摘要:近幾年來,隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高,建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場競爭的日益激烈,使得效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo), 本文對建筑安全施工管理防范措施進行闡述。 

 關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;防范措施   

   當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進,國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來,建筑安全事故頻發(fā),并呈逐年上升趨勢,給國家及成千上萬個家庭帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失,每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山,這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。對此,本文結(jié)合本企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及本地建筑行業(yè)管理現(xiàn)狀對如何抓好建筑安全施工管理從以下幾個方面進行闡述: 

   一、做好安全宣傳工作 

   建筑安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān),是構(gòu)造和諧社會的重要組成部分,提高建設(shè)系統(tǒng)全體干部、職工及施工企業(yè)全體員工的安全意識,最重要的手段就是宣傳。國家出臺的有關(guān)法律法規(guī),建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)等都要認(rèn)真遵照執(zhí)行,把宣傳放在安全生產(chǎn)工作的第一位,切實抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展、安全與生命的關(guān)系,確保企業(yè)自身的發(fā)展健康穩(wěn)步向前。建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)全體員工要對有關(guān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的內(nèi)容深思熟記,并把基本精神廣泛宣傳。施工企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體,要重點學(xué)習(xí)和貫徹落實。建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)要注重宣傳的效果,堅持以人為本的理念,運用多種方法教育廣大職工,把宣傳的聲勢造的大大的,把宣傳的氛圍造的濃濃的,切實達到人人皆知的目的。 

   二、切實做好安全生產(chǎn)教育工作 

   “安全第一,預(yù)防為主”是安全工作方針,做好安全教育工作就是重點加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),增強他們的安全意識和安全操作技能。一線作業(yè)人員擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé),他們迫切需要對安全操作技能有全面的掌握。因此,對他們的安全教育培訓(xùn)要制度化,要級別化。有條件的施工企業(yè),還要盡可能地讓一線作業(yè)人員學(xué)會運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,并加大在此方面的培訓(xùn)力度。一線作業(yè)人員培訓(xùn)教育合格后,要發(fā)放安全生產(chǎn)作業(yè)證,實現(xiàn)持證上崗。 

   三、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任 

   建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,一級對一級負(fù)責(zé),一級對一級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全控制指標(biāo)層層落實下去,同時做好跟蹤檢查,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,對于一個企業(yè)而言,企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人,而一個工程項目的項目經(jīng)理則對項目安全負(fù)全面責(zé)任。對安全生產(chǎn)形勢較差的企業(yè),要進行深刻剖析,虛心學(xué)習(xí)先進,努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路,拿出新舉措,切實把事故的勢頭降下來。安全生產(chǎn)形勢較好的企業(yè),不要驕傲,更不能有麻痹松懈思想,要繼續(xù)鞏固成果。“沒有安全,就沒有效益”,每個建筑企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全工作,克服安全工作與己無關(guān)思想,不能因為工程項目少就忽視安全,否則,出了問題后果同樣嚴(yán)重。 

   四、建立健全安全生產(chǎn)管理制度 

   安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和建設(shè)。因此,建設(shè)行政主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索,建立長效工作機制,認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等;沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工,只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益 

   在此基礎(chǔ)上.還要結(jié)合實際,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄等制度。建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,要認(rèn)真貫徹落實好,確保到位,為長期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。 

   五、加強安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入 

   要抓好建筑安全,就要舍得投入。建設(shè)行政主管部門要廣泛深入調(diào)查研究,科學(xué)合理地對工程造價、計價進行準(zhǔn)確預(yù)算,規(guī)定施工企業(yè)單獨設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用,?顚S。目前正在推進的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)、文明施工措施費的做法,也是很值得借簽的,確實能對遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。 

   六、做好安全生產(chǎn)專項治理工作 

   要控制事故的發(fā)生,就要從源頭做起,下重錘搞好專項治理,這是關(guān)鍵。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看,主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。建設(shè)行政主管部門要督促每一個建筑企業(yè)都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真查找和糾正存在的問題,對危及的突出問題,要采取切實可行的有效措施,雷厲風(fēng)行的加以解決。最后的事實會證明,針對薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。 

