［摘要］由于我國(guó)地理環(huán)境的特殊性導(dǎo)致地區(qū)之間水資源分布極不平衡，為了促進(jìn)水資源的合理利用，水利工程的建設(shè)就顯得十分必要，而多元化的地理環(huán)境又導(dǎo)致這一工程在具體實(shí)施過(guò)程中難度較大。針對(duì)這一問(wèn)題，本文就水利工程建設(shè)與管理的主要工作進(jìn)行分析，進(jìn)一步研究其成效，促進(jìn)我國(guó)水資源在空間分布上進(jìn)行合理調(diào)配。

［關(guān)鍵詞］水利工程；建設(shè)與管理；主要工作；工作成效

前言

水利工程建設(shè)主要是對(duì)地表水和地下水進(jìn)行合理調(diào)配，使自然界中的水資源能夠發(fā)揮其在人們生產(chǎn)生活中的有效意義，達(dá)到興利弊害的作用。水利工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜且難度大的工程，整個(gè)過(guò)程包含著許多程序和內(nèi)容設(shè)計(jì)，主要涉及單位有設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)管單位。

1水利工程建設(shè)與管理的主要工作

水利工程建設(shè)與管理包含許多內(nèi)容，其工作繁雜，但各項(xiàng)工作之間聯(lián)系緊密，分工明確，下面從四個(gè)方面談水利工程建設(shè)與管理的主要工作。

1.1完善組織管理體系

組織管理體系是由多個(gè)企事業(yè)單位共同構(gòu)成的，包括地方政府、該項(xiàng)目法人、主管部門、設(shè)計(jì)和施工單位、監(jiān)管單位等。在各個(gè)管理組織的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，需對(duì)工程涉及的土地、資源、電力、資金等內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃，整個(gè)過(guò)程涉及范圍廣，內(nèi)容多而雜，所以管理組織體系在這個(gè)過(guò)程中起到協(xié)調(diào)、規(guī)劃的作用。為了水利建設(shè)與管理工程的順利開(kāi)展，各地方政府應(yīng)起到牽頭的作用，充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用。項(xiàng)目法人是整個(gè)工程的主要負(fù)責(zé)人，需對(duì)工程的質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工作進(jìn)度等負(fù)起全面責(zé)任。主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)做好立項(xiàng)工作，使每個(gè)工作階段都有法可依。設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)緊密聯(lián)系，設(shè)計(jì)單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，要和施工單位加強(qiáng)交流，分析在施工過(guò)程應(yīng)具體注意的問(wèn)題。監(jiān)管單位主要是對(duì)整個(gè)水利工程進(jìn)行監(jiān)督與管理，保證各單位之間環(huán)環(huán)相扣，最終順利完成工程。

1.2明確流程與管理制度

水利工程的建設(shè)是從立項(xiàng)到整個(gè)工程竣工驗(yàn)收，所有的程序都是在國(guó)家法律法規(guī)的限制下進(jìn)行的，各個(gè)單位應(yīng)做到精、準(zhǔn)、細(xì)，使建設(shè)與管理都做到合法化、標(biāo)準(zhǔn)化。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際狀況制定出管理制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)對(duì)水利工程建設(shè)的規(guī)定，水利工程建設(shè)分別從多個(gè)角度建立方案批準(zhǔn)審批制度、施工工序制度、進(jìn)度狀況上報(bào)制度等。因此，在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的制度措施，使建設(shè)程序符合規(guī)定，使管理制度符合具體施工情況，從而提高整個(gè)工程的質(zhì)量。

1.3全程質(zhì)量監(jiān)控與管理

為了使水利工程建設(shè)與管理能夠順利開(kāi)展，需成立質(zhì)量監(jiān)控與管理小組對(duì)整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管。首先，監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行篩選，做到人員控制在最低標(biāo)準(zhǔn)使用量。其次，監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行激勵(lì)政策，鼓勵(lì)其積極投入建設(shè)。最后，監(jiān)管人員需對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估與檢測(cè)，把握工作重點(diǎn)，嚴(yán)格各項(xiàng)指標(biāo)，做到不遺漏。其中，監(jiān)管人員可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的便捷性對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，做到監(jiān)管不缺位。

