關(guān)鍵詞：建筑基建工程；預(yù)決算；編制；審計 

　　預(yù)決算的編制和審計作為建筑基建工程的一項重要工作，覆蓋內(nèi)容較為廣泛和復(fù)雜。實際工程中也往往存在項目財務(wù)決算格式不統(tǒng)一、分析不全面、財務(wù)控制力度不夠等問題，不能準確、真實的體現(xiàn)出基建工程項目全貌和項目建設(shè)的成果，因而已經(jīng)成為建筑基建工程中必須重視和需要解決的難題。具體來說，提高建筑基建工程預(yù)決算的編制和審計工作質(zhì)量可以從以下幾個方面著手。 

　�。ㄒ唬�歸納整理預(yù)結(jié)算資料。 

　　預(yù)結(jié)算中涉及到大量資料，是內(nèi)部審計工作的主要依據(jù)。設(shè)計文件可以反映出工程建設(shè)的全貌，通過圖紙、設(shè)計變更以及預(yù)結(jié)算書等資料能夠?qū)�工程的基本情況迅速了解。對分部工程中的金額較大或者容易出錯的地方，必須和用料說明、設(shè)計說明以及相關(guān)混凝土構(gòu)件資料多次核對和檢查，發(fā)現(xiàn)子目中有設(shè)計文件不一致的地方應(yīng)及時修正。實際施工中，應(yīng)堅持客觀、高效、連續(xù)的審查原則，要求相關(guān)審核人員深入項目，積極搜集現(xiàn)場的第一手資料，確保在審減金額上做到有理有據(jù)，以期獲得能夠讓各方信服的審核結(jié)論。 

　�。ǘ�）制定科學(xué)的審核方法。 

　　基建項目中審計人員的素質(zhì)要求較高，需要對工程項目各方面內(nèi)容熟練掌握和運用。審計人員不僅要掌握定額的總體結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的適用范圍，還應(yīng)能夠理解和運用工程量計算規(guī)則，不僅要能夠結(jié)合工程實際情況選擇正確的定額子目，還應(yīng)對總說明、各章節(jié)說明以及定額使用說明熟練記憶運用，對于涉及到的一些時效性調(diào)價文件和定額解釋也必須掌握。此外，審計工作中還會經(jīng)常遇到一些容易造成理解偏差甚至錯誤的個別規(guī)定，除了結(jié)合專業(yè)知識外，還應(yīng)綜合考慮整體工程情況，多方面、多角度、多環(huán)節(jié)的做實地分析，最終實現(xiàn)吃透弄清，心中有數(shù)，以便在實際工作中靈活運用。 

　�。ㄈ�）確定物量和人工價格。 

　　物量和人工價格是工程預(yù)決算中的一項重要開支，也容易被施工單位或其他人員采取以次充好或提高收費標準、序列項目乃至重復(fù)計算等方式加大不必要的開支，造成工程造價的上升，給建設(shè)單位帶來巨額的經(jīng)濟損失。因而在審計工作中，對于這類現(xiàn)象必須加強監(jiān)督。首先，對于材料、設(shè)備的數(shù)目在任何情況下都應(yīng)以出廠價為準，即使對于數(shù)目大的材料也不能夠調(diào)減。如果有條件的話，盡量建立專業(yè)的價格信息中心，對于涉及到的相關(guān)物量和價格應(yīng)建立其較為健全的信息網(wǎng)絡(luò)，確保能夠及時掌握、測算價格，為工程造價提供一個具有說服力的可靠依據(jù)。 

　　（四）完善工程取費。 

　　在工程取費方面，必須嚴格遵循國家和當?shù)毓こ淘靸r管理部門的相關(guān)制度，并參照招標投標書以及合同等對費率的約定，這些都是決算時費率計算的依據(jù)。執(zhí)行取費表時應(yīng)注意和工程性質(zhì)作對比，確保二者相一致，審核人員在處理取費文件時還應(yīng)對其實效性作檢查，并對價格差價調(diào)整、計算時的取費基數(shù)等和相關(guān)文件相結(jié)合做出重點審查。此外，對于費率或總價出現(xiàn)下浮的工程，尤其要注重對于調(diào)整或新增項目是否出現(xiàn)同比例下浮。 

