（試用）
農(nóng)村土地整治示范建設(shè)年度方案（以下簡稱為《年度方案》）包括上一年度實(shí)施報(bào)告和本年度實(shí)施計(jì)劃（首年度僅編寫本年度實(shí)施計(jì)劃）。《年度方案》由省級國土、財(cái)政部門組織編寫，是農(nóng)村土地整治示范建設(shè)年度考核和中央年度支持資金確定的依據(jù)。為規(guī)范《年度方案》編寫，特制定本指南。
一、總則
1、《年度方案》以客觀反映上一年度示范建設(shè)實(shí)施情況和本年度計(jì)劃為基本目的，依據(jù)《農(nóng)村土地整治重大工程可行性研究報(bào)告》（以下簡稱為《可研報(bào)告》）和《農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目實(shí)施方案》（以下簡稱為《實(shí)施方案》），是對上一年度各項(xiàng)工作的全面概括和本年度項(xiàng)目建設(shè)的具體安排。
2、《年度方案》中上一年度實(shí)施情況應(yīng)通過與上一年度計(jì)劃的比照，分析項(xiàng)目總體進(jìn)度、資金使用、工程質(zhì)量以及建設(shè)管理中存在的問題，評價(jià)上一年度計(jì)劃的執(zhí)行情況。
3、《年度方案》中本年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出其對《可研報(bào)告》和《實(shí)施方案》的深入與細(xì)化，突出不同階段的任務(wù)安排、施工建設(shè)和運(yùn)行管理情況。
4、《年度方案》編制以自然年為單位，需實(shí)現(xiàn)與前后年度計(jì)劃的銜接。
5、《年度方案》由省級國土、財(cái)政部門組織編寫，經(jīng)省級人民政府同意后，每年三月底前報(bào)國土資源部和財(cái)政部，作為項(xiàng)目年度考核和下達(dá)本年度中央支持資金的依據(jù)。
6、項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)禁隨意通過調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。涉及項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、新增耕地面積和項(xiàng)目預(yù)算等重大調(diào)整，確需變更的，在經(jīng)省級國土、財(cái)政部門審核，省級人民政府同意后，報(bào)國土資源部、財(cái)政部備案。
7、《年度方案》應(yīng)包含以下主要內(nèi)容。
（1）在項(xiàng)目總體建設(shè)背景下分析當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r；
（2）說明上一年度完成的工程任務(wù)量，并與上一年度計(jì)劃進(jìn)行比照；
（3）說明上一年度項(xiàng)目資金的來源和使用情況，并與上一年度計(jì)劃進(jìn)行比照；
（4）說明上一年度進(jìn)行的項(xiàng)目調(diào)整與變更的主要情況；
（5）總結(jié)上一年度項(xiàng)目實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)與存在問題，并進(jìn)行項(xiàng)目階段性績效評價(jià)；
（6）根據(jù)項(xiàng)目總體安排，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，確定本年度工程建設(shè)任務(wù)；
（7）分析本年度工程建設(shè)特點(diǎn)，明確各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度安排；
（8）提出本年度與建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的資金籌措與使用計(jì)劃；
（9）提出保障本年度工程建設(shè)順利進(jìn)行的項(xiàng)目管理、控制和保障措施。
8、年度工程監(jiān)理報(bào)告與年度資金審計(jì)報(bào)告需一并上報(bào)。
