【第一章：總則】
1- 該辦法及定額的管理權(quán)和解釋權(quán)歸交通部分；日常解釋和管理權(quán)由定額站負責。
2- 本辦法適用于改建和新建工程編制概預(yù)算，農(nóng)村可參照本辦法執(zhí)行。
3- 編制流程：
（1）估算（設(shè)計院、咨詢單位和個人【甲級：全國；乙級：本省】）
（2）概算（修正概算）（設(shè)計單位，有資質(zhì)的咨詢單位，交通局下的設(shè)計所）
（3）施工圖預(yù)算（同上）
（4）標底【清單預(yù)算】（業(yè)主、有設(shè)計資質(zhì)的咨詢單位、施工單位）
（5）項目實施、合同變更，道路變更（進場后）【由業(yè)主、施工單位和咨詢單位做】
 （6）竣工驗收及結(jié)（決）算【決算：業(yè)主做；結(jié)算：施工單位】
   （7）審計，由審計局、咨詢單位和財審局做
4- 概算為項目投資最高限額，對估算可上下浮動10%；
5- 預(yù)算不可以超概，且總金額和分項金額都不能超過概算。若預(yù)算突破相應(yīng)概算，應(yīng)分析原因，對施工圖設(shè)計中不合理部分進行修改，對其合理部分應(yīng)在總概算投資范圍內(nèi)調(diào)整解決。
6- 公路管理、養(yǎng)護及服務(wù)房屋可按本辦法中的項目劃分及計算方法編制，但按工程所在地的統(tǒng)一定額進行，如按房建定額。
7- 編制時，先嚴格執(zhí)行本省的補充編辦，補充編辦沒有規(guī)定的，再參照本辦法執(zhí)行。

【第二章：概、預(yù)算編制方法】
8- 新增01-1和02-1匯總表：
考慮到一個建設(shè)項目可能分成若干個單項工程或多個標段編制，這時就要通過一個匯總表，把多個標段匯總，所以增加了01-1總概預(yù)算匯總表。同時，對于工料機匯總表，道理亦然。增加08-1表，為了節(jié)約紙張。
9- 編制概預(yù)算依據(jù)的區(qū)別：
（1）采用定額不同：概算用概算定額、預(yù)算定額和機械臺班費用定額。預(yù)算沒有概算定額。
（2）所采用的文件不同：
          概算：是根據(jù)可行性研究報告，初步設(shè)計圖紙等設(shè)計文件。
          預(yù)算：根據(jù)批準的初步設(shè)計文件，施工圖等設(shè)計文件。
10- 報表文件
   甲組文件：各項費用計算表；乙組文件：各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算表（供審批使用）
設(shè)計院一般上報報表：01-08表；
施工單位：01-04表，07、08表，其他的報表看業(yè)主要求提交。
05表是第二部分費用表格，所以不報送。
06表是一二三部分以外費用，所以不報送。
11- 項目劃分：
  一、二、三部分和“項”的序號應(yīng)保留不變，“目”、“節(jié)”、“細目”可隨需要增減，并按實際出現(xiàn)的次序排列。細目劃分要適度，盡量不要增加子項，與項目表保持一致。

【第三章：概、預(yù)算費用標準及計算方法】
12- 增加構(gòu)造物1：
96編辦時，互通立體交叉工程的取費類別是按構(gòu)造物1選取的。新編辦后，取消了這種取費標準，由于立體交叉工程復(fù)雜，包含項目太多，改為根據(jù)工程項目相應(yīng)的工程類別取費。如路基中的按路基取費，橋梁的按橋梁取費。

