摘 要：結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，粗略談?wù)勛约簩?duì)測(cè)繪項(xiàng)目管理工作的一點(diǎn)小見(jiàn)地。 

　　關(guān)鍵詞：測(cè)繪項(xiàng)目管理產(chǎn)品質(zhì)量 

　　中圖分類號(hào)： P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 　　 

　　1、引言 

　　項(xiàng)目管理就是在時(shí)間、成本、質(zhì)量等指標(biāo)限制條件下，盡可能高效率地完成項(xiàng)目任務(wù)，在項(xiàng)目完成的過(guò)程中，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作效率。從項(xiàng)目管理概念，可以這樣來(lái)定義測(cè)繪項(xiàng)目管理：即按照一定的成本預(yù)算和一定的質(zhì)量要求，運(yùn)用項(xiàng)目涉及到的各種知識(shí)、技能、工具和技術(shù)（主要是指測(cè)量知識(shí)、管理技能和計(jì)算機(jī)技術(shù)），盡可能高效率的完成項(xiàng)目，使得每個(gè)員工工作效率最大化。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益最大化，并滿足或超過(guò)客戶的需求和期望。隨著測(cè)繪市場(chǎng)不斷地發(fā)展和壯大，測(cè)繪單位承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目越來(lái)越多，測(cè)繪生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在測(cè)繪項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題也越來(lái)越需要引起重視。為了適應(yīng)外部環(huán)境和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變化，促進(jìn)測(cè)繪生產(chǎn)、管理、質(zhì)量水平的提高，測(cè)繪單位對(duì)于大型測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)積極探索實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目管理體制，認(rèn)真分析當(dāng)前測(cè)繪項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，尋找相應(yīng)的切實(shí)可行的解決方案。筆者結(jié)合從事測(cè)繪項(xiàng)目管理的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目管理體制進(jìn)行了思考，下面對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目管理給出自己的一點(diǎn)建議。 

　　2、建議 

　　測(cè)繪項(xiàng)目可行性分析： 

　　如今隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，大型測(cè)繪工程一般通過(guò)招投標(biāo)選擇作業(yè)單位，招標(biāo)的項(xiàng)目時(shí)間都很緊，也沒(méi)有很多時(shí)間做項(xiàng)目可行性研究，再加上很多測(cè)繪單位急于拿下測(cè)繪項(xiàng)目，不考慮本單位實(shí)際情況，先中標(biāo)再說(shuō)，這樣項(xiàng)目可行性研究往往被忽視，在項(xiàng)目中標(biāo)后正常項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)才發(fā)現(xiàn)并不是想想中的一帆風(fēng)順。和業(yè)主方溝通問(wèn)題、項(xiàng)目所需基礎(chǔ)資料無(wú)法準(zhǔn)備齊全問(wèn)題、工期問(wèn)題等等。 

　　筆者認(rèn)為測(cè)繪單位在一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)施前，必須做好可行性分析，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究分析，對(duì)各種可能的技術(shù)方案進(jìn)行比較論證，并對(duì)項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，制定明確的項(xiàng)目目標(biāo)。測(cè)繪單位只有制定了明確的項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目任務(wù)，才能確定完成項(xiàng)目應(yīng)具備的條件，從而更好的選擇項(xiàng)目組。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

　　項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)： 

　　項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)是項(xiàng)目開(kāi)始前非常重要的準(zhǔn)備工作。測(cè)繪項(xiàng)目產(chǎn)品是有明確的、一系列規(guī)范限差要求的，同時(shí)測(cè)繪產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程又有明確的實(shí)施操作要求，因此測(cè)繪項(xiàng)目都要有科學(xué)可行的技術(shù)設(shè)計(jì)方案。測(cè)繪單位根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量等要求，確定需要投入的人員、設(shè)備。根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)，提出各項(xiàng)精度指標(biāo)。在項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)完成后第一時(shí)間和業(yè)主方溝通、協(xié)調(diào)，必須在項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)被業(yè)主方審核通過(guò)后方可施行。有些測(cè)繪單位在承攬測(cè)繪項(xiàng)目時(shí)，并沒(méi)有提前做項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的習(xí)慣，除非業(yè)主方強(qiáng)制要求，并且在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中又脫離技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)按照自己的方式作業(yè)，這種也是不提倡大家學(xué)習(xí)的，公司要做大做強(qiáng)必須做到有矩可循，不能走一步是一步。 

