近日，珠海住建局發(fā)布《關(guān)于進一步完善建設(shè)工程招標投標制度的若干措施》，本措施自2022年6月15日起施行，有效期至2025年6月14日。

主要內(nèi)容

　　《措施》共分七個章節(jié)，分別為：總則、招標、投標、開標與評標、定標與中標、監(jiān)督管理和附則共七章。
第一章“總則”，說明《措施》制定的目標，適用區(qū)域，遵循原則，堅持理念，倡導(dǎo)精神。明確招標人負責(zé)制具體體現(xiàn)，對招標人提出防范廉政風(fēng)險主體責(zé)任要求。補充實行電子化招標、投標條款符合國家、省關(guān)于工程建設(shè)項目實行電子招標投標的要求。
　第二章“招標”，進一步優(yōu)化方案設(shè)計項目的發(fā)包方式，增加特殊要求的方案設(shè)計可通過邀請?zhí)囟ㄈ耸刻峁└拍罘桨覆⒔?jīng)專家評審及公示后進行直接委托及重點地區(qū)的重要項目方案設(shè)計公開招標時可邀請?zhí)囟ㄍ稑巳藚⑴c投標內(nèi)容；其次，明確招標代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)要求，規(guī)范招標代理機構(gòu)從業(yè)行為，加強對招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理。再次，增加補充完善工程總承包招標方式，落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》并且兼顧房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目以外各行業(yè)建設(shè)工程招標要求；最后，補充完善關(guān)于最高投標限價規(guī)定，結(jié)合實際，兼顧效率，對最高投標限價編制放寬時間程序要求。
第三章“投標”， 按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》，明確特殊情形下投標人資格認定具體要求，便于實際操作。此外，對《辦法》監(jiān)理項目投標人資格條件要求相關(guān)條款根據(jù)實施過程中遇到的問題完善表述，與上位法保持一致且便于界定相關(guān)概念。
　第四章“開標與評標”，完善相關(guān)表述并增加由招標人擇優(yōu)推薦不少于十名投標人進入評標環(huán)節(jié)內(nèi)容，優(yōu)化擇優(yōu)推薦條件，限制招標人采用部分推薦入圍的隨意性，有利于評定分離、招標人負責(zé)制與“三公”的平衡。同時，增加招標人代表可以參加評標委員會及要求的內(nèi)容，有利于評標活動開展中項目情況的溝通，便于評標委員會掌握更加詳細的項目信息，作出客觀科學(xué)的評審。
第五章“定標與中標”，對定標委員會組成進行補充完善，引入定標委員會成員庫及定標委員會成員產(chǎn)生隨機抽取機制，擴大組成范圍并增加隨機性。同時，將競價機制引入直接票決定標法，對擇優(yōu)與競價先后秩序進行規(guī)范，強化價格因素，強化市場競爭。此外，還對定標方法進行細化優(yōu)化，增加定標工作規(guī)則抄送招標人同級（或上級）紀檢監(jiān)察機構(gòu)的要求，以強化招標人內(nèi)部監(jiān)督機制；補充完善擇優(yōu)推薦和定標要求公開透明內(nèi)容，對應(yīng)的項目擇優(yōu)推薦實施細則和項目定標實施細則事前公開，強化外部監(jiān)督機制。
第六章“監(jiān)督管理”，對《辦法》各條款內(nèi)容進行了補充完善，明確各相關(guān)部門對工程建設(shè)項目招標投標活動協(xié)同監(jiān)督管理，突出標后評估、跟蹤監(jiān)督和履約評價，加大信息共享力度，推進誠信體系建設(shè)，形成優(yōu)勝劣汰機制。
　第七章“附則”，明確了《措施》的解釋機關(guān)及實施時間。

 

 

珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于進一步完善建設(shè)工程招標投標制度的若干措施》的通知（珠建招規(guī)〔2022〕2 號）

ZBGS-2022-20

 