   七、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作 

   建設(shè)施工安全,加強監(jiān)督是大事。本地建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要切實履行職責(zé),監(jiān)督人員要鐵肩擔(dān)道義,時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任,努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。建設(shè)行政主管部門要積極向政府匯報安全生產(chǎn)監(jiān)督工作情況,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,全力解決監(jiān)督人員、經(jīng)費不足等問題,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督真正落到實處。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平,強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn),做內(nèi)行不做外行,提升安全生產(chǎn)監(jiān)督水平。 

   八、如何做好安全生產(chǎn)工作 

   嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。各級政府監(jiān)管部門、施工、監(jiān)理等單位要認(rèn)真落實國家、省、市安全生產(chǎn)管理的各項政策法規(guī)及規(guī)范性文件要求,逐級落實并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,特別是各項目部、監(jiān)理部、專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)對貫徹落實上級的有關(guān)規(guī)定要有安排方案,要有會議及教育培訓(xùn)等記錄。企業(yè)要不斷建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員,不得允許建設(shè)單位壓縮工程項目的合理工期,合理造價。要實行資料管理規(guī)范化、軟件化。 

   嚴(yán)格審查備案手續(xù)。在抓好開工安全生產(chǎn)條件備案工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審查安全文明施工費的專戶存貯憑據(jù)、施工單位辦理的意外傷害保險憑據(jù)及階段使用安全文明施工費的支出情況,對沒有原始憑據(jù)或持虛假憑據(jù)的,一律不予辦理和不得辦理相關(guān)手續(xù)。 

   建立安全監(jiān)管臺賬。在安全條件備案時,對每項工程可能存在的重大危險源和各類管理人員信息等建立安全監(jiān)管臺賬。并將每次現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)好壞情況記入臺賬,需在網(wǎng)上公示的及時匯總報告,為局里全年各類考評工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。對施工禁用的小鋼模、木支撐、簡易支撐吊籃及危險性較大的分部分項工程專項施工方案的自評或組織專家評審進行書面預(yù)警告知,并跟蹤監(jiān)管。 

   九、認(rèn)真做好查處問題 

   對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系和獎懲機制,對安全生產(chǎn)不良行為進行記錄和公示,凡有章不循,違規(guī)不糾,屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任,該判刑的判刑,該罰款的罰款。另外還要視其情節(jié)在投標(biāo)、降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)照等方面給予處罰。典型案例要進行新聞曝光,真正起到警示教育促進工作的目的。 

   十、加強勞務(wù)用工的安全管理 

   目前,在各地建筑行業(yè)中,勞務(wù)工占施工總?cè)藬?shù)的比重較大,由于勞務(wù)工安全意識差,其流動性較大,因此對于勞務(wù)用工的安全管理是十分必要的。首先應(yīng)以提供勞務(wù)輸送的管理部門簽訂相關(guān)的安全管理協(xié)議,其次還應(yīng)對勞務(wù)工進行安全教育培訓(xùn),做到入場前三級教育制,從而切實做好對勞務(wù)用工的安全管理。 

   十一、把好項目部安全管理關(guān) 

   項目部是直接從事現(xiàn)場管理的機構(gòu),因此把好項目部安全管理工作尤為重要。首先項目部必須建立健全安全管理體系,項目經(jīng)理為項目部的安全第一責(zé)任人,并指派專門的安全員對項目部的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等管理;其次項目部由安全員組織應(yīng)定期召開班前會、周安全會、傷害預(yù)知預(yù)警活動活動等,并由項目經(jīng)理進行不定期檢查,切實做到“人人重視安全、人人參與安全”,為項目部的安全管理工作把好關(guān)。  

  參考文: 

  1、高勝躍;建筑安全生產(chǎn)管理工作中存在問題的探討 [J] 建筑安全;2001年10期 

  2、霍嘯;王書文;;淺談施工中的安全生產(chǎn)管理[J] 河南建材 2009年01期 

  3、何玉紅;;淺談建筑施工安全生產(chǎn)管理 [J];科教文匯(上旬刊);2009年03期