隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展、安全事故也隨之增加,社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的思想意識(shí)不強(qiáng),對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別與預(yù)防能力不夠,本文通過(guò)系統(tǒng)研究分析得出:高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目中安全事故的危險(xiǎn)源是人、物、道路、環(huán)境和管理等五大主要影響因素,并提出了相應(yīng)的預(yù)防措施。
一、引言
我國(guó)近20年來(lái)高速公路的里程增長(zhǎng)呈現(xiàn)出飛躍的趨勢(shì),截止2007年底,高速公路總里程已達(dá)5.36萬(wàn)公里,且每年新增高速公路通車?yán)锍叹^(guò)300公里。其中僅江蘇省就高達(dá)3725公里。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、交通量的急劇增長(zhǎng),不得不進(jìn)行維修改擴(kuò)建,并逐漸開(kāi)始進(jìn)入高峰期。從對(duì)目前已完成拓寬改建的沈大、滬杭甬、滬寧等高速公路,以及京津、京石、濟(jì)青、西寶等一批正在進(jìn)行通道擴(kuò)容建設(shè)方案規(guī)劃研究的高速公路研究分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn):改擴(kuò)建項(xiàng)目的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新建項(xiàng)目,其主要原因是不僅要考慮老路與新路的銜接問(wèn)題、更要考慮到老路的交通組織安全及施工安全問(wèn)題等等。
研究高速公路擴(kuò)建工程安全事故的危險(xiǎn)源,有效地實(shí)施安全監(jiān)管工作,減少和避免安全事故的發(fā)生,就顯得尤為重要。本文對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了分析,研究成果對(duì)類似工程的施工具有一定的指導(dǎo)意義。
二、高速公路擴(kuò)建工程的危險(xiǎn)源分析
1.危險(xiǎn)源的識(shí)別
一般情況下危險(xiǎn)源分為兩類:第一類危險(xiǎn)源是存在危險(xiǎn)、有害的物質(zhì)或能量;第二類危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)、有害物質(zhì)和能量由于失控導(dǎo)致危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的泄露、散發(fā)或能量的意外釋放稱為。這兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提,其釋放的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)和能量決定事故后果的嚴(yán)重程度;第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。因此一起事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果造成的。所以危險(xiǎn)源識(shí)別的首要任務(wù)是識(shí)別第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再識(shí)別第二類危險(xiǎn)源。
2.危險(xiǎn)源的分析
從安全事故致因理論可知,高速公路擴(kuò)建工程安全事故致因系統(tǒng)涉及五個(gè)要素,具體可用下式來(lái)描述安全事故的產(chǎn)生:A=f(P,M,R,E,M)。式中:A為發(fā)生安全事故行為;P為影響安全的人的因素;M為影響安全的物因素;R為影響安全的道路因素;E為影響安全的環(huán)境因素;M為影響安全的管理因素。其中人的不安全行為與機(jī)械、道路的不安全狀態(tài)是安全事故產(chǎn)生的最直接原因;不良的環(huán)境影響人的行為,同時(shí)會(huì)對(duì)機(jī)械設(shè)備、材料等產(chǎn)生不良作用,也是安全事故產(chǎn)生的直接因素;管理的欠缺則是安全事故產(chǎn)生的間接原因,它是由人的安全意識(shí)不強(qiáng)、思想麻痹造成的。
3.安全事故因素分析
根據(jù)安全事故致因理論和《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》的分類,可以歸納出引發(fā)高速公路擴(kuò)建工程“邊施工邊通車”模式下施工階段安全事故的五個(gè)基本要素,即不安全行為、不安全狀態(tài)、起因物、致害物和傷害方式。
。1)不安全行為