各區(qū)政府（管委會），鶴洲新區(qū)籌備組，市政府各部門，各有關(guān)單位：

 

　　為進一步規(guī)范我市工程建設(shè)項目招標投標活動，完善我市工程建設(shè)領(lǐng)域招標投標機制體制，結(jié)合本市實際，我局制定了《關(guān)于進一步完善建設(shè)工程招標投標制度的若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。實施過程遇到問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

 

珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年5月12日

 

 

關(guān)于進一步完善建設(shè)工程招標投標制度的若干措施

 

第一章 總 則

 

　　第一條 為深化建設(shè)工程招標投標改革，完善建設(shè)工程招標投標制度，加快推進新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《珠海經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程招標投標管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本措施。

 

　　第二條 本措施適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標投標活動。

 

　　第三條 建設(shè)工程招標投標應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則；堅持擇優(yōu)、競價、廉潔、高效理念；樹立契約精神，倡導(dǎo)合法競爭。

 

　　第四條 建設(shè)工程招標實行招標人負責(zé)制。招標人應(yīng)當對招標過程及結(jié)果的合法性、合理性負責(zé)。招標人的法定代表人是招標活動的第一責(zé)任人，依法承擔廉政風(fēng)險防范主體責(zé)任。

 

　　第五條 建設(shè)工程招標投標實行電子化招標投標。在本市參與建設(shè)工程招標投標活動的單位應(yīng)當遵守市建設(shè)行政管理部門（以下簡稱市建設(shè)主管部門）和市公共資源交易中心（以下簡稱市交易中心）關(guān)于電子化招標投標的規(guī)定。

 

　　實施電子化招標投標的項目的招標文件、招標公告、招標文件修改和澄清等，招標人可以直接通過市公共資源交易中心建設(shè)工程交易系統(tǒng)編制并發(fā)布。

 

第二章 招 標

 

　　第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程必須進行招標的范圍和規(guī)模依照《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令第16號）執(zhí)行。建設(shè)工程未達到應(yīng)當招標的限額標準，但依法應(yīng)當進行政府采購的，根據(jù)有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行采購。其他建設(shè)工程及與建設(shè)工程相關(guān)的服務(wù)、設(shè)備及材料采購是否進行招標，由建設(shè)單位依法自行決定。

 

　　第七條 采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)、建筑藝術(shù)造型等有特殊要求的方案設(shè)計項目，經(jīng)同級人民政府同意，建設(shè)單位可要求特定人士先行提供概念方案并組織專家委員會進行評審，專家委員會組成按《珠海經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程招標投標管理辦法》第四十七條規(guī)定執(zhí)行。評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，可以將方案設(shè)計項目直接委托給特定人士所在的工程設(shè)計類機構(gòu)或單位實施。同一機構(gòu)或單位因同一特定人士每年直接受托的項目不超過一個。

 

　　前款所稱特定人士包括：普利茲克獎、梁思成建筑獎獲得者以及中國工程院院士（限工程設(shè)計類機構(gòu)或單位）等國際一流、國內(nèi)頂尖的行業(yè)專家。

 

　　第八條 重點地區(qū)的重要項目，開展方案設(shè)計公開招標時，招標人可以邀請?zhí)囟ㄍ稑巳藚⑴c競標，但應(yīng)當在公告中載明邀請對象。邀請對象應(yīng)當符合項目投標資格條件，且數(shù)量不得少于三名。 

 

　　第九條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員誠信基本信息管理工作，對招標代理機構(gòu)開展誠信評價。

 

　　招標代理機構(gòu)接受招標人委托代理招標工程建設(shè)項目，應(yīng)當確定項目負責(zé)人。

 

　　招標公告、招標文件（不含工程量清單）、招標文件修改及澄清、異議回復(fù)等招標過程中的主要文件應(yīng)當同時由招標人及招標代理機構(gòu)加蓋公章。

 