　　在技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)中額外需要重點(diǎn)說(shuō)明的就是：項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量的控制。 

　　嚴(yán)格按照測(cè)繪項(xiàng)目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度，及相關(guān)人員的技術(shù)能力，進(jìn)行工作安排，一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目完成的時(shí)間越長(zhǎng)，成本越高。但也不是說(shuō)時(shí)間越短越好。時(shí)間過(guò)度壓縮往往意味著質(zhì)量下降和成本提高。要合理的計(jì)算工期的基礎(chǔ)是要弄清楚項(xiàng)目范圍，即要明確量化測(cè)量的面積、交付成果和必須完成的工作。根據(jù)確定的工作量來(lái)決定建立什么樣的項(xiàng)目管理組織和專職管理人員，才能確定項(xiàng)目需要的成本規(guī)模。在建立項(xiàng)目管理組方面，提議對(duì)于較大的測(cè)繪項(xiàng)目，建議選擇項(xiàng)目組時(shí)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)制。測(cè)繪單位針對(duì)項(xiàng)目的大小、專業(yè)類別、技術(shù)要求等不同特點(diǎn)，制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組應(yīng)具備的條件，對(duì)符合條件的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備豐富的專業(yè)知識(shí)、懂管理、會(huì)做成本預(yù)決算、具備一定的組織能力。招標(biāo)時(shí)，參加投標(biāo)人員需要根據(jù)項(xiàng)目要求，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，包括項(xiàng)目需要投入的人員、設(shè)備，達(dá)到的費(fèi)用、工期、質(zhì)量目標(biāo)、階段實(shí)施方案等。測(cè)繪單位對(duì)各投標(biāo)人制定的方案進(jìn)行比較和可行性分析，選出最佳方案為中標(biāo)人。招標(biāo)完成后，由測(cè)繪單位與項(xiàng)目組簽訂《項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》，任務(wù)書(shū)中包括嚴(yán)密的獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。 

　　測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理： 

　　重點(diǎn)要講的就是測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理。在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的21世紀(jì)，信息現(xiàn)代化成為各個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的重要組成部分，測(cè)繪工程產(chǎn)品作為地理信息的載體，關(guān)系著政府部門(mén)能否正確、長(zhǎng)遠(yuǎn)地決策；規(guī)劃部門(mén)能否科學(xué)、合理地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布局；社會(huì)其它領(lǐng)域能否正確地使用。這就要求測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量要有可靠的保證。 

　　測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理――以人為本 

　　領(lǐng)導(dǎo)重視，是質(zhì)量管理水平提高的主要?jiǎng)恿�。質(zhì)量管理要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質(zhì)量意識(shí)，做好測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量提高的的基礎(chǔ)工作，要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識(shí)，就要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí)教育，同時(shí)，也可以通過(guò)各種經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法，增強(qiáng)員工的愛(ài)崗敬業(yè)精神，讓質(zhì)量意識(shí)深入人心。 

　　加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，建議引進(jìn)內(nèi)部監(jiān)理制。對(duì)于客戶方?jīng)]有測(cè)繪專業(yè)人員實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督、又沒(méi)有指派專門(mén)監(jiān)理人員的大型測(cè)繪市場(chǎng)項(xiàng)目，建議測(cè)繪單位實(shí)行內(nèi)部監(jiān)理制，派出專業(yè)的質(zhì)檢人員擔(dān)任項(xiàng)目監(jiān)理，實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程的質(zhì)量控制。監(jiān)理人員應(yīng)具備相當(dāng)豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和相當(dāng)高的技術(shù)水平，最好由專門(mén)的質(zhì)檢人員擔(dān)任，監(jiān)理人員不直接參與項(xiàng)目的管理，只對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量檢查、指導(dǎo)，這樣可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)、質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、現(xiàn)場(chǎng)解決，將質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。建立和完善測(cè)繪項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人才脫穎而出的環(huán)境，提升員工的項(xiàng)目管理技能，以建立高績(jī)效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。測(cè)繪單位要建立和完善內(nèi)部的配套改革，通過(guò)優(yōu)化資源配置，理順內(nèi)部關(guān)系，建立科學(xué)合理的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。測(cè)繪單位要給項(xiàng)目管理人員提供可靠扎實(shí)的知識(shí)和本領(lǐng)去成功地完成測(cè)繪項(xiàng)目�，F(xiàn)代測(cè)繪項(xiàng)目目標(biāo)要得以順利實(shí)現(xiàn)，還必須要通過(guò)員工之間的溝通、信任和理解。因此，一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)不僅僅要提升團(tuán)隊(duì)人員的專業(yè)素質(zhì)，還要培養(yǎng)成員的團(tuán)隊(duì)合作精神，只有這樣才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的測(cè)繪項(xiàng)目管理人才。 

