摘要：近年來(lái)，我國(guó)公路工程的項(xiàng)目工作越來(lái)越多，加快了我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，也給人們的出行帶來(lái)了便利，然而，在當(dāng)前的公路工程中存在著諸多的管理上問(wèn)題，本文首先介紹了公路工程管理的相關(guān)理論知識(shí)，其次就公路工程管理中存在的管理問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析探討，并就如何解決這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施，希望通過(guò)本文能夠給相關(guān)的工作者帶來(lái)幫助。 

關(guān)鍵詞：公路工程;管理問(wèn)題;改善措施

一、公路工程管理理論概述 

公路工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，其具體指的是公路構(gòu)造物的勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、管理等相關(guān)工作，因此，其管理工作所涉及的內(nèi)容也比較廣泛，具體包括公路工程的成本管理、合同管理、工程質(zhì)量管理、工程人員管理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理等。優(yōu)質(zhì)的工程離不開(kāi)良好的工程設(shè)計(jì)、還取決于施工質(zhì)量的好壞，其中也還包括了公路工程的施工管理工作，在公路工程的施工中，材料、機(jī)具、操作是保證產(chǎn)品質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)，企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立健全企業(yè)管理制度和員工的崗位責(zé)任制度，推動(dòng)公路工程質(zhì)量不斷提高。 

二、公路工程管理過(guò)程中存在的問(wèn)題 

（一）公路工程成本管理中存在的問(wèn)題 

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路市場(chǎng)主要以招投標(biāo)形式進(jìn)行承攬公路工程施工項(xiàng)目，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，要想在激烈的市場(chǎng)中立足，必須提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，為此，企業(yè)需要加強(qiáng)公路工程的成本管理，然而目前公路工程成本管理中仍然存在諸多問(wèn)題，如：公路工程成本管理體制不健全、管理層忽視成本管理的重要性，沒(méi)有長(zhǎng)久規(guī)劃、成本管理人員專(zhuān)業(yè)水平不高，管理方法不當(dāng)、成本管理方法不科學(xué)等。 

（二）公路工程合同管理中存在的問(wèn)題 

公路工程作為一種復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，其在經(jīng)營(yíng)和管理中所涵蓋的內(nèi)容也比較豐富，合同管理工作就是工程管理的一個(gè)分支，是業(yè)主和承建單位雙方簽訂的工程條款，然而在其管理過(guò)程中存在著違法違規(guī)的現(xiàn)象，如業(yè)主為了追求利益最大化，在合同中加上一些不平等的條款，或者在執(zhí)行過(guò)程中，業(yè)主不遵守合同規(guī)定，導(dǎo)致施工材料和設(shè)備的浪費(fèi)，給工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量帶來(lái)阻礙。 

（三）公路工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題 

工程質(zhì)量管理是開(kāi)展公路工程管理工作的核心，然而公路工程質(zhì)量問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致產(chǎn)生工程質(zhì)量的主要原因如下：1、工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，施工單位假借資質(zhì)進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，為降低成本，采用低廉的劣質(zhì)材料來(lái)進(jìn)行施工;2、質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)人員缺乏，對(duì)多路段同時(shí)開(kāi)工的項(xiàng)目無(wú)法實(shí)時(shí)跟進(jìn)，影響到了公路工程的質(zhì)量;3、檢驗(yàn)技術(shù)落后、檢驗(yàn)制度不完善，不少的施工企業(yè)都一味地趕工期、抓效率，對(duì)施工質(zhì)量檢驗(yàn)不夠重視;4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際操作中很難執(zhí)行，質(zhì)量監(jiān)控僅僅依靠竣工驗(yàn)收等。這些都是公路工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。 

（四）工程人員管理中存在的問(wèn)題 

公路工程的建設(shè)人員是影響公路工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素，由于參與工程建設(shè)的人員比較多，人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)于工程標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和安全意識(shí)上都有很大的差異，很難對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行有效的質(zhì)量管理，施工隊(duì)伍對(duì)質(zhì)量意識(shí)薄弱，施工過(guò)程中出現(xiàn)敷衍了事的情況，導(dǎo)致施工質(zhì)量不合格。 