　　第十條 招標文件應(yīng)當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行�期，以保證招標人有足夠的時間完成評標、定標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。

 

　　在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應(yīng)當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。

 

　　因處理異議、投訴、仲裁以及發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等情形，影響投標有效期的，招標人應(yīng)當根據(jù)本條第二款規(guī)定處理。

 

　　第十一條 招標人一般不得指定特定的設(shè)備、材料、技術(shù)。特殊情況必須指定特定的設(shè)備、材料、技術(shù)的，應(yīng)當在項目招標公告發(fā)布前組成專家委員會評審?fù)ㄟ^，且應(yīng)當提供三個以上具有相近標準的設(shè)備、材料、技術(shù)供投標人進行選擇。專家委員會由相應(yīng)專業(yè)三人以上單數(shù)組成，由招標人在專家?guī)祀S機抽取或聘請獨立的專業(yè)人士。

 

　　招標人為控制設(shè)備、材料質(zhì)量、品質(zhì)要求，向投標人提供相近標準參考設(shè)置參考品牌的，應(yīng)當提供三個以上相近標準的設(shè)備、材料參考品牌，且應(yīng)當允許投標人提供與參考品牌標準相近的設(shè)備、材料參加投標。在合同實際履行中，經(jīng)招標人同意，中標人可以提供同等價格，質(zhì)量、品質(zhì)不低于參考品牌的設(shè)備、材料。

 

　　第十二條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，采用工程總承包方式招標，應(yīng)當符合國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委頒布實施的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

 

　　各行業(yè)對工程總承包招標另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第十三條 政府投資項目采用工程總承包招標的，應(yīng)當由項目主管部門在組織編制項目可行性研究報告過程中，報同級人民政府批準。

 

　　第十四條 政府投資項目工程總承包招標，應(yīng)當采用總價包干方式競價，并在招標文件中明確引導(dǎo)合理價格的工程定價方法和結(jié)算原則。

 

　　第十五條 最高投標限價編制時間不得早于招標公告發(fā)布時間前九十日，特殊情況因項目開標延期的，最高投標限價編制時間不得早于提交投標文件截止時間前一百二十日，逾期應(yīng)當重新編制最高投標限價，重新編制最高投標限價的應(yīng)當相應(yīng)延長提交投標文件截止時間。

 

　　最高投標限價一般應(yīng)當與招標公告同時發(fā)布，特殊情況最高投標限價未與招標公告同時發(fā)布的，原則上應(yīng)當在提交投標文件截止時間十五日前發(fā)布；招標人在招標文件中約定在招標文件澄清公告發(fā)布截止時間前發(fā)布最高投標限價，各投標人和潛在投標人無異議的，可不順延提交投標文件的截止時間。

 

　　第十六條 最高投標限價不超過一千萬元的施工項目，招標人可以采用簡化程序招標。按照最低價或者合理低價或者一次平均隨機抽取上、下浮率等價格競爭方法確定中標人。

 

　　采用簡化程序招標的，招標人可以不組建資格審查委員會、評標委員會、定標委員會，資格審查、評標、定標按照簡化程序確定的規(guī)則執(zhí)行。

 

第三章 投 標

 

　　第十七條 工程總承包單位不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。政府投資項目的工程總承包單位還不得與上述單位存在控股、被控股關(guān)系或者隸屬同一個集團公司。

 

　　政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位，一般不得參加同一建設(shè)工程的工程總承包投標，招標人公開已經(jīng)完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件的，上述單位可以參與該建設(shè)工程工程總承包投標。

 

　　前款所稱公開是指招標人已經(jīng)完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件等成果文件隨項目招標公告或項目招標文件同時發(fā)布。招標人履行容缺承諾的項目，最遲須在提交投標文件截止時間十五日前發(fā)布。

 

