jiān)理部規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，按照有關(guān)要求開展工作并認(rèn)真填寫各類表格。
B、 完成所分工的各項(xiàng)工作，及時(shí)向監(jiān)理部匯報(bào)工作情況及工作中遇到的問題。
C、 對監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、技術(shù)問題或不規(guī)范行為，及時(shí)予以糾正，無法解決的上報(bào)總監(jiān)理工程師。
三、 監(jiān)理履行合同情況
1. 質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容
質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容包括施工單位成果驗(yàn)收合格前所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，具體如下：
（1） 施工單位組織管理，包括質(zhì)量體系運(yùn)行、作業(yè)人員、儀器設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理規(guī)章制度等；
（2） 已有資料利用情況；
（3） 權(quán)屬調(diào)查：界標(biāo)的設(shè)置、檔案資料的完整性和規(guī)范性；
（4） 控制測量的點(diǎn)位布設(shè)和測量精度；
（5） 地籍測量監(jiān)理，包括界址點(diǎn)、界址線和其他地籍要素的全面性，地圖各要素間的協(xié)調(diào)、符號注記的規(guī)范，圖廓整飾情況，分幅圖、宗地圖編輯、界址點(diǎn)及其他地籍要素精度；
（6） 數(shù)據(jù)入庫情況檢查，錄入的完整性和準(zhǔn)確性；
（7） 最終成果的檢查，上交資料是否全面、是否完整、是否規(guī)范及質(zhì)量是否合格。
2. 監(jiān)理的方法和控制手段
（1） 外業(yè)檢查數(shù)據(jù)采集過程和數(shù)據(jù)精確度，內(nèi)業(yè)檢查數(shù)據(jù)處理過程和處理結(jié)果。
在外業(yè)工作中，監(jiān)理人員對施工單位的各工序作業(yè)采取旁站監(jiān)理，對重要過程成果進(jìn)行檢查。采用全站儀實(shí)測、鋼尺量距的方法檢查點(diǎn)位精度，采用巡查的方法檢查地籍圖的取舍、圖面表示是否合理。
在權(quán)屬調(diào)查方面，外業(yè)檢查界標(biāo)設(shè)置的合理性、地籍調(diào)查表填寫內(nèi)容的真實(shí)性、宗地草圖與實(shí)地的一致性等。
在控制測量方面巡查控制點(diǎn)的布設(shè)情況，采用全站儀測邊長、GPS測坐標(biāo)的方法對點(diǎn)位精度進(jìn)行檢查。
內(nèi)業(yè)方面對各種文檔資料、圖件成果和相關(guān)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行檢查。
（2） 過程成果監(jiān)理和最終成果監(jiān)理
本項(xiàng)目監(jiān)理，加強(qiáng)了對工序成果的檢查，在生產(chǎn)過程中及時(shí)檢查作業(yè)質(zhì)量，掌握過程成果質(zhì)量，對存在的問題及隱患及時(shí)糾正，保證生產(chǎn)作業(yè)在受控狀態(tài)下進(jìn)行。對最終成果依照一定比例進(jìn)行全面的抽檢，并對成果的質(zhì)量情況進(jìn)行評價(jià)。
（3） 加強(qiáng)進(jìn)度管理
及時(shí)了解統(tǒng)計(jì)施工單位的工作進(jìn)度并上報(bào)業(yè)主，掌握進(jìn)度變化、了解施工單位的人員、設(shè)備投入，督促施工單位根據(jù)工期計(jì)劃做出調(diào)整，提高工作效率、保證工程進(jìn)度。
工作流程如下圖：
3. 完成的主要監(jiān)理工作量
（1） 工程前期
檢查了各施工單位的人員、儀器設(shè)備配置、技術(shù)力量等情況是否滿足本工程要求，檢查了控制的的布設(shè)、測量情況，檢查了作業(yè)組的安全保證措施是否全面，對前期存在的控制布設(shè)不規(guī)范、作業(yè)設(shè)施存在安全隱患、作業(yè)組操作不規(guī)范、人員設(shè)備投入不足等等問題以及監(jiān)理通知的方式進(jìn)行了糾正并督促測繪單位全部整改完畢。
（2） 工程中期
完成了對5個(gè)街辦和11個(gè)鎮(zhèn)的外業(yè)檢查工作，對各測區(qū)的前期成果進(jìn)行了全面檢查，并監(jiān)督施工單位對存在的問題進(jìn)行了整改。完成了試點(diǎn)區(qū)的檢測工作，對兩家施工單位的試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行了包括控制、測圖、權(quán)屬等在內(nèi)的精確度、正確度等情況進(jìn)行了全面檢查，指出其中存在的各項(xiàng)系統(tǒng)性問題，統(tǒng)一了各項(xiàng)部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（3） 工程后期
對施工單位提供的入庫前成果進(jìn)行了全面檢查，指出仍存在的系統(tǒng)性問題并提出了改進(jìn)意見，施工單位整改入庫結(jié)束后對兩家施工單位提供的最終數(shù)據(jù)組織專家及測繪專業(yè)人員進(jìn)行了歷時(shí)20天的工程預(yù)檢，并針對存在問題出具了檢查報(bào)告。
整個(gè)工作期間共召開監(jiān)理例會(huì)19期，形成會(huì)議紀(jì)要19份，進(jìn)行了4次大模的技術(shù)認(rèn)定討論會(huì)議，形成了六份技術(shù)綱要，下達(dá)監(jiān)理通知單37份，外業(yè)巡視記錄22份，共外業(yè)查圖和巡視86天，處理回復(fù)施工單位上報(bào)問題7份，完成上報(bào)月總結(jié)和計(jì)劃共計(jì)12份，完成周記錄44份，檢查記錄及統(tǒng)計(jì)表47份（套），其他資料若干。
