【摘要】在公路工程施工中,受到一些不確定因素的影響造成造價(jià)管理困難。工程保險(xiǎn)能夠有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、控制造價(jià)。本文將進(jìn)行分析。 

【關(guān)鍵詞】工程保險(xiǎn);工程造價(jià);作用;措施 
  一、前言 
  當(dāng)前,工程保險(xiǎn)是最有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法,對(duì)于施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制做出重要的貢獻(xiàn)。因此,我們要重視工程保險(xiǎn)的作用,有效保證工程利益。 
  二、工程保險(xiǎn)概述 
  1、工程保險(xiǎn)的含義 
  工程保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中的一個(gè)重要險(xiǎn)種,主要承保對(duì)象是各種各樣的工程項(xiàng)目。它是伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而產(chǎn)生的,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代工程技術(shù)和建筑業(yè)也得到了提高,自然而然地也就產(chǎn)生專門為適應(yīng)這種發(fā)展而開發(fā)興起的一個(gè)險(xiǎn)種。工程保險(xiǎn)具有綜合性,它不僅承保的是整個(gè)施工周期內(nèi)的所有意外財(cái)產(chǎn)損失,而且還承保了工程完工后的一段時(shí)間內(nèi)的損害賠償責(zé)任。 
  2、工程保險(xiǎn)的分類 
  按照承保標(biāo)的物的不同,可以將工程保險(xiǎn)分為:建筑工程(一切)險(xiǎn)、安裝工程(一切)險(xiǎn)、施工機(jī)具保險(xiǎn)、機(jī)器損壞保險(xiǎn)、預(yù)期利益損失保險(xiǎn);國際工程保險(xiǎn)人協(xié)會(huì)(IMIA)將工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分為四大類: 
 。1)建筑、安裝工程保險(xiǎn)及其工程保證保險(xiǎn); 
 。2)機(jī)器損壞保險(xiǎn)、鍋爐爆炸保險(xiǎn)和其他; 
 。3)電氣設(shè)備保險(xiǎn); 
 。4)利潤損失保險(xiǎn)。通常將這四大類成為廣義工程保險(xiǎn),而將其中的建筑、安裝工程保險(xiǎn)及其工程保證保險(xiǎn)稱為狹義的工程保險(xiǎn)。 
  3、工程保險(xiǎn)的特點(diǎn) 
  同傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相比,工程保險(xiǎn)具有下列特點(diǎn): 
 。1)承保風(fēng)險(xiǎn)的特殊性 
  在工程保險(xiǎn)的合同中,保險(xiǎn)人不但承保的有被保人的財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)而且還承保的有被保險(xiǎn)人的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 
 。2)被保險(xiǎn)人具有廣泛性 
  普通的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人都較為單一,通常只有一個(gè)明確的被保險(xiǎn)人,在工程保險(xiǎn)中則可以有多個(gè)被保險(xiǎn)人。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及到的當(dāng)事人較多,關(guān)系較為負(fù)責(zé)復(fù)雜,他們均對(duì)工程保險(xiǎn)標(biāo)的擁有可保利益者,都可以從工程保險(xiǎn)單下獲得保險(xiǎn)保障。 
 。3)保險(xiǎn)期限具有不確定性 
  一般來講,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限是確定的,大多以一年為期。而工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限由于其自身的特殊性則需要是以建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)周期來確定的,不同的工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期也相差較大,短則幾年長的可能需要十幾年。工程險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限的起止節(jié)點(diǎn)大多也不是一個(gè)確定的時(shí)間點(diǎn),而要根據(jù)這個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)周期和具體情形來進(jìn)行選定。因此,工程險(xiǎn)在確定費(fèi)率的時(shí)候,大多不是年度費(fèi)率,而為工期費(fèi)率。 
  三、工程保險(xiǎn)對(duì)公路工程造價(jià)的影響 
  1、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 
  工程保險(xiǎn)是適應(yīng)現(xiàn)代工程技術(shù)和建筑業(yè)的發(fā)展,因工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理需要而設(shè)計(jì)的一類綜合性保險(xiǎn),其保障范圍不僅包括工程項(xiàng)目本身的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失,還包括工程項(xiàng)目對(duì)于第三者所造成的損害賠償責(zé)任等。工程保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)的一種,基本職能是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。業(yè)主或承包商只需支付一定的保險(xiǎn)費(fèi),即可以在遭受大量損失時(shí),得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,從而減輕了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)損失,增強(qiáng)業(yè)主或承包商抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,大大降低工程風(fēng)險(xiǎn)的不確定性影響,最終增強(qiáng)建設(shè)企業(yè)的競(jìng)爭能力。 
  2、提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù) 
  保險(xiǎn)公司參與工程運(yùn)作過程有助于工程風(fēng)險(xiǎn)管理的操作。從經(jīng)營保險(xiǎn)的角度來看,風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)也是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)減少事故發(fā)生率,降低事故損失并提高自身經(jīng)營效益的要手段。由此,在共同利益的驅(qū)動(dòng)下,保險(xiǎn)公司在承保工程保險(xiǎn)以后,一般都投人大量人力、物力和財(cái)力為被保險(xiǎn)人提供優(yōu)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。 