　　各行業(yè)對工程總承包招標投標人資格條件要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第十八條 監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師與同一建設(shè)工程的設(shè)計單位、總承包單位、施工單位、設(shè)備及材料供應(yīng)單位存在單位負責(zé)人為同一人或者存在控（參）股關(guān)系、管理關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得參加該建設(shè)工程的監(jiān)理投標。監(jiān)理先于設(shè)計、總承包、施工、設(shè)備及材料招標完成的，則與該監(jiān)理中標單位及其監(jiān)理工程師存在上述關(guān)系的設(shè)計單位、總承包單位、施工單位、設(shè)備及材料供應(yīng)單位不得參加該建設(shè)工程的投標。

 

第四章 開標與評標

 

　　第十九條 采用電子招標的，開標會以線上形式進行。投標人自愿參加開標會，未參加開標會的，視為其認可開標程序和結(jié)果。

 

　　投標人應(yīng)當對招標投標全過程盡勤勉義務(wù)，對開標會工作人員、資格審查委員會、評標委員會、定標委員會提出的疑問，投標人應(yīng)當及時作出澄清和答辯，未按要求在規(guī)定的時限內(nèi)作出澄清和答辯的，視為投標人放棄澄清和答辯的權(quán)利。

 

　　第二十條 除簡化程序招標外，經(jīng)資格審查合格投標人數(shù)量超過二十名的，招標人應(yīng)當采用價格競爭的方式或價格競爭結(jié)合誠信優(yōu)先的原則選取不少于十名投標人進入評標環(huán)節(jié)或由招標人擇優(yōu)推薦不少于十名投標人進入評標環(huán)節(jié)；

 

　　適用招標人擇優(yōu)推薦投標人進入評標環(huán)節(jié)應(yīng)當符合以下條件之一：

　　（一）最高投標限價不低于五千萬元的建設(shè)工程總承包及施工總承包項目招標；

　�。ǘ�）最高投標限價不低于二千萬元的施工專業(yè)承包項目招標；

　�。ㄈ�）符合國家標準規(guī)定的大型建設(shè)工程的工程總承包招標、施工招標、服務(wù)項目招標；

　�。ㄋ模┥婕吧鐣�公共利益、公眾安全、社會民生服務(wù)的涉水、環(huán)保等公用事業(yè)項目的主要工藝設(shè)備、材料招標。

 

　　采用固定報價的方案設(shè)計招標或出現(xiàn)所有投標人投標報價一致的服務(wù)類項目，所有投標報價一致的合格投標人全部進入評標環(huán)節(jié)或由招標人擇優(yōu)推薦不少于十名投標人進入評標環(huán)節(jié)。  

 

　　第二十一條 評標委員會成員為五人以上單數(shù)。評標委員會的專家成員應(yīng)當由招標人從評標專家?guī)靸?nèi)按照專業(yè)分類以隨機抽取方式確定，同屬一個單位的評標專家不得超過兩人。

 

　　招標人代表可以參加評標委員會，但數(shù)量不得超過一人。除招標人法定代表人參加評標委員會外，參加評標委員會成員應(yīng)當經(jīng)招標人法定代表人授權(quán)委托。

 

　　相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及各行業(yè)對評標委員會成員組成另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

第五章 定標與中標

 

　　第二十二條 定標委員會成員原則上從招標人、代建項目的業(yè)主、項目主管部門和代建管理機構(gòu)中產(chǎn)生，也可以邀請使用單位及其上下級機構(gòu)的相關(guān)負責(zé)人、經(jīng)營管理人員參加，成員數(shù)量為五人以上單數(shù)。

 

　　鼓勵具備條件的招標人或招標人上級集團公司在項目定標前組建定標委員會成員庫，成員庫成員數(shù)量應(yīng)不少于參加定標委員會成員數(shù)量的三倍。

 

　　定標委員會成員產(chǎn)生除招標人的法定代表人外，應(yīng)當經(jīng)法定代表人授權(quán)委托或從定標委員會成員庫隨機抽取。

 