四、 成果質(zhì)量綜述
1. 權(quán)屬調(diào)查
調(diào)查指界人的身份合法。調(diào)查過程實(shí)地進(jìn)行，合乎規(guī)定要求，調(diào)查結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。界址點(diǎn)設(shè)置準(zhǔn)確、遺漏少，界標(biāo)設(shè)置基本符合要求。對準(zhǔn)備資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行了檢查，認(rèn)為所準(zhǔn)備的調(diào)查材料符合要求。地籍調(diào)查表填寫完整、準(zhǔn)確可以反映出宗地的實(shí)際情況。繪制的宗地草圖能夠與實(shí)地一致，各項(xiàng)要素齊全，界址邊長丈量準(zhǔn)確。監(jiān)理檢查結(jié)果表明，權(quán)屬調(diào)查成果符合要求。
2. 地籍地形測量
起始控制D、E級GPS點(diǎn)密度和控制范圍基本可以滿足XX市地籍測量的需要。按照分級布網(wǎng)逐級控制的原則，測繪單位在原有高等級點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加密了一級GPS控制網(wǎng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接在D、E級GPS控制的基礎(chǔ)上采用GPS-RTK技術(shù)加密圖根點(diǎn)，以滿足細(xì)部測量的要求。監(jiān)理檢查認(rèn)為：控制網(wǎng)布設(shè)方案正確，技術(shù)路線合理，測量精度可靠，能夠滿足地籍要素測量的需要。
作業(yè)過程中對界址點(diǎn)坐標(biāo)的采集所使用的方法正確，操作可靠。在對測繪單位的跟蹤檢查和歷次巡查中監(jiān)理人員對測繪人員的操作方法、支站次數(shù)距離、設(shè)站定向檢查等具體過程進(jìn)行了全面檢查，認(rèn)為符合技術(shù)設(shè)計(jì)的規(guī)定。通過檢查界址點(diǎn)、地物點(diǎn)的相對精度和絕對精度監(jiān)理認(rèn)為均滿足本項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書的要求。
3. 數(shù)據(jù)處理
對經(jīng)過內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理形成的最終地籍圖圖面和電子地圖及數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了系統(tǒng)檢查。通過外業(yè)巡查和內(nèi)業(yè)檢驗(yàn)，總體來說，地籍、地形要素測繪準(zhǔn)確、全面，各要素之間關(guān)系交代清楚，圖式符號運(yùn)用得當(dāng)。注記較為完善，村名、路名、單位名稱等地理名稱注記正確。注記字體規(guī)格基本符合圖式要求。個(gè)別圖幅還存在注記不合理、地物丟漏、符號使用錯(cuò)誤等情況，以責(zé)成測繪施工單位進(jìn)行修改并將整改后完整數(shù)據(jù)交監(jiān)理單位審核。
監(jiān)理檢查結(jié)果表明，數(shù)據(jù)處理成果整體符合相關(guān)要求。
4. 成果資料的全面性
本次XX市第二次土地調(diào)查工作上交資料齊全，現(xiàn)按數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字成果、宗地檔案資料分列如下。
（1） 數(shù)據(jù)成果
1地籍平面控制測量的控制點(diǎn)網(wǎng)圖、記錄手簿、平差計(jì)算資料、控制點(diǎn)成果表及點(diǎn)之記、點(diǎn)位說明；
2界址點(diǎn)成果表；
3面積成果表、面積統(tǒng)計(jì)表、面積計(jì)算的原始資料；
4以街坊為單位宗地面積匯總表；
5城鎮(zhèn)土地分類面積統(tǒng)計(jì)表
6城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)；
（2） 圖件成果
11：500比例尺地籍圖；
2宗地圖；
31：500比例尺地形圖；
4地籍圖分幅結(jié)合圖表；
（3） 文字成果
1第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)）技術(shù)設(shè)計(jì)書；
2第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)）工作報(bào)告；
3第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)）技術(shù)報(bào)告；
4第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)）質(zhì)量檢查報(bào)告；
（4） 宗地檔案資料
1申請資料：收件單、申請書、權(quán)源資料；
2地籍調(diào)查表；
3法人代表身份證明及委托書、委托代理人身份證明。
5. 監(jiān)理質(zhì)量綜合評價(jià)
我監(jiān)理單位對XX市第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)）工作進(jìn)行了全程跟蹤管理和最終成果檢查。經(jīng)過對各種監(jiān)理檢查成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸納和分析，總體認(rèn)為本次調(diào)查工作成果質(zhì)量較好，符合項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書的要求，質(zhì)量評定為良好。
五、 存在的問題及建議
（1） 部分圖幅對符號的使用有不合理的地方，建議修改完善。
（2） 數(shù)據(jù)庫存在個(gè)別屬性字段缺失的情況，建議檢查并補(bǔ)充。