13- 增加構(gòu)造物3：適用于商品混凝土和外購構(gòu)件及設(shè)備安裝工程。
14- 鋼材及鋼結(jié)構(gòu)。將鋼橋上部改為鋼結(jié)構(gòu)。
15- 人工費：
（1）基本工資的構(gòu)成及計算方法可調(diào)整，年有效工作天數(shù)為了240天，且工資可以上浮14%。
（2）公路建設(shè)項目跨不同市、縣、區(qū)時，人工工日單價按項目不同市、縣、區(qū)的建安費加權(quán)計算，比例無法確定時按路線長度加權(quán)計算。
（3）潛水工：經(jīng)驗值：100元/工日（廣西）或者是122.5元/工日（廣東）；
船舶工：58元/工日（廣東）。
（4）人工費單價僅作為編制概預(yù)算的依據(jù)，不作為企業(yè)實發(fā)工資的依據(jù)。
14-材料費：指材料到工地倉庫的價格，不是材料出廠價格，也不是市場價。
1-計算公式：材料預(yù)算價格=（材料原價+運雜費）*（1+場外運輸損耗率）*（1+采購及保管費率）-包裝回收價值.
   2-場內(nèi)運輸損耗：含在定額里；場外運輸損耗：包含在預(yù)算單價內(nèi)。
3-自辦運輸時，單程運距離15公里內(nèi)按定額計算，15公里外按社會運輸計算。
4-運價（或運費）確定：如果各省補充編辦規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，可以咨詢當?shù)氐奈飪r局，或者打電話問廠家運價多少，也可以參考其它省份的運費規(guī)定（如甘肅、江西�。�。
5-一種材料兩個以上的供應(yīng)點時，可按不同的運距、運量、運價采用加權(quán)平均計算運費。
16- 施工機械使用費：
1- 養(yǎng)路費已經(jīng)在這2009年發(fā)改委發(fā)文取消了，這部份費用折算到油價中。
2- 經(jīng)驗值：當在高原施工時，施工機械使用費，一般青海按照1.1計，西藏按照1.2計，（不變費用*系數(shù)）。
3- 社會自發(fā)電：一般情況下，社會電網(wǎng)的自發(fā)比例：路線工程不超過15%，獨立大橋、隧道不超過10%（根據(jù)陜西補充編辦）。
17- 冬季施工施加增加費：
1- 工期在一年內(nèi)，且不在冬季施工期：不計
2- 工期在一年內(nèi)，但經(jīng)過冬季施工期：計
3- 一條路線穿過兩個以上的氣溫區(qū)時，分段計算或者按各區(qū)工程量比例求得全線的平均增加率。
18- 雨季施工增加費：采用全年平均攤銷的方法計算雨量，不考慮施工期雨量多少，均按工程所在地屬于哪個雨量區(qū)幾個月計算。
19- 風沙地區(qū)施工增加費：指在沙漠地區(qū)施工時，受風沙影響。相對96編辦新增加的。
20- 沿海地區(qū)施工增加費：工程項目在沿海地區(qū)施工受海風、海浪和潮汐的影響。
21- 行車干擾工程施工增加費：
1-新建工程是不計的；
2-改建工程，應(yīng)盡量考慮社會交通車輛繞行及臨時便道，確實無法繞行或修建便道時方考慮計行車干擾施工增加費。
22- 安全文明施工增加費：相對96編辦，新增加的。
1-施工圖預(yù)算中：經(jīng)驗值按建安費*0.6%計算，設(shè)計院做時一般劃入費率中的安全施工。
  2-清單預(yù)算時：如果在費率中計，經(jīng)驗值按鍵20-30%計，在費率明細表中各取費類別輸入經(jīng)驗值即可，若在清單中單列時（202-3），費率中不計，在清單中一般按投標上限1%計。
23- 工地轉(zhuǎn)移費：若施工單位不明確時：
1- 省會-工地的距離（高速、一級公路及獨立大橋和隧道）
2- 地區(qū)（市、盟）-工地的距離（二級及以下公路）
3- 50公里內(nèi)不計該項費用。
24- 綜合里程：
計算公式：綜合里程=糧食運距*0.06+燃料運距*0.09+蔬菜運距*0.15+水運距*0.70
1- 1公里以內(nèi)不計，知道綜合里程值，直接輸入綜合里程；
2- 知道各種運距的，輸入實際值，按公式算出綜合里程；
3- 如果都不知道，參考陜西、河北補充編辦：
   經(jīng)驗值：（1）平原微丘區(qū)項目綜合里程按5公里計算；
          （2）山嶺重丘區(qū)項目綜合里程按10公里計算。