　　集團公司及其下屬各級子公司組建定標委員會成員庫和委派定標委員會成員有內(nèi)部機制約定的，從其約定。內(nèi)部機制約定應(yīng)當符合招標人關(guān)于重要事項決策制度的相關(guān)規(guī)定。

 

　　前款不適用同一集團公司下屬各級子公司（下屬單位）參與投標的項目。

 

　　招標人以外單位人員參加定標委員會的，除單位法定代表人外，應(yīng)當經(jīng)單位法定代表人授權(quán)委托。招標人以外單位的定標委員會成員數(shù)量不超過定標委員成員總數(shù)量的二分之一。

 

　　前款所稱招標人以外單位是指代建項目的業(yè)主、項目主管部門和代建管理機構(gòu)以及使用單位及其上下級機構(gòu)。

 

　　招標人應(yīng)當在定標前將定標委員會成員基本情況抄送同級（或上級）紀檢監(jiān)察機構(gòu)。

 

　　第二十三條 采用直接票決定標法、集體議事法、競爭性磋商法的項目，招標人應(yīng)當事先制定定標工作規(guī)則，對不同類別項目的擇優(yōu)方式、擇優(yōu)要素、擇優(yōu)順序、擇優(yōu)競價結(jié)合方式等予以明確，并抄送招標人同級（或上級）紀檢監(jiān)察機構(gòu)和市建設(shè)主管部門。定標時必須嚴格遵守定標工作規(guī)則，不得臨時改變規(guī)則。

 

　　第二十四條 招標人應(yīng)當結(jié)合項目實際，根據(jù)定標工作規(guī)則，制定項目擇優(yōu)推薦實施細則及項目定標實施細則抄送招標人同級（或上級）紀檢監(jiān)察機構(gòu)并隨項目招標文件一同發(fā)布。

 

　　項目擇優(yōu)推薦實施細則應(yīng)當明確擇優(yōu)推薦操作程序、擇優(yōu)要素及優(yōu)先級別、競價方式、擇優(yōu)競價結(jié)合方式等；項目定標實施細則應(yīng)當明確定標操作程序、擇優(yōu)要素及優(yōu)先級別、競價方式、擇優(yōu)競價結(jié)合方式等。

 

　　第二十五條 采用直接票決定標法確定中標人的工程總承包或施工招標，設(shè)備、材料招標，應(yīng)當經(jīng)過充分的價格競爭，做到擇優(yōu)與競價相結(jié)合。按照項目分類按以下規(guī)定實施：

 

　�。ㄒ唬┳罡咄稑讼迌r低于五千萬元且未達到國家標準規(guī)定的大型建設(shè)工程的工程總承包及施工總承包招標、最高投標限價低于三千萬元且未達到國家標準規(guī)定的大型建設(shè)工程的施工專業(yè)承包招標，先競價后擇優(yōu)；

 

　�。ǘ�）其他建設(shè)工程的工程總承包或施工招標，設(shè)備、材料招標，擇優(yōu)和競價先后秩序由招標人在招標文件中約定；

 

　　（三）服務(wù)項目招標可以參照本款第（一）、（二）項規(guī)定執(zhí)行。

 

　　先競價后擇優(yōu)：定標委員會從進入定標環(huán)節(jié)的投標人中按照最低價、合理低價、一次平均隨機抽取上、下浮率等價格競爭方法確定三至五家投標人進入票決環(huán)節(jié)，進入定標環(huán)節(jié)的投標人只有五家或五家以下的，全部進入票決環(huán)節(jié)，按照直接票決方式確定中標人；

 

　　先擇優(yōu)后競價：定標委員會從進入定標環(huán)節(jié)的投標人中以直接票決方式確定不少于五家投標人進入競價環(huán)節(jié)，進入定標環(huán)節(jié)的投標人只有五家或五家以下的，全部進入競價環(huán)節(jié)，按照一次平均隨機抽取上、下浮率競價方法確定中標人。

 

