【摘要】本文對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行分析，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目生產(chǎn)管理與質(zhì)量控制進(jìn)行探討，提出了測(cè)繪項(xiàng)目生產(chǎn)管理的過程就是測(cè)繪質(zhì)量控制的過程。
【關(guān)鍵詞】測(cè)繪；項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制
測(cè)繪項(xiàng)目管理是測(cè)繪系統(tǒng)運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃組織監(jiān)督、控制協(xié)調(diào)等，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)全過程管理的總稱。近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，測(cè)繪市場蓬勃發(fā)展，測(cè)繪單位承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目越來越多，測(cè)繪生產(chǎn)規(guī)模越來越大。因此，對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量需求會(huì)越來越嚴(yán)格，測(cè)量成果的準(zhǔn)確與否直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量，如果測(cè)量成果的質(zhì)量沒有被有效的監(jiān)控，就無法保證測(cè)繪項(xiàng)目成果的精度和準(zhǔn)確度，因此，需加強(qiáng)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量管理，對(duì)整個(gè)測(cè)量過程進(jìn)行有效監(jiān)控，并以此來提高測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量。
本文對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行分析，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目生產(chǎn)管理與質(zhì)量控制進(jìn)行探討，提出了測(cè)繪項(xiàng)目生產(chǎn)管理的過程就是測(cè)繪質(zhì)量控制的過程。
1 測(cè)繪項(xiàng)目生產(chǎn)管理內(nèi)容
測(cè)繪項(xiàng)目生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容有7個(gè)部分組成。
1.1 項(xiàng)目策劃：根據(jù)用戶的要求，制定測(cè)繪項(xiàng)目的產(chǎn)品內(nèi)容；根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求，分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。
1.2 項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)：按照測(cè)繪項(xiàng)目的要求，根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(CH／T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)書，提出各項(xiàng)精度指標(biāo)。
1.3 項(xiàng)目組織安排：按照測(cè)繪項(xiàng)目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度，以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施流程，確定參加項(xiàng)目的各個(gè)工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。
1.4 項(xiàng)目實(shí)施與質(zhì)量控制：依據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目要求，對(duì)各個(gè)專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，選擇測(cè)量方案，確定測(cè)量手段，督促檢定測(cè)繪儀器，明確質(zhì)量檢查方法。
1.5 項(xiàng)目測(cè)繪技術(shù)總結(jié)：根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH／T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫技術(shù)總結(jié)，內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說明的問題等；對(duì)技術(shù)問題的處理進(jìn)行分析、評(píng)估、認(rèn)定，明確結(jié)論。
1.6 項(xiàng)目產(chǎn)品成果整理：根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī)，進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護(hù)措施，必要時(shí)制定信息安全預(yù)案。
1.7 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收：按照《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T24356-2009)以及《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求，實(shí)行兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后，對(duì)最終測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照合同約定提交完整的測(cè)繪成果。
2 測(cè)繪項(xiàng)目生產(chǎn)管理過程就是測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量控制過程
實(shí)行生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理應(yīng)突出抓好測(cè)繪過程中“三個(gè)環(huán)節(jié)”的管理工作。三個(gè)環(huán)節(jié)：1、生產(chǎn)組織準(zhǔn)備的質(zhì)量管理；2、生產(chǎn)作業(yè)過程的質(zhì)量管理；3、產(chǎn)品使用過程的質(zhì)量管理。
2.1 生產(chǎn)組織準(zhǔn)備的質(zhì)量管理
做好下達(dá)任務(wù)后開工前的全部生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備工作，包括審查任務(wù)書，踏勘、收集和分析已有資料、技術(shù)方案設(shè)計(jì)，編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書，儀器檢校。認(rèn)真作好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是搞好生產(chǎn)全過程質(zhì)量管理的起點(diǎn)
院承接測(cè)繪任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行合同評(píng)審（或計(jì)劃任務(wù)評(píng)審），保證具有滿足任務(wù)要求的實(shí)施能力，并將該項(xiàng)任務(wù)納入質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。合同評(píng)審結(jié)果作為技術(shù)設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要依據(jù)。測(cè)繪任務(wù)的實(shí)施，應(yīng)堅(jiān)持先設(shè)計(jì)后生產(chǎn)，不允許邊設(shè)計(jì)邊生產(chǎn)，禁止沒有設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)。技術(shù)設(shè)計(jì)書應(yīng)按測(cè)繪主管部門的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過審核批準(zhǔn)，并有甲方簽字認(rèn)可，方可付諸執(zhí)行。市場測(cè)繪任務(wù)根據(jù)具體情況編制技術(shù)設(shè)計(jì)書或測(cè)繪任務(wù)書，作為測(cè)繪合同的附件。
測(cè)繪任務(wù)實(shí)施前，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，組織有關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)技術(shù)設(shè)計(jì)書及有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)程。應(yīng)對(duì)需用的儀器、設(shè)備工具進(jìn)行檢驗(yàn)和校正，在生產(chǎn)中應(yīng)用的計(jì)算機(jī)軟件及需用的各種物資，應(yīng)能保證滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求，不合格的不準(zhǔn)投入使用。