25- 職工探親路費：工期一年內(nèi)不計。
26- 職工取暖補貼：工期一年內(nèi)且不在冬季期：不計；在冬季但在準一區(qū)：不計。
27- 利潤=（直接費+間接費-規(guī)費）*7%；
編制時先參考本省有沒有特別的規(guī)定，沒有按部頒的執(zhí)行；
28- 稅金：市區(qū)：3.41%；縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：3.35%；郊區(qū)、農(nóng)村：3.22%。
注：若多個施工單位，以建設(shè)單位（業(yè)主）所在地為準，作為納稅地點，幾個業(yè)主，則按主控股單位計。
29- 辦公和生活用家具購置費：
工程所在地 路線（元/公路公里） 有看橋房的獨立大橋（元/座）
 高速公路 一級公路 二級公路 三、四級公路 一般大橋 技術(shù)復(fù)雜大橋
 內(nèi)蒙古、黑龍江、青海、新疆、西藏 21500 15600 7800 4000 24000 60000
其它省、自治區(qū)、直轄市 17500 14600 5800 2900 19800 49000
注：改建工程按表列數(shù)80%計。
若隧道如何計算：經(jīng)驗值4公里以內(nèi)一般大橋計算，4公里以外按技術(shù)復(fù)雜大橋計算。
舉例：若改建山東二級舊路5公里，則：5800*5*80%=23200元
30- 建設(shè)單位（業(yè)主）管理費：以累進辦法計算。
31- 工程質(zhì)量監(jiān)督費：已經(jīng)取消（財綜【2008】78號文）
32- 工程監(jiān)理費：
工程類別 高速公路 一級及二級公路 三級及四級公路 橋梁及隧道
費率（％） 2.0 2.5 3.0 2.5
以建安費為計算基數(shù)。
33- 工程定額測定費：已經(jīng)取消（財綜【2008】78號文）
34- 竣（交）工驗收試驗檢測費：相對96編辦新增加的。
項目 路線（元／公路公里） 獨立大橋（元／座）
 高速公路 一級公路 二級公路 三、四級公路 一般大橋 技術(shù)復(fù)雜大橋
試驗檢測費 15000 12000 10000 5000 30000 100000
關(guān)于竣（交）工驗收試驗檢測費，高速公路、一級公路按四車道計算，二級及以下等級公路按雙車道計算，每增加一條車道，按表3-23的費用增加10%.
舉例：若高速增加2條車道，則：15000*（1+2*10%）=18000元。
35- 建設(shè)項目前期工作費：
1- 勘察、設(shè)計、專題研究等所需費用。
2- 初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的勘察、設(shè)計費；
3- 招標文件及招標標底文件編制費。
36- 專項評價（估）費：相對96編辦新增的。
37- 施工機構(gòu)遷移費：目前不計，只有修國防道路時才計（如廣西）。
38- 供電貼費：目前不計。
39- 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費：相對96編辦新增的。
40- 生產(chǎn)人員培訓費：相對96編辦新增，按人頭2000元/人的標準計算。
41- 價差預(yù)備費：涉及年造價上漲費，目前已經(jīng)取消不計。
42- 基本預(yù)備費：
計算方法：以第一、二、三部分費用之和（扣除固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款
利息兩項費用）為基數(shù)按下列費率計算：
（1）設(shè)計概算按5%計列；
（2）修正概算按4%計列；
（3）施工圖預(yù)算按3%計列。
注：工程保險費納入此項，具體金額可以看與保險公司的合同規(guī)定。
43- 回收金額：
  回收項目 使用年限或周轉(zhuǎn)次數(shù) 計算基數(shù)
 一年或一次 兩年或兩次 三年或三次 四年或四次 
臨時電力、電信線路 50% 30% 10% —  材料原價
拱盔、支架 60% 45% 30% 15% 
施工金屬設(shè)備 65%（80%） 65% 50% 30% 
 注：施工金屬設(shè)備指鋼殼沉井、鋼護筒等。

