摘要：本文主要探討了工程項目分包的內(nèi)容，重點探析了分包工程的會計處理和分包工程的營業(yè)稅繳納這兩個問題，以供與大家交流學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞：分包工程；會計處理；納稅

　　在建筑工程中，分包是當前施工企業(yè)組織工程項目施工時常用的一種經(jīng)營方式。由于分包涉及到法律、經(jīng)濟等諸多方面的問題，廣大財務(wù)人員在對分包工程辦理稅務(wù)事宜、進行會計核算時往往感到無所適從。

　　一、關(guān)于工程項目分包

　　工程項目的分包，是指總承包人、或者勘察、設(shè)計、施工承包人，承包建設(shè)工程后，經(jīng)過發(fā)包人同意，將其承包的某一非主要及專業(yè)性較強的部分工程，再另行發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的其他承包人，并與其簽訂分包工程合同。《建筑法》第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)發(fā)包單位認可。

　　從相關(guān)法律規(guī)定來看，工程分包的主要特征包括分包行為必須在承發(fā)包合同中事先約定或者經(jīng)發(fā)包方認可；總承包方與分包方對分包工程向發(fā)包方承擔連帶責任；符合合同約定或發(fā)包人許可的工程分包屬施工企業(yè)正常的經(jīng)營行為，它與工程轉(zhuǎn)包有著本質(zhì)的區(qū)別。工程分包的這些特征，決定了分包工程的稅務(wù)與會計處理的原則和方法。

　　二、分包工程的會計處理

　　1.主要賬務(wù)處理程序。

（1）期末，根據(jù)經(jīng)營部門出具的經(jīng)分包單位簽認的“已完工作量審核憑單”，借記“工程結(jié)算”科目，貸記“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目。

（2）期末，根據(jù)應(yīng)收的總包管理費，貸記“主營業(yè)務(wù)收入-分包收入”科目；根據(jù)應(yīng)代扣的稅費，貸記“其他應(yīng)付款-代扣分包單位稅費”；根據(jù)應(yīng)扣回的預(yù)付款或備料款，貸記“預(yù)付賬款-預(yù)付分包單位工程款”；借記“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目。

（3）以材料支付分包單位工程款時，根據(jù)物資部門出具的經(jīng)分包單位簽認的“總包供料結(jié)算憑單”，借記“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目；根據(jù)材料賬面價值，貸記“原材料”科目；根據(jù)應(yīng)支付分包單位的工程款與材料賬面價值的差額，貸記“主營業(yè)務(wù)收入-分包收入”科目。

　　2.會計處理的要點。

（1）根據(jù)《施工企業(yè)會計核算辦法》，“工程結(jié)算”科目只有在建造合同竣工結(jié)算完畢后，才會有借方發(fā)生額。但這一規(guī)定是針對自營施工業(yè)務(wù)的會計處理而言的，對分包工程來說，此處通過“工程結(jié)算”科目的借方核算分包工程的已完工程量，可以使本科目與“工程施工”科目仍然保持數(shù)量對等關(guān)系。

（2）“制造費用”按照合同比例分配計入分包成本，主要考慮的是收入和費用的配比原則，因為從理論上講，總承包合同發(fā)生的間接費用并不完全是由分包工程所引起的，還包括企業(yè)的自營施工部分，故與分包工程相關(guān)的“制造費用”計入分包工程成本，“制造費用”的余額應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)至“工程施工”科目。

（3）總包供料價差計入分包收入，主要考慮到在“施工-采購”總承包模式下，通常由總承包企業(yè)按照分包單位的需求進行材料采購，然后轉(zhuǎn)付給分包單位抵作工程款，規(guī)模采購所獲得的效益應(yīng)確認為分包收入。

（4）根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)執(zhí)行新稅收條例有關(guān)會計處理規(guī)定的通知》（財會字[1993]第083號），總承包企業(yè)代扣代繳的稅費應(yīng)通過“應(yīng)交稅金”核算，筆者認為，總承包企業(yè)自營業(yè)務(wù)應(yīng)負擔的稅費和代扣的分包單位的稅費性質(zhì)不同，應(yīng)予以區(qū)分，將代扣的分包單位的稅費計入“其他應(yīng)付款-代扣分包單位稅費”。這樣處理有兩個好處：其一，總承包企業(yè)“應(yīng)交稅金”科目的貸方發(fā)生額與“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”科目的借方發(fā)生額相等，邏輯關(guān)系清晰，其二，方便總承包企業(yè)根據(jù)“應(yīng)交稅金”科目的借方發(fā)生額填列現(xiàn)金流量表中的“支付的各項稅費”項目。