首先在交通建設(shè)工程施工階段存在的不安全行為是指在施工作業(yè)中存在的違章指揮、違章作業(yè)以及其他可能引發(fā)和招致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的行為。因此,營(yíng)造良好的安全工作氛圍是減少和消除不安全行為存在和滋長(zhǎng)的重要條件。其次在交通運(yùn)行中存在的不安全行為是指車輛在高速公路上行駛中由于駕乘人員或非駕乘人員的原因或其他可能引發(fā)和招致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的行為。
。2)不安全狀態(tài)
高速公路擴(kuò)建工程中的不安全狀態(tài)同樣包括工程施工期間的不安全狀態(tài)和交通運(yùn)行中的不安全狀態(tài)兩方面。
一方面在交通建設(shè)工程施工中存在的不安全狀態(tài),是指在施工場(chǎng)所和施工作業(yè)項(xiàng)目中存在有事故的起因物和致害物、或者能使起因物和致害物起作用的狀態(tài)。另一方面在交通運(yùn)行中存在的不安全狀態(tài)是指車輛在高速公路上行駛中由于車輛、道路和環(huán)境等造成事故和傷害的不安全狀態(tài),是在一定條件下發(fā)生的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)過(guò)程,除具有很大的隨機(jī)性和偶然性,還具有一定的必然性。
(3)起因物和致害物、傷害方式
起因物是指直接引起安全生產(chǎn)事故發(fā)生的物體;而致害物則是指造成傷害或中毒事故發(fā)生的物體;致害物作用于被害者的方式稱為傷害方式。
起因物和致害物的存在構(gòu)成了不安全狀態(tài)和安全事故隱患,不及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除它們時(shí),就有可能引發(fā)或發(fā)展成為事故。而一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),對(duì)起因物和致害物的分析確定工作,又是判定事故性質(zhì)和確定事故責(zé)任的重要依據(jù)。
傷害方式包括傷害作用發(fā)生的方式、部位和后果。
三、預(yù)防措施
1.人是影響交通安全最活躍的因素,人的不安全行為是影響道路交通安全最直接最重要的因素,其中駕駛員的違章操作和失誤是引發(fā)交通事故的主要原因。人的安全意識(shí)和安全行為的改善是提高交通安全水平、減少交通事故的決定性因素。
2.人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是產(chǎn)生事故的直接原因,只要消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),可以預(yù)防98%的事故。當(dāng)然同時(shí)也要消除起因物和致害物的存在、控制保護(hù)傷害方式。所以可以說(shuō)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引發(fā)事故的第一類危險(xiǎn)源,也是高速公路擴(kuò)建安全施工和安全交通重點(diǎn)辨識(shí)和控制的對(duì)象。
3.擴(kuò)建中的高速公路上發(fā)生的交通事故往往并不是人、車、路、環(huán)境等因素中某一因素單獨(dú)所致,而是各因素相互作用的結(jié)果。預(yù)防交通事故,提高車輛運(yùn)行的安全性是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須從人的交通教育、提高車輛的安全性、不斷改善道路條件和優(yōu)化道路交通安全環(huán)境等四方面綜合考慮來(lái)建立預(yù)防道路交通事故的措施。
4.通過(guò)技術(shù)、教育、強(qiáng)制即3E原則來(lái)對(duì)人、物、道路、環(huán)境和管理五個(gè)主要影響因素加以重點(diǎn)控制和防范,防止或減少安全事故的發(fā)生。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述對(duì)引發(fā)安全事故的五個(gè)基本因素的分析,可以看出:人、物、道路、環(huán)境和管理構(gòu)成高速公路擴(kuò)建安全事故的五個(gè)主要影響因素,我們必須加以重點(diǎn)控制,防止事故的發(fā)生。高速公路擴(kuò)建工程的安全問(wèn)題是個(gè)系統(tǒng)工程,首先需要建設(shè)各方主體主動(dòng)識(shí)別危險(xiǎn)源,尤其是對(duì)產(chǎn)生事故直接原因的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等加以控制,從思想、技術(shù)、管理、制度等方面對(duì)安全進(jìn)行嚴(yán)格管理,不斷探索,不斷改進(jìn),采取有效的對(duì)策,把安全措施落到實(shí)處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失,有效實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
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