【附錄】
44- 公路交工前養(yǎng)護費：
現(xiàn)已經(jīng)做成定額的形式，直接通過套定額計算交工前養(yǎng)護費。
二級及以上的：7-1-7-1；三、四級的：7-1-7-2
45- 綠化補助費：
（1）平原微丘陵區(qū)：5000元／公里；
（2）山嶺重丘陵區(qū)：1000元／公里。
（3）以上費用標準內(nèi)已包括其他工程費和間接費。
（4）本指標僅適用于無綠化設(shè)計的二級以下等級公路建設(shè)項目。

【補充】
其它各省補充編辦沒有明確規(guī)定的規(guī)費參考：
（1） 北京：40.5%
規(guī)費名稱 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 住房公積金 工傷保險費
規(guī)費費率 20 1.5 10 8 1
（2） 湖北：38%
規(guī)費名稱 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 住房公積金 工傷保險費
規(guī)費費率 20 1 9 7 1
（3） 內(nèi)蒙古：37.7%
規(guī)費名稱 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 住房公積金 工傷保險費
規(guī)費費率 20 2 6.7 8 1
（4） 安徽：38.1%
規(guī)費名稱 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 住房公積金 工傷保險費
規(guī)費費率 20 1.1 8 8 1
（5） 江蘇：41.3%
規(guī)費名稱 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 住房公積金 工傷保險費
規(guī)費費率 21 2 9.8 8 0.5
（6） 廣東：32.01%
規(guī)費名稱 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 住房公積金 工傷保險費
規(guī)費費率 20 1 3.56 6.45 1
（7） 天津：42.8%
規(guī)費名稱 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 住房公積金 工傷保險費
規(guī)費費率 20 2 9.8 10 1
（8） 重慶：40.2%
規(guī)費名稱 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 住房公積金 工傷保險費
規(guī)費費率 20 2 9.7 7 1.5
（9） 山東：42%
規(guī)費名稱 養(yǎng)老保險費 失業(yè)保險費 醫(yī)療保險費 住房公積金 工傷保險費
規(guī)費費率 20 2 7 12 1

【定額學習】
1- 土方綜合單價：15-25元/m3; 石方：35-45元/m3;
2- 拌和站設(shè)置;應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模合理設(shè)置冷熱拌和站，一般情況以下：
冷：5-10公里考慮1處（不考慮場地處理）；熱：15-20公里考慮1處（考慮場地硬化）
   一般列入第三部份：征地拆遷項目中。
3- 項目歸類恰當：如路面集中拌和站場地及安拆建議列入路面工程；橋梁集中拌和場地及安拆建議列入橋梁工程。
【山東省補充編辦】
1- 本補充規(guī)定適用范圍：
山東省新建和改擴建公路工程建設(shè)項目，養(yǎng)護大、 中修工程應(yīng)參照執(zhí)行。
2- 人工費：人工費單價采用 46.06 元/工日。機械工同樣單價。
3- 沿海地區(qū)施工增加費：
指工程項目在沿海地區(qū)施工受海風、海浪、潮汐影響、導致人工、機械效率降低等原因而所增加的費用，我省適用范圍包括威海市、青島市 (平度、萊西除外) ，煙臺市（萊陽、棲霞除外）。濰坊市寒亭區(qū).壽光市、 昌邑市，日照市東港區(qū)、嵐山區(qū)、東營市（不包括利津縣）、濱州市無棣縣，沾化縣。