1.4工程資金控制與管理

對(duì)資金進(jìn)行合理的預(yù)算和編制是其重要環(huán)節(jié)。在這一過(guò)程中，需建立資金管理小組對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)需消耗資金進(jìn)行評(píng)估，然后交由財(cái)務(wù)處進(jìn)行最終預(yù)算。工程建設(shè)方在工程建設(shè)預(yù)算最高價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，選出符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)單位。在具體施工過(guò)程中，資金管理小組需對(duì)各筆資金流動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格記錄，出現(xiàn)資金變更問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向地方政府匯報(bào)，由各個(gè)部門同時(shí)參與更改。在工程竣工后，施工單位應(yīng)根據(jù)具體情況認(rèn)真核實(shí)資金，編寫結(jié)算報(bào)告，再與資金管理小組進(jìn)行對(duì)接，最終進(jìn)行審核。

2水利工程建設(shè)與管理工作成效

通過(guò)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，水利工程建設(shè)與管理必須做到有法可依，在建設(shè)過(guò)程中要結(jié)合實(shí)際情況制定出有關(guān)法律規(guī)范，對(duì)內(nèi)容和程序進(jìn)行劃分，使其符合國(guó)家規(guī)定。通過(guò)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，在地方政府的帶領(lǐng)下和各個(gè)單位全面統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到分工明確，精簡(jiǎn)有效，使工程建設(shè)在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上還要確保質(zhì)量，不斷推動(dòng)各地區(qū)間水資源的合理分配，提高水資源利用率，從而推動(dòng)城市化進(jìn)程。

2.1前期建設(shè)與管理成果

水利工程建設(shè)與管理前期工作包含建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)管四個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容的編寫，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，籌劃招標(biāo)等工作。設(shè)計(jì)單位對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，主要針對(duì)施工這一環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃。施工單位則是根據(jù)相關(guān)理論準(zhǔn)備施工用的儀器設(shè)備，對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定施工具體規(guī)劃。監(jiān)管單位是負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理的一個(gè)部門，對(duì)各個(gè)單位的工作進(jìn)度、工作情況進(jìn)行匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

2.2建設(shè)過(guò)程管理成果

對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行管理，具體分化到各個(gè)環(huán)節(jié)，包括工作進(jìn)度、樣本檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)記錄、工程測(cè)量等。對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格把控能有效推進(jìn)工程的開(kāi)展，合理調(diào)整施工時(shí)間。對(duì)樣本進(jìn)行檢測(cè)能夠使施工更加準(zhǔn)確，使各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)定，從而提高工程質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做好記錄，包括對(duì)施工方案、產(chǎn)品規(guī)格、安全指數(shù)等方面進(jìn)行記錄，有利于合理規(guī)劃各項(xiàng)工作。

2.3竣工管理成果

工程竣工后，各個(gè)單位需統(tǒng)一編寫竣工資料。建設(shè)單位需對(duì)綜合資料進(jìn)行整理，把相關(guān)施工圖紙、合同、文件審批材料進(jìn)行分類整理。施工單位主要從器械設(shè)備、質(zhì)量評(píng)定報(bào)告、施工時(shí)間表等方面入手整理。監(jiān)管單位需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)記錄、檢測(cè)材料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行整理。各個(gè)單位分別對(duì)各自的資料進(jìn)行整合，最終形成一份總的竣工材料。在編寫資料過(guò)程中應(yīng)做到事無(wú)巨細(xì)，嚴(yán)格把各項(xiàng)材料進(jìn)行整合，確�？⒐べY料的完整，從而為工程后期的管理和其他水利工程建設(shè)提供切實(shí)可行的理論依據(jù)。

3結(jié)語(yǔ)

水利工程建設(shè)不僅復(fù)雜，而且難度大。它的實(shí)施需要地方政府帶頭，各個(gè)單位共同協(xié)調(diào)參與。整個(gè)工程涉及到各方面的內(nèi)容，在建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)影響到人民的利益，因此，各個(gè)部門應(yīng)以民生為前提做好各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，在保障人民利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行。它的建設(shè)和管理都關(guān)系到各單位，各單位不僅要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，更要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施具體方案，保證施工質(zhì)量，做到安全施工，使水利工程順利進(jìn)行，切實(shí)保障民生。

參考文獻(xiàn)

[1]徐勤勤，句廣東.水利工程建設(shè)與管理主要工作及成效[J].人民長(zhǎng)江，2010，41（4）：37-40.