摘要：就客運專線興建后，人力資源、資本、技術(shù)、物流、信息資源等生產(chǎn)要素在京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)部的流動進行了分析論證，探討了各生產(chǎn)要素的流動趨勢以及對經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響。客運專線的興建將在很大程度上促進京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)各種生產(chǎn)要素的流動，這在一定程度上加劇了京津的擴張效應和河北的收縮效應。

　　關(guān)鍵詞：客運專線；京津冀經(jīng)濟圈；生產(chǎn)要素流動

　　客運專線的興建將在很大程度上促進京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)各種生產(chǎn)要素的流動。根據(jù)交通發(fā)展對生產(chǎn)要素的促進作用和要素流動理論，客運專線的建設將促使京津冀區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素產(chǎn)生如下變化：

　　一、人力資源在區(qū)域間的流動更加頻繁

　　京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在的區(qū)域差異，將加速人力資源在區(qū)域間的流動。河北與京、津之間人力資源的流動并不均衡。由于河北省經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，勞動力受虹吸效應的影響，趨向于向工資水平較高、經(jīng)濟條件較好的京津兩大直轄市流動，這在一定程度上加劇了京津的擴張效應和河北的收縮效應。

　　依據(jù)勞動力流動理論，區(qū)域之間的勞動力流動有兩種基本形式：一種是伴隨著居住地的變動，即人口遷移；另一種是居住地不變而工作地點變動，即跨區(qū)域作業(yè)。雖然地區(qū)經(jīng)濟差異帶來的人口遷移將對河北省的發(fā)展產(chǎn)生不利的收縮效應，但是從另一個方面看，客運專線的興建將使得地區(qū)間經(jīng)濟、人員等的聯(lián)系更加密切，旅客出行頻率會更高，交通出行總量和規(guī)模將大幅度上升。由于等待時間和途中時間的縮短，將會在一定程度上促進河北省和京津兩市在科技服務領(lǐng)域合作的發(fā)展，周末科技人才的流動將更加頻繁。這種狀況有些類似于“長三角”。“長三角”發(fā)展之初，江浙一帶遍布的中小民企就充分利用了上海資源。起步時大量來自上海的“星期天工程師”活躍于江浙，使得江浙中小企業(yè)初步具備了產(chǎn)業(yè)能力，大量江浙中小企業(yè)代理人常駐上海，后來產(chǎn)業(yè)大量轉(zhuǎn)移成產(chǎn)業(yè)鏈群，而城際、省際的快速交通成為一種聯(lián)結(jié)的紐帶。這種模式也望在京津冀都市圈被再度復制從而有利于河北省中小企業(yè)的發(fā)展。

　　二、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移使資本出現(xiàn)流動性

　　區(qū)域之間的資本流動從根本上說是同企業(yè)創(chuàng)建（新建企業(yè)、新建分廠）和企業(yè)遷移聯(lián)系在一起的，因此資本流動必然伴隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

　　依據(jù)京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃，京津冀將按點（主要城市與產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、線（鐵路、公路、海運線等重要交通軸線）、面的空間格局來展開，形成“雙核、三帶、四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。

　　北京重點發(fā)展的領(lǐng)域是：以微電子、計算機、通信、汽車制造、光機電一體化、新材料、生物工程等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，以科研、文化、教育為主的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，以及以金融、保險、商貿(mào)、物流、會展、旅游等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)。而天津，在現(xiàn)有加工制造業(yè)優(yōu)勢與港口優(yōu)勢基礎(chǔ)上，定位為：大力發(fā)展電子信息、汽車、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、裝備制造、新能源及環(huán)保設備等先進制造業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)，適當發(fā)展大運量的臨港重化工業(yè)。河北8市定位為原材料重化工基地、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地和重要的旅游休閑度假區(qū)域，同時也是京津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化及加工配套基地。

　　依以上產(chǎn)業(yè)布局看，京津之間將有更為明晰的分工和異質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而河北將會發(fā)展更多的、與北京、天津城市功能定位不相容的產(chǎn)業(yè)，如一些傳統(tǒng)重工業(yè)。隨著上述工業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，資本也將由北京和天津向河北流動。

　　三、便捷的交通促進了人才和技術(shù)的交流和合作

　　便捷的交通使得京津冀人才、技術(shù)交流合作進一步加強。根據(jù)《京津冀人才交流合作協(xié)議書》，三省市將在舉辦人才交流洽談會、技術(shù)項目洽談會、招聘引進人才等方面加強合作。采取聯(lián)合舉辦京津冀大型人才智力交流洽談會、利用各地舉辦的跨省市大型人才交流活動等形式開展人才智力交流。每年三地各舉辦一次或若干次大型人才交流活動，一地為主，三地互動，并相互為對方省市到本地開展的人才招聘活動提供方便。隨著三地高級人才信息共享、博士后管理部門定期聯(lián)系制度的建立和公務員交流力度的加大，京津冀將形成區(qū)域統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，通過開展多種形式科技服務活動，充分開發(fā)利用三地博士后群體智力、項目、成果資源，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