（五）公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題 

對(duì)于公路工程現(xiàn)場(chǎng)管理工作問(wèn)題也特別突出，包括：偷工減料時(shí)常發(fā)生;施工技術(shù)、施工設(shè)備等比較落后;中飽私囊，不按照施工質(zhì)量要求施工;員工擅離職守;現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)進(jìn)行資源調(diào)整，造成施工材料采集不優(yōu)化，資金浪費(fèi)嚴(yán)重;現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度控制不按預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行，經(jīng)常發(fā)生工期延誤情況;缺少各項(xiàng)問(wèn)題的應(yīng)急預(yù)案處理，不能夠很好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)困難等。這些問(wèn)題都會(huì)直接影響工程的進(jìn)度并且不利于工程質(zhì)量的控制。 

三、公路工程管理改善措施 

（一）加強(qiáng)成本管理 

通過(guò)公路工程的成本管理可以有效的控制工程的經(jīng)濟(jì)效益，為此企業(yè)需要做到以下幾個(gè)方面：1、加強(qiáng)工程的質(zhì)量、安全、工期的管理;2、對(duì)工程的直接成本（材料費(fèi)、人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)等）進(jìn)行合理地控制;3、對(duì)工程中的質(zhì)量通病問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，降低工程質(zhì)量事故份產(chǎn)生;4、選擇一些復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用;5、投標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)行之有效的報(bào)價(jià)技巧，獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化。這樣才能保證質(zhì)量成本得到很好的控制。 

（二）深化合同管理通用制度的實(shí)施 

公路工程在開(kāi)展施工項(xiàng)目前，要做好合同管理方面的工作，在辦公室設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同文本的起草審查工作，對(duì)合同文本的權(quán)威性和統(tǒng)一性進(jìn)行強(qiáng)化，確保文本的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力，為后期開(kāi)展工程工作提供法律保障，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證公司的合法權(quán)益。在日常工作中，可以定期開(kāi)展合同文本培訓(xùn)活動(dòng)，提升合同標(biāo)準(zhǔn)化、精益化管理水平，提高合同文本的使用和管理效率。深化合同管理通用制度的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)合同文本的監(jiān)督檢查工作，提高合同文本管理的規(guī)范性。 

（三）加強(qiáng)質(zhì)量管理 

堅(jiān)持按質(zhì)量保證體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，抓好每個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，注意從細(xì)節(jié)入手，精益求精，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，按照規(guī)范驗(yàn)收，在確保工序質(zhì)量達(dá)到要求后再進(jìn)入下道工序施工。保證質(zhì)量管理工作從一開(kāi)始就走上正規(guī)化、制度化、科學(xué)化的軌道。建立健全對(duì)于違反標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)懲處機(jī)制，輕者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重者直接取締并追繳罰金。定期開(kāi)展工程質(zhì)量分析會(huì)議，對(duì)質(zhì)量檢查工程進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)，并且提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。 

（四）加強(qiáng)人員的管理 

要堅(jiān)持以人為本的理念，加強(qiáng)企業(yè)的人員管理，定期的組織和開(kāi)展公路工程質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容可以涉及本職工作的基本知識(shí)、工作程序、規(guī)范和技術(shù)、公路工程安全生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)控制等，當(dāng)然培訓(xùn)工作要做到有的放矢，在加強(qiáng)員工培訓(xùn)和掌握熟練的操作技巧同時(shí)，要培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，增加企業(yè)員工的凝聚力。鼓勵(lì)員工利用空余時(shí)間多學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，在工作中做到學(xué)以致用。 

（五）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 

重視施工安全生產(chǎn)管理、技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督物料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和使用的管理等，做好上墻制度，明確各個(gè)崗位的工作職責(zé)，將具體的責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、公路法等法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展施工工作，采用最新的施工技術(shù)、設(shè)備和工藝來(lái)進(jìn)行施工，杜絕層層分包、聯(lián)營(yíng)、掛靠等形式。搞好技術(shù)交底，搞好前期策劃和質(zhì)量預(yù)控管理，健全施工現(xiàn)場(chǎng)自查自糾機(jī)制。 

四、結(jié)束語(yǔ) 

綜上所述，我國(guó)開(kāi)展公路工程施工建設(shè)有利于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，為此，作為公路工程的建設(shè)者，我們應(yīng)該做好自己的本職工作，提高自身的綜合素質(zhì)，認(rèn)真的投入到公路工程的建設(shè)上來(lái)，對(duì)本文中所提到的成本管理問(wèn)題、合同管理問(wèn)題、質(zhì)量管理問(wèn)題、人員管理問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)施工問(wèn)題進(jìn)行深入研究分析，確保公路工程管理工作的有效開(kāi)展，保證公路工程的施工質(zhì)量水平。 

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