　　第二十六條 定標環(huán)節(jié)的擇優(yōu)因素主要考慮評標委員會的技術(shù)標評審意見、與招標項目規(guī)模、技術(shù)要求相匹配的同類工程業(yè)績及企業(yè)獲獎情況、投標報價、企業(yè)信用等級、科技創(chuàng)新能力、履約評價、項目管理人員經(jīng)驗與水平、企業(yè)及其人員廉潔記錄、投標人信譽信用記錄、擬派團隊履約能力與履約水平等因素以及項目考察、質(zhì)詢、清標報告。

 

　　第二十七條 招標人應(yīng)當向定標委員會提供項目定標實施細則、評標報告、投標報價、投標人業(yè)績信譽等資料以及考察、質(zhì)詢、清標報告等作為定標輔助材料。定標結(jié)束后，評標報告、投標報價、投標人業(yè)績信譽資料以及考察、質(zhì)詢、清標報告和定標委員會投票結(jié)果等定標過程資料應(yīng)當留存?zhèn)洳�，屬于�?yīng)當公開的內(nèi)容應(yīng)當在市交易中心網(wǎng)站公布。

 

　　第二十八條 有下列情形之一的，招標人可以采用原招標文件規(guī)定的定標方法，從進入定標環(huán)節(jié)的其他投標人中確定中標人：

　　（一）中標人放棄中標的；

　　（二）因中標人原因被取消中標資格的。

 

第六章 監(jiān)督管理

 

　　第二十九條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當加強建筑市場的信用體系建設(shè)，負責(zé)建設(shè)和管理建筑市場主體信用管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與紀檢監(jiān)察機構(gòu)、發(fā)展改革、自然資源、交通、水利、水務(wù)、電力、金融監(jiān)管等部門的合作及信用信息共享，對嚴重失信企業(yè)和從業(yè)人員依法依規(guī)實施懲戒。

 

　　市建設(shè)主管部門、代建管理機構(gòu)應(yīng)當建立履約評價制度，組織招標人、中標人在履約評價平臺上進行履約互評，互評信息通過履約評價平臺公布，作為招標人定標擇優(yōu)、投標人投標決策的參考依據(jù)。

 

　　實行建設(shè)工程項目管理人員實名制。對實名制系統(tǒng)錄入的項目管理人員與投標承諾不一致的或出勤率不高、涉嫌轉(zhuǎn)包或違法分包的項目，各行政主管部門應(yīng)當對項目進行現(xiàn)場檢查，依法查處違法、違規(guī)行為，并納入信用管理系統(tǒng)。

 

　　第三十條 經(jīng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)及有關(guān)部門認定存在行賄、受賄、串通投標等行為的企業(yè)或從業(yè)人員，建設(shè)主管部門應(yīng)當將其不良行為記錄及時推送至市信用平臺，并共享至國家和省信用平臺。

 

　　第三十一條 市交易中心應(yīng)當及時收集、妥善保存建設(shè)工程招標投標過程的材料和信息，招標現(xiàn)場監(jiān)控音、視頻應(yīng)當完整、連續(xù)，保存期限不低于一年。市交易中心應(yīng)當協(xié)助市建設(shè)主管部門調(diào)查處理建設(shè)工程招標投標的舉報投訴和違法行為。  

 

　　第三十二條 招標人編制的招標文件與標準文本不一致且未作出標示和說明的、招標人編制的招標文件與標準文本不一致的內(nèi)容不符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及本措施規(guī)定的、更改招標公告或者招標文件實質(zhì)內(nèi)容不符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及本措施規(guī)定的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正。

 

　　第三十三條 存在違法違規(guī)行為，對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標、投標、定標、中標無效。

 

第七章 附 則

 

　　第三十四條 本措施所稱“以上”包含本數(shù)。

　　第三十五條 本措施由市建設(shè)主管部門負責(zé)解釋。

　　第三十六條 本措施自2022年6月15日起施行，有效期至2025年6月14日。