　　3.會計報表列示。

（1）關(guān)于利潤表。應(yīng)在利潤表“主營業(yè)務(wù)收入”、“主營業(yè)務(wù)利潤”項下，單獨反映分包收入、分包成本和分包業(yè)務(wù)利潤，以便對分包業(yè)務(wù)的業(yè)績進行考核�？紤]到重要性原則，可以不對“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”進行區(qū)分，即分包業(yè)務(wù)稅金及附加不單獨反映。

（2）關(guān)于現(xiàn)金流量表。由于業(yè)主僅與總承包企業(yè)發(fā)生合同關(guān)系，因此，現(xiàn)金流量表中的“銷售商品提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金”可以總括填列，企業(yè)應(yīng)單列“分包工程支付的現(xiàn)金”項目，本項目根據(jù)“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目分析填列。此外，代扣代繳的分包單位的稅費應(yīng)在“支付的其他與經(jīng)營活動相關(guān)的現(xiàn)金”項目中反映。

（3）關(guān)于會計報表附注披露。企業(yè)除應(yīng)按規(guī)定披露相關(guān)項目外，還應(yīng)披露：各分包合同總金額，分包支出的累計金額，分包收入累計金額，與分包單位辦理結(jié)算的價款金額等項目。

　　三、分包工程的營業(yè)稅繳納

　　1.分包工程的納稅義務(wù)分攤。根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包給他人，以工程的全部承包額減去付給分包人價款后的余額為營業(yè)額。也就是說，存在工程分包的情況下，總承包單位應(yīng)以全部承包額減去付給分包方價款后的余額計算繳納營業(yè)稅，分包人應(yīng)該就其完成的分包額承擔相應(yīng)的納稅義務(wù)。同時，按照規(guī)定，總承包人屬于法定的代扣代繳納稅義務(wù)人，在與分包方辦理已完工程價款結(jié)算時，還應(yīng)以與分包方結(jié)算的工程價款為依據(jù)計算并代扣代繳其營業(yè)稅�？偝邪�人代扣代繳分包人營業(yè)稅后，應(yīng)按規(guī)定對分包人開具《中華人民共和國代扣代收稅款憑證》，分包人以此作為其完稅憑證。由于財務(wù)人員對分包工程納稅義務(wù)的認識偏差，在實際操作中存在總承包方不提供相關(guān)憑證或分包方不接受代扣代繳等不規(guī)范行為，從而導(dǎo)致了漏稅或重復(fù)納稅現(xiàn)象。

　　2.納稅地點的確立。大型工程項目施工往往涉及多個行政區(qū)域，而營業(yè)稅屬于地方稅，由于地方利益競爭，在納稅實踐中分包工程的納稅地點有時成為焦點問題。按照《營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，建筑安裝業(yè)務(wù)實行分包的，總承包人應(yīng)該按照建筑業(yè)營業(yè)稅納稅地點的規(guī)定，扣繳分包應(yīng)繳的營業(yè)稅，即建筑業(yè)營業(yè)稅的納稅地點在什么地方就在什么地方代扣代繳，具體來說就是：①非跨省工程的分包，由扣繳人在工程所在地代扣代繳。②跨省工程的分包，由扣繳人在扣繳人的機構(gòu)所在地代扣代繳；如果分包人將工程再一次分包出去，有一段工程仍是跨省工程，該段跨省工程的營業(yè)稅亦由總承包人在其機構(gòu)所在地代扣代繳。譬如中鐵公司（駐北京）承包鄭州至武漢的某高速公路工程，把其中兩部分分包給甲、乙兩個施工企業(yè)。分段分包后，如果沒有跨省，則這兩個施工企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅由中鐵公司代扣后，在工程所在地繳納；如果工程跨省，則跨省工程的營業(yè)稅，由中鐵公司代扣后在北京繳納；如果甲企業(yè)將所分包的跨省工程的一部分再次分包給丙、丁兩企業(yè)，若丙企業(yè)所分包的工程未跨省，其應(yīng)繳營業(yè)稅由中鐵公司代扣后，在工程所在地繳納，若丙企業(yè)所分包的工程跨省，其應(yīng)繳營業(yè)稅仍由中鐵公司代扣后在北京繳納。另外，建筑安裝工程的總承包人為境外機構(gòu)，且其在中國境內(nèi)沒有經(jīng)營機構(gòu)或代理者的，不管此工程是否實行分包，全部工程應(yīng)納的建筑業(yè)營業(yè)稅稅款均由建設(shè)單位扣繳。

　　參考文獻：

　　[1]何淑敏.淺析施工企業(yè)分包工程納稅及會計處理[J].經(jīng)濟論壇，2008（16）.
[2]余國強.建設(shè)工程總分包經(jīng)營的納稅及會計處理[J].財會月刊，2007（28）.