2.2 生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理
作業(yè)過程是指產(chǎn)品生產(chǎn)中自始至終各個(gè)工序所形成的過程。每個(gè)工序的作業(yè)者都要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、技術(shù)設(shè)計(jì)書，把本職工作到正確無誤，保證本工序質(zhì)量，并為后續(xù)工序創(chuàng)造有利條件。上一工序未經(jīng)檢查，不得進(jìn)入下一工序，把差、錯(cuò)、漏消滅在作業(yè)過程中。若發(fā)現(xiàn)上一工序質(zhì)量有問題，退回處理，室檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，應(yīng)向院領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，院領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見，由室負(fù)責(zé)糾正
重要測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施首件產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)證。首件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)點(diǎn)的設(shè)置，由測(cè)繪單位根據(jù)實(shí)際需要自行確定。制定完整可行的工序管理流程表，加強(qiáng)工序管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，有效控制影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種因素。生產(chǎn)作業(yè)中的工序產(chǎn)品必須達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求，必須經(jīng)作業(yè)人員自查、互檢，如實(shí)填寫質(zhì)量記錄，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)入下工序。下工序有權(quán)退回不符合質(zhì)量要求的上工序產(chǎn)品，上工序應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修正、處理。退回及處理的原因、過程，都必須如實(shí)填寫質(zhì)量記錄。上、下工序應(yīng)做到如實(shí)反饋質(zhì)量信息。因質(zhì)量問題造成下工序損失，或因錯(cuò)誤判斷造成上工序損失的，應(yīng)均承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
院應(yīng)當(dāng)在關(guān)鍵工序，重點(diǎn)工序設(shè)置必要的檢驗(yàn)點(diǎn)，實(shí)施工序產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)場檢查�，F(xiàn)場檢驗(yàn)點(diǎn)的設(shè)置，可以根據(jù)測(cè)繪任務(wù)的性質(zhì)，作業(yè)人員水平，降低質(zhì)量成本等因素，由測(cè)繪單位自行確定。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤處理，作出質(zhì)量記錄，制定整改措施。
作業(yè)人員經(jīng)自查，確認(rèn)無誤后可按規(guī)定整理上交資料成果。室進(jìn)行過程檢查，院進(jìn)行最終檢查，兩級(jí)均對(duì)100%的成果全面檢查。在過程檢查、最終檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品是，應(yīng)退給作業(yè)組、室進(jìn)行處理，然后再進(jìn)行檢查，直到檢查合格為止。產(chǎn)品經(jīng)最終檢查，返回作業(yè)人員進(jìn)行修改處理后，按單位產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定方法評(píng)定產(chǎn)品的質(zhì)量，并編寫檢查報(bào)告。檢查報(bào)告經(jīng)生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，隨產(chǎn)品一并提交驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)在測(cè)繪產(chǎn)品經(jīng)生產(chǎn)階段最終檢查合格后進(jìn)行。各級(jí)檢查、驗(yàn)收工作必須獨(dú)立進(jìn)行，不得省略或代替。
過程檢查、最終檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定，按《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T18316-2008)《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》執(zhí)行。
2.3 產(chǎn)品使用過程的質(zhì)量管理。
為了不斷提高工程質(zhì)量，建立信息反饋制度。內(nèi)部信息反饋，測(cè)繪室要做到從接受任務(wù)到提出成果，全過程所發(fā)生的影響測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的問題，要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的加工整理，迅速反饋，充分發(fā)揮其作用；經(jīng)檢查驗(yàn)收后，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋到作業(yè)員，反饋到新的工程中去，并對(duì)下一個(gè)工程目標(biāo)管理提供決策信息，不斷改進(jìn)工作質(zhì)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量。外部信息反饋，由院辦公室組織，定期訪問用戶，征求他們的意見，收集質(zhì)量信息，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布用戶的意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，滿足用戶的需求。建立質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)征求用戶對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的意見，并為用戶提供咨詢服務(wù)。院應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真地處理用戶的質(zhì)量查詢和反饋意見。與用戶發(fā)生質(zhì)量爭議時(shí)，按照《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（國測(cè)國字（1997）28號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理。
3 提高測(cè)量設(shè)備配置及人員的技術(shù)水平
在確立了合理測(cè)量組織體系的基礎(chǔ)上，更應(yīng)從基礎(chǔ)角度出發(fā)，加強(qiáng)測(cè)量設(shè)備和人員技術(shù)的建設(shè)。具體包括：首先配備具有良好作業(yè)素質(zhì)的測(cè)量人員，包括測(cè)圖能力，質(zhì)量意識(shí)等。其次，采用先進(jìn)的高精度的測(cè)量儀器。高精度的先進(jìn)的測(cè)量儀器一方面保證測(cè)量結(jié)果的精度，另一方面也可以提高工作效率。最后，應(yīng)合理安排測(cè)量工序，營造良好的作業(yè)環(huán)境，從而提高工作效率和精度。
4 結(jié)束語
測(cè)繪項(xiàng)目管理是測(cè)繪單位工作的一條主線，測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測(cè)繪產(chǎn)品合格的保障工程．它需要有技術(shù)保證體系（人員）、基礎(chǔ)保證體系（儀器）、質(zhì)量監(jiān)督控制體系（文件）進(jìn)行支撐。要提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率，應(yīng)建立配套規(guī)章制度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，規(guī)范作業(yè)程序，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，使測(cè)繪項(xiàng)目管理更好地為測(cè)繪單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]龔新云 淺談測(cè)繪項(xiàng)目管理．上海 華東師范大學(xué)學(xué)報(bào).2007
