項目監(jiān)理怎樣才能為信息化工程把關(guān)?
項目監(jiān)理就像IT市場上一棵剛出土的小嫩芽,僅僅在國內(nèi)一些大型IT項目中嶄露過頭角。它的出現(xiàn),降低了大型IT項目的風(fēng)險。它的發(fā)展和完善,也將使IT產(chǎn)業(yè)加快步入良性發(fā)展軌道。
經(jīng)常聽到信息主管們抱怨,IT項目中的“豆腐渣”工程也不少,怎樣才能減小IT項目中的風(fēng)險呢?抓住這條線索,經(jīng)過跟蹤、討論,我們決定做一個關(guān)于項目監(jiān)理的調(diào)查報告,選擇了國內(nèi)信息化應(yīng)用程度較高的行業(yè)部門如銀行、證券、保險、氣象、社保、旅游等,和部分大型企業(yè)如華北制藥、哈爾濱軸承集團(tuán)、哈爾濱飛機(jī)制造企業(yè)、躍進(jìn)汽車集團(tuán)、中國石化等30個樣本作為調(diào)查對象,以探討項目監(jiān)理在項目建設(shè)中的應(yīng)用情況、相關(guān)問題和對IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義。
項目監(jiān)理:應(yīng)用初露端倪
調(diào)查結(jié)果顯示,對于大多數(shù)企業(yè)來說,項目監(jiān)理是個新概念。只有30%的被調(diào)查者表示在某些信息化項目中使用過監(jiān)理服務(wù)。在70%未使用過項目監(jiān)理的被調(diào)查者中,5%表示聽說過,95%表示知道建筑工程有監(jiān)理,但在IT信息化項目中引入監(jiān)理還是第一次聽說。
眾所周知,建筑工程中的監(jiān)理是出于對消費者合法權(quán)益的保護(hù),而對建筑施工單位進(jìn)行監(jiān)督的一種機(jī)制。延伸到IT產(chǎn)業(yè),實際上,項目監(jiān)理就是對IT公司實施的項目進(jìn)行有效監(jiān)督,從而維護(hù)行業(yè)或企業(yè)用戶權(quán)益的一種機(jī)制。
另外,調(diào)查結(jié)果顯示,20%的被調(diào)查者認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)該對項目全程負(fù)責(zé),監(jiān)理內(nèi)容從需求分析開始,到方案優(yōu)選,設(shè)備和技術(shù)選型,投資控制,組織管理,驗收和測試,甚至包括對糾紛的調(diào)解等。其他被調(diào)查者表示,可以選擇部分監(jiān)理,但服務(wù)內(nèi)容至少包括對項目進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)量控制。
中國人民銀行北京分行在北京城域網(wǎng)項目的建設(shè)過程中,請了清華萬博做全程監(jiān)理服務(wù)。北京分行科技處的蘇嚴(yán)萍說:“監(jiān)理公司是幫助用戶把關(guān)的。實施項目前,我們先請監(jiān)理公司對系統(tǒng)集成商進(jìn)行考核,看是否有能力做好我們的項目。對項目所需要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)的鑒定也由監(jiān)理機(jī)構(gòu)做,從而保證了項目能在公開、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境下進(jìn)行,也避免以后走彎路。在實施過程中,每周都召開例會,及時了解項目進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)并快速糾正失誤。有許多考慮不周或沒有考慮到的地方,都及時進(jìn)行了修改。項目結(jié)束后,還由清華萬博幫助做驗收測試等后續(xù)工作。監(jiān)理服務(wù)的效果令人非常滿意。”
上海統(tǒng)計局信息系統(tǒng)工程是由上海統(tǒng)計局組織實施,總投資達(dá)2500萬的大項目。主要給一個占地4000平方米的四層大樓構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)。該項目引入了上海凱方計算機(jī)系統(tǒng)公司的部分監(jiān)理服務(wù),據(jù)上海統(tǒng)計局信息中心沈主任講,監(jiān)理主要負(fù)責(zé)“把好技術(shù)關(guān)”,監(jiān)理內(nèi)容有安排測試計劃,驗收項目等。具體實施時,每周也召開一次項目例會,及時協(xié)調(diào)有關(guān)問題。效果很好。
哈爾濱飛機(jī)制造集團(tuán)計算中心主任認(rèn)為,使用監(jiān)理服務(wù),也要因地制宜。對信息技術(shù)不了解的行業(yè)用戶來說,全程監(jiān)理非常必要。但也不是每個項目都需要全程監(jiān)理,大項目可以,小項目則可采用部分監(jiān)理。監(jiān)理服務(wù)各項內(nèi)容重要程度。
監(jiān)理機(jī)制的引入可以幫助用戶把好IT項目建設(shè)的質(zhì)量關(guān),推廣監(jiān)理應(yīng)用也是廣大用戶的心聲。
30%與70%:需求與時俱進(jìn)
調(diào)查結(jié)果顯示,沒有一個被調(diào)查者表示在IT項目中引入監(jiān)理機(jī)制是不必要的。30%使用過監(jiān)理服務(wù)的用戶認(rèn)為非常有必要引入監(jiān)理機(jī)制;70%未使用過監(jiān)理服務(wù)的企業(yè)也都表示有必要引入,并且都表示以后打算接受監(jiān)理服務(wù)?磥,整個市場需求還很大,現(xiàn)在露出的只是“冰山一角”。
中國人民銀行北京分行科技處的蘇嚴(yán)萍說,從實際情況看,用戶單位精通信息技術(shù)的人太少,特別是由于信息技術(shù)更新?lián)Q代快,傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)人員很難掌握最新的信息技術(shù)和信息設(shè)備。我們信息部門人員的技術(shù)能力肯定沒有專業(yè)IT公司的強(qiáng),在審定項目的技術(shù)方案,心里沒底。為了放心,最好的辦法是請一個第三方中立機(jī)構(gòu)如監(jiān)理公司來監(jiān)督。
其他未使用過監(jiān)理服務(wù)的被調(diào)查者表示,現(xiàn)在的IT項目建設(shè)基本上都是IT公司說了算。對如何入手,怎么做等,用戶了解得少。一些IT公司在招標(biāo)中,拼命壓低價格贏得標(biāo)書,但在實際建設(shè)中卻以各種借口搪塞用戶或要用戶加錢,使用戶進(jìn)退兩難,最后蒙受巨大損失。為了避免上當(dāng)受騙,非常需要監(jiān)理公司幫助用戶進(jìn)行信息化。另外,有了監(jiān)理公司監(jiān)督項目實施,企業(yè)就可以把精力集中在核心業(yè)務(wù)上,減少不必要的損失。哈爾濱飛機(jī)制造集團(tuán)計算中心主任認(rèn)為,從IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,引入監(jiān)理機(jī)制肯定是必要的。