　　（五）強化現(xiàn)場簽證管理。 

　　前面已經(jīng)講過審計人員需要掌握設(shè)計文件、結(jié)算書及相關(guān)審計需要運用的資料，但是這僅能滿足對于建筑物全貌有一個大概的了解，實際施工中為了防止出現(xiàn)這些理論文件和現(xiàn)場的脫離，需要加大實地勘察測量并做好相關(guān)記錄，以便幫助審計人員能夠更為真實、客觀的對工程的整體結(jié)構(gòu)以及分部分項的情況做了解。對于項目中一些較為重要和昂貴的材料，如高檔裝飾材料、暖氣片、以及高檔衛(wèi)生用具等，除了現(xiàn)場觀察外，還可以采取拍照取證的方式，對質(zhì)量情況做真實了解，遇到疑問時可以咨詢專業(yè)人員，避免出現(xiàn)重大偏差；此外，應(yīng)仔細比照預(yù)結(jié)算書，觀察這些材料的定額編號、數(shù)量、規(guī)格（包括品牌等）是否一致，當然價格也必須和當期的價格標準相一致。這些實地勘察測量結(jié)果具有更強的說服力和真實性，能夠作為審計工作的第一手材料進行審計。同時審計人員也應(yīng)注意和具有豐富造價和計價工作的人員進行溝通和交流，保證信息的暢通性，如果出臺新規(guī)定、新標準時能夠及時知曉并做好工作調(diào)整。兩外，計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達也為審計工作提供了便利，審計人員可以注冊省級建筑材料價格信息網(wǎng)，一般來說，上面都會有豐富和最新的月價、季價、半年價、年度價等相關(guān)材料價格信息，防止出現(xiàn)不能及時了解行情造成的施工人員惡意提高價格，而且對審計部門的工作來說也具有加大的說服力，切實提高審計工作的精細化管理。而隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和建設(shè)工程效益的增加，預(yù)決算執(zhí)行中變更簽證的不規(guī)范問題已經(jīng)屢見不鮮，不少單位施工中施工方隨意上報變更簽證，管理部門則未經(jīng)審核就進行審批同意，簽證內(nèi)容上也往往存在只增加不減少，導(dǎo)致計算中加得多見得少，最終導(dǎo)致結(jié)算價大于合同價，需要加大現(xiàn)場簽證管理予以糾正。 

　�。�六）提高審計與編制人員素質(zhì) 

　　審計和編制人員作為預(yù)結(jié)算工作的直接執(zhí)行者，對于工作的順利進行起著關(guān)鍵作用。而建筑基建工程中的預(yù)結(jié)算審計除了宏觀投資政策、項目管理、工程造價外，還涵蓋了招投標、財務(wù)管理和效益評審等多種內(nèi)容，因而對于工作人員的素質(zhì)要求非常高。就目前情況來看，多數(shù)審計人員普遍存在結(jié)構(gòu)不夠合理，同時具備工程和財務(wù)知識的人才匱乏，此外，工程專業(yè)的審計人員現(xiàn)階段仍然非常稀缺，從而為實際工作帶來了不少難點。單位必須加強對審計與編制人員的培養(yǎng)計劃，切實培訓(xùn)同時兼?zhèn)湄攧?wù)和工程造價的復(fù)合型人才，加大對宏觀經(jīng)濟管理知識、項目管理以及計算機技術(shù)的培訓(xùn)力度。尤其是計算機技術(shù)的應(yīng)用，當前計算機應(yīng)用已經(jīng)在建設(shè)項目預(yù)結(jié)算審計中被普遍推廣應(yīng)用，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流，計算機的運用大大加快了審計工作的效率和準確性，節(jié)省了勞動強度和勞動力成本。工程量的計量單位在人工使用時往往容易出現(xiàn)錯誤，而采用計算機應(yīng)用軟件就能夠明顯消除。工料分析以及一些工程量中單個數(shù)據(jù)的修改，也可以在瞬間完成，因而在無紙化辦公的發(fā)展趨勢下，不斷提高審計與編制人員的計算機應(yīng)用水平，已經(jīng)成為預(yù)結(jié)算審計工作規(guī)范化、高效化的必要手段。 

　　結(jié)束語： 

　　工程建設(shè)對施工企業(yè)和建設(shè)單位來說絕不僅僅是貨幣量的轉(zhuǎn)移，更是一種價值的轉(zhuǎn)移，因而必須認識到預(yù)決算編制和審計工作的重要性，在審計中嚴格遵循國家或當?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)程序，切實提高審計和編制人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，并對各項流程加以完善、改進，加大現(xiàn)場監(jiān)督力度，最終實現(xiàn)對工程造價的合理控制，切實提高工程的經(jīng)濟效益。

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