　　測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理――成果精度 

　　測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量控制重點(diǎn)是成果數(shù)學(xué)精度、地理精度和圖面整飾，數(shù)學(xué)精度則是評(píng)定圖幅質(zhì)量的關(guān)鍵。數(shù)字圖的數(shù)學(xué)精度已能夠得到保證，相反，對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、地形圖的分層檢查、多余數(shù)據(jù)刪除等方面提出了更高的要求。按照統(tǒng)一的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量計(jì)劃、管理職責(zé)、人力資源、質(zhì)量記錄到過(guò)程控制、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、不合格品控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等都要按規(guī)定要求做，并形成文件，使質(zhì)量管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化，保證產(chǎn)品的任何工序都得到有效控制。形成測(cè)圖的質(zhì)量控制，有效地控制測(cè)圖的質(zhì)量。 

　　項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)和成果整理： 

　　根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定》及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，撰寫(xiě)技術(shù)總結(jié)，內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需說(shuō)明問(wèn)題等；對(duì)技術(shù)問(wèn)題的處理進(jìn)行分析、評(píng)估、認(rèn)定，明確結(jié)論。進(jìn)而進(jìn)行項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，按照《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》及《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求，實(shí)行兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格后，對(duì)最終測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照合同約定提交完整的測(cè)繪成果。 

　　測(cè)繪產(chǎn)品售后服務(wù)： 

　　測(cè)繪項(xiàng)目往往都是集中短時(shí)間內(nèi)完成，但成果使用往往是分散的、漫長(zhǎng)的。測(cè)繪成果在后續(xù)使用過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。一是個(gè)別成果未達(dá)到項(xiàng)目既定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是成果使用時(shí)間和項(xiàng)目測(cè)繪時(shí)間前后相隔較長(zhǎng)，測(cè)繪區(qū)現(xiàn)場(chǎng)有了較大的變化；三是成果使用時(shí)發(fā)現(xiàn)需要的信息沒(méi)有記錄在成果資料上。當(dāng)客戶向?qū)嵤┓教岢鲆�完善成果時(shí)，這就需要用當(dāng)時(shí)界定的項(xiàng)目范圍為依據(jù)來(lái)判斷哪些是實(shí)施方的責(zé)任，哪些是客戶方延伸增加的附件要求。對(duì)于前者，實(shí)施方應(yīng)該無(wú)償及時(shí)對(duì)成果進(jìn)行完善；對(duì)于后者，實(shí)施方可以無(wú)償也可以有償向客戶方提供售后服務(wù)。因此，要做到減少售后服務(wù)爭(zhēng)端，減少服務(wù)成本，維護(hù)實(shí)施方聲譽(yù)。 

　　此外，測(cè)繪單位要建立健全的測(cè)繪產(chǎn)品回訪制度。產(chǎn)品提交業(yè)主方后，進(jìn)行工程回訪和顧客滿意度調(diào)查，一方面維系客戶群，另一方面便于更好了解本企業(yè)存在的不足之處，并及時(shí)加以改正。 

　　3、結(jié)束語(yǔ) 

　　測(cè)繪項(xiàng)目管理是測(cè)繪單位工作的一條主線，測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測(cè)繪產(chǎn)品合格的最重要的保障措施。隨著測(cè)繪行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力將越來(lái)越嚴(yán)重，測(cè)繪行業(yè)只有不斷提高運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量管理水平，只有這樣才能為測(cè)繪行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。要提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率，應(yīng)建立配套規(guī)章制度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，規(guī)范作業(yè)程序，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，使測(cè)繪行業(yè)管理更好地為測(cè)繪單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 

　　參考文獻(xiàn)： 

　　[1]《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例與測(cè)繪質(zhì)量管理控制規(guī)范實(shí)施手冊(cè)》 

　　[2]GB/T 18316-2008，數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定 [S]