  3、保障工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性 
  目前,絕大多數(shù)工程項(xiàng)目都是用銀行貸款進(jìn)行建設(shè)的。商業(yè)銀行從維護(hù)自身安全性和贏利性的角度出發(fā),必然加強(qiáng)對(duì)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)審查,其中建設(shè)方是否投保建筑工程保險(xiǎn)是一個(gè)十分重要的條件。在投保工程險(xiǎn)的前提下,銀行較愿意提供貸款,使工程項(xiàng)目的資金來源有所保證。此外,投保還可以減弱建設(shè)企業(yè)的年利潤和現(xiàn)金流量的波動(dòng),保證工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)上的穩(wěn)定性 
  四、工程保險(xiǎn)中要注意的問題 
  1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 
  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是工程保險(xiǎn)的首要工作,是制定保險(xiǎn)方案和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù),也是工程造價(jià)控制的主要手段,各部門都應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作。業(yè)主及承包商在每個(gè)保險(xiǎn)方案制訂之前,都應(yīng)從技術(shù)的角度獨(dú)立開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并與保險(xiǎn)公司制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告有機(jī)結(jié)合,最大程度地確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作全面、深入和準(zhǔn)確,為下一步的保險(xiǎn)工作打好基礎(chǔ)。 
  2、被保險(xiǎn)人范圍的設(shè)定 
  對(duì)被保險(xiǎn)人的設(shè)定要注意有利于業(yè)主及承包商集中控制風(fēng)險(xiǎn),降低保費(fèi),同時(shí)全面保障施工過程中由于自然災(zāi)害和意外事故造成的物質(zhì)損失、第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和交叉責(zé)任。 
  五、加強(qiáng)工程保險(xiǎn)的建議 
  1、促進(jìn)工程保險(xiǎn)理論的發(fā)展 
  引進(jìn)國外先進(jìn)的保險(xiǎn)理論,加強(qiáng)國際合作,借鑒國外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考中國的實(shí)際進(jìn)行研究創(chuàng)新,積極發(fā)展適合中國國情的保險(xiǎn)理論。國外任何先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)只有適應(yīng)中國的實(shí)際才能發(fā)揮巨大的“作用,因此不能直接套用國外的經(jīng)驗(yàn)。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,更是一個(gè)發(fā)展中的大國,特殊的國情決定我們國家的一切問題都必須建立在當(dāng)代中國的實(shí)際的基礎(chǔ)上,在加強(qiáng)交流合作的同時(shí)更要注重從本質(zhì)上把握我們的實(shí)際。 
  2、開發(fā)個(gè)性化、差異化的保險(xiǎn)產(chǎn)品 
  工程保險(xiǎn)觸及到多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)行業(yè),工程保險(xiǎn)產(chǎn)品的個(gè)性化尤為重要。如何很好地滿足客戶的需求,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù),應(yīng)當(dāng)采取措施激勵(lì)保險(xiǎn)公司出色地完成這個(gè)任務(wù)。除此之外,鼓勵(lì)實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率和差別費(fèi)率,促使施工方在保證安全工程的基礎(chǔ)上,爭取自身施工技術(shù)水平的提高。 
  六、工程保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景 
  目前,工程保險(xiǎn)還缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),市場(chǎng)的供求不平衡,市場(chǎng)主體尚不成熟,這些因素阻礙了風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展,加之現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度也造成了工程保險(xiǎn)制度尚不完善,并且與國外還有較大的差距,因而在我國工程保險(xiǎn)市場(chǎng)上投保的主力軍仍然是中外合資或外商投資的建設(shè)項(xiàng)目。在三資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,工程投保率達(dá)99%以上,而在國有和集體企業(yè)中卻很低,即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海、廣東地區(qū)也僅達(dá)到30%。數(shù)字表明,我國2009年工程保險(xiǎn)保額僅為同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的10%,而發(fā)達(dá)國家工程項(xiàng)目投保率達(dá)90%以上;2011年我國建安工程及責(zé)任保險(xiǎn)的總保額為4.292億元,僅占財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保額的2.22%,這些指標(biāo)與國外相差甚遠(yuǎn)。據(jù)專家預(yù)測(cè),在GDP增長7%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增長10%左右的情況下,如果目前建設(shè)項(xiàng)目的投保率達(dá)50%,預(yù)計(jì)工程項(xiàng)目的保險(xiǎn)金額將至少增加10000億元以上。這無疑是一個(gè)非常具有吸引力的市場(chǎng),所以工程保險(xiǎn)具有很好的發(fā)展前景。 
  七、結(jié)束語 
  綜上所述,我們要高度重視工程保險(xiǎn)所發(fā)揮的作用,加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)的發(fā)展,隨著工程保險(xiǎn)手段日趨成熟,其在工程造價(jià)中的作用也將更大。 
  參考文獻(xiàn) 
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