　　四、既有鐵路貨運能力的提升將加快物流業(yè)的發(fā)展

　　客運專線的建成必將加快京津冀區(qū)域物流系統(tǒng)的形成，降低物流成本，提高庫存周轉(zhuǎn)率，增強河北城市競爭力。

　　1.提升貨物運輸效率

　　客運專線的建設將降低既有鐵路客運壓力，提高既有鐵路的貨運效率，提高貨運的可靠性和運輸組織水平，進一步提高正點率，實現(xiàn)貨物運輸?shù)募皶r性和準時性，提高貨物運輸安全性，減少貨物在運輸過程中的貨損貨差等現(xiàn)象，提高客戶滿意度。客運專線的建設為鐵路物流業(yè)的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，有利于京津冀地區(qū)物流業(yè)整體發(fā)展水平的提高，從而增強河北城市競爭力。

　　2.變革生產(chǎn)方式，增加物流有效需求

　　生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革促進了流通方式的變革，而流通方式的變革將進一步促進生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革。根據(jù)世界銀行測算，2004年中國物流成本占GDP的比重為16.7%，而河北省的物流成本遠高于全國的平均成本，這已經(jīng)成為河北，甚至京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與物流發(fā)展的重大障礙。客運專線的建設推動了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，而物流技術(shù)可以優(yōu)化企業(yè)資源配置，改善企業(yè)經(jīng)營管理模式。既有鐵路貨運效率的提高可促使物流服務供應商不斷提高自己的服務質(zhì)量，從而吸引更多的潛在客戶，促使貨主企業(yè)將物流職能從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中剝離出來，改變目前京津冀地區(qū)企業(yè)存在的自建車隊，自己配送，物流設備使用率低，不專業(yè)的操作造成貨物破損，遞送延誤的現(xiàn)狀，由物流服務商提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的服務。鼓勵、引導生產(chǎn)型企業(yè)將其物流業(yè)務外包，為物流業(yè)提供發(fā)展空間�！　�3.加速物流專業(yè)人才流動

　　現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根到底是企業(yè)間人力資源的競爭，是人才的競爭。而人才大多集中在發(fā)達的大中城市。客運專線的建設將改變?nèi)藗兊纳�活和工作方式，物流專業(yè)人才可在京津冀經(jīng)濟圈甚至更為廣泛的地域內(nèi)更加迅速和暢通的自由流動，從而為京津冀經(jīng)濟圈吸引人才，為河北物流發(fā)展招攬專業(yè)性、復合型人才。

　　4.加強區(qū)域物流合作，促進京津冀經(jīng)濟圈共同繁榮

　　隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，客戶對物流的要求除了物流效率要高，信息傳遞要快，各個環(huán)節(jié)要準確、及時之外，還有提供區(qū)域性物流服務的要求，即要求提供區(qū)域物流配送服務（外包一個地區(qū)的全部物流業(yè)務）。

　　五、交通條件的改善加速了信息資源的流動

　　狹義的信息資源是信息內(nèi)容本身所構(gòu)成的信息有序化集合，是人類社會經(jīng)濟活動經(jīng)過加工、處理、有序化并大量積累后的有用信息的集合。如科學技術(shù)信息、政策法規(guī)信息、社會發(fā)展信息、市場信息、金融信息等，都是信息資源的重要構(gòu)成要素。

　　廣義的信息資源既包括信息內(nèi)容本身，又包括有關(guān)提供信息的設施、設備、組織、人員和資金等。即信息資源及與它有關(guān)的各種資源的總和，是人類社會信息活動中積累起來的信息、信息生產(chǎn)者、信息技術(shù)等信息活動要素的集合。

　　互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得狹義上的信息資源流動加快。但由于京津冀區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃的存在，以及各地在通訊網(wǎng)絡建設方面投入的不同，三地獲得信息的能力也存在一定的差別。客運專線的興建和由此帶來的區(qū)域合作的加強，使得建立健全京津冀信息化長效合作機制成為可能。三省市業(yè)已認識到信息互聯(lián)互通的重要性。京津冀三省市信息化工作研討會的舉行，就京津冀信息化長效合作機制，設立信息化聯(lián)席會議制度，定期交流和溝通信息，加強信息化規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設施建設，信息化標準體系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進京津冀信息資源的共享和標準的統(tǒng)一等方面達成了共識，為今后三方的合作和信息的通暢交流奠定了基礎(chǔ)。