現(xiàn)在,隨著公路行業(yè)體制機(jī)制改革步伐的加快,公路行業(yè)對(duì)對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、技術(shù)技能要求也隨之提高。但是,目前我國(guó)公路行業(yè)從業(yè)人員的文化程度不高,與其他行業(yè)相比,擁有一定等級(jí)的技能型人才的數(shù)量普遍偏低。

    近年來(lái),寶雞公路管理局公路養(yǎng)護(hù)里程逐年增加,公路路網(wǎng)功能日趨完善,公路技術(shù)等級(jí)大幅提升,科技養(yǎng)護(hù)管理和機(jī)械化作業(yè)程度明顯提高,建設(shè)一支適應(yīng)機(jī)械化、專業(yè)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理的技能型職工隊(duì)伍已迫在眉睫。
    寶雞公路管理局現(xiàn)有職工1270名,其中管理崗位114人,專業(yè)技術(shù)人員316人,工勤技能人員840人(技師34人、高級(jí)工502人、中級(jí)工277人、初級(jí)工27),分別占職工總?cè)藬?shù)的9%、24%、67%。由于政策原因,公路行業(yè)連續(xù)多年未進(jìn)入新工,原養(yǎng)護(hù)和管理人員年齡逐漸偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低。2014年,經(jīng)市人事局公開(kāi)招考,寶雞公路管理局招聘了19名大專院校畢業(yè)生,使公路行業(yè)補(bǔ)充了新鮮血液,但目前技能型人才青黃不接,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)公路行業(yè)快速發(fā)展的需求。
一、目前寶雞公路管理局技能型人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題
    (一)技能型人才供不應(yīng)求。目前,技能型人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和分布狀況、人員能力結(jié)構(gòu)還不平衡,專業(yè)技術(shù)、專業(yè)設(shè)備操作等方面的人才嚴(yán)重缺乏,影響了行業(yè)整體水平的提高。
    (二)寶雞公路管理局現(xiàn)有職工由于大多是90年代頂班進(jìn)入單位的職工,文化層次參差不齊,雖然參加工作后大部分職工考取了各種各樣的第二文憑,但在專業(yè)技能方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)公路行業(yè)日新月異發(fā)展的要求,F(xiàn)在,隨著所轄公路等級(jí)的大幅提高、專業(yè)養(yǎng)護(hù)設(shè)備更新?lián)Q代步伐加快,施工工藝要求越來(lái)越嚴(yán),養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,低學(xué)歷人員的比例偏大,尤其是一線職工基本素質(zhì)還不能達(dá)到行業(yè)快速發(fā)展的要求。
    (三)人才引進(jìn)機(jī)制不順。近年來(lái),由于編制等原因,公路行業(yè)無(wú)法通過(guò)人才市場(chǎng)得到急需的各類有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,并且很多有真才實(shí)學(xué)的大學(xué)生和技能人才大都不愿意到基層公路段、養(yǎng)護(hù)中心等急需要綜合型人才的地方去。所以,需要的人才難進(jìn)來(lái),進(jìn)來(lái)后留不住,嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。
    (四)缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一方面,現(xiàn)有職工的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。另一方面,對(duì)于技能人才都只注重使用而忽略了繼續(xù)培養(yǎng)。
二、培養(yǎng)公路行業(yè)技能型人才的途徑
    (一)立足公路行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定科學(xué)的人才需求計(jì)劃,采取有力措施,積極引進(jìn)高層次人才,特別是公路行業(yè)自身內(nèi)部比較難以培養(yǎng)的大型設(shè)備操作與管理、道路橋梁設(shè)計(jì)與施工、公路養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)等綜合型人才,形成專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、年齡梯次合理的人才隊(duì)伍。對(duì)于急需技能人才的引進(jìn),要開(kāi)設(shè)綠色通道,“一人一策,特事特辦”。對(duì)招聘的技能人才盡可能地解除他們的后顧之憂,并且在各方面給予了優(yōu)厚的待遇,讓所有被招聘的技能型人才切身感受到家的溫暖,使他們來(lái)的高興,留的舒心,干的滿意,為公路行業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新提供人才保障。
    (二)采取各種措施,多渠道、全方位培養(yǎng)各類技能人才。根據(jù)需要,有針對(duì)性地選送在職職工到一些大專院校、公路技校、機(jī)械生產(chǎn)廠家和技術(shù)權(quán)威部門(mén)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和深造。同時(shí),充分利用晁峪職工培訓(xùn)中心根據(jù)職工崗位特點(diǎn)、工作性質(zhì),利用“以工代訓(xùn)”和集中培訓(xùn)等形式,大力開(kāi)展崗位練兵和對(duì)口培訓(xùn)活動(dòng),為各類技能人才“充電”。
    (三)在使用、培養(yǎng)、考核、選拔、定薪、獎(jiǎng)勵(lì)、約束、淘汰等關(guān)系到職工切身利益的各個(gè)方面,最大限度地保障和維護(hù)那些技能型人才的切身利益,達(dá)到個(gè)人與單位雙贏的目標(biāo)。大膽啟用有膽識(shí)、有創(chuàng)造性思維的年輕人,創(chuàng)造優(yōu)化人才健康成長(zhǎng)的環(huán)境。
    (四)將職工技能素質(zhì)提升融入到日常生產(chǎn)中,與日常精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理合二為一,走出以往那種將技能提升等同于幾天的職業(yè)技能培訓(xùn)考核拿證的誤區(qū),使之轉(zhuǎn)型為常態(tài)化。大膽支持和鼓勵(lì)技能型人才攻堅(jiān)克難、勇于實(shí)踐、自學(xué)成才,在工資待遇、獎(jiǎng)金分配上給予傾斜,讓作出突出貢獻(xiàn)的人才有榮譽(yù)、有地位。
    (五)職工技能型人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各單位各部門(mén)共同參與,要適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的職業(yè)技能培訓(xùn)模式,變“計(jì)劃任務(wù)式”為“按需點(diǎn)菜”的“訂單式”培訓(xùn),職工教育部門(mén)要首先對(duì)接、收集各基層單位、大部分職工學(xué)習(xí)提高的需求,再有選擇的“點(diǎn)菜下單”,并且要打破藩籬、走出封閉,在與兄弟單位或同行交流中得以共同提高、相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏。
    綜上所述,只有積極創(chuàng)造有利于公路行業(yè)技能型人才使用、培養(yǎng)和引進(jìn)的良好氛圍與環(huán)境,建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的人才資源開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,積極改善現(xiàn)有人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定關(guān)鍵人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)短缺人才,培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的公路行業(yè)技能型人才隊(duì)伍,并且通過(guò)政治上關(guān)心,生活上幫助,工作上創(chuàng)造條件,才能全面緩解技能型人才嚴(yán)重短缺的狀況,才能形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍,才能大力加強(qiáng)公路行業(yè)技能型人才隊(duì)伍建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)公路事業(yè)新局面。