關(guān)鍵詞：建筑；工程；項目；安全管理

 

    由于工程建設(shè)是集人力、物力、及財力三要素妥善部署的龐大建設(shè)性工作。因此，現(xiàn)代不論是工業(yè)建筑還是民用建筑，抑或是商業(yè)辦公建筑產(chǎn)品的建設(shè)都需要龐大的資金和人力基礎(chǔ)對其進行全面支持。

    但是，現(xiàn)階段建筑市場中不少施工承攬單位為了顧全自身片面效益的實現(xiàn)，往往更為重視工程建設(shè)資金管理與勞動力安排部署，但卻忽視了安全工作的全面開展。同時，許多工程建設(shè)安全管理責(zé)任落實不到位，且有些施工單位也未能把安全管理工作的貫徹落實當(dāng)成工程管理的重點任務(wù)�；�于此工程安全管理現(xiàn)狀，本文就現(xiàn)階段工程安全管理工作執(zhí)行開展存在的主要問題予以了粗淺性分析，并提出了建筑工程安全管理實踐應(yīng)用的主要措施。

 

    1　工程安全管理主要表現(xiàn)問題分析

    1.1　安全責(zé)任意識淡薄

    參與工程建設(shè)的業(yè)主單位及施工承攬單位往往更為注重施工進度及經(jīng)濟效益，即對工期進度予以非常重視。這是因為工程能夠早日完工就能早日完成相應(yīng)的驗收計價組織活動，從而能夠獲得經(jīng)濟效益。

    但這一階段，如果存在僥幸心理，只注重施工進度及經(jīng)濟效益，對安全管理工作不充分重視。若不出現(xiàn)安全事故則罷，一旦出現(xiàn)工程安全事故則會給建筑企業(yè)帶來重大經(jīng)濟損失，同時也會嚴(yán)重影響正常施工進度計劃。

    1.2　安全管理執(zhí)行效率差

    這一問題主要體現(xiàn)在工程建設(shè)下各單位部門的人員責(zé)任落實不明確�；蛘邔τ诮ㄖ�企業(yè)而言可能編制了相對完善的安全管理生產(chǎn)規(guī)范等有關(guān)制度，但安全管理制度在貫徹、執(zhí)行方面往往效率不高。這是因為安全管理工作貫穿于整個工程施工全過程，需要各個單位與各級領(lǐng)導(dǎo)予以充分重視，只有充分發(fā)揮全員的安全管理工作能力，才能做好項目施工安全管理工作。但真正問題在于，有些工程在施工建設(shè)階段有不少人員、機械、施工安排等方面的安全隱患難以排查，各級人員未能明確自身職責(zé)，參與到安全管理工作的人員太少、機構(gòu)監(jiān)督不到位、職責(zé)貫徹落實不到位，所以一旦發(fā)生事故后各自扯皮、責(zé)任推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生。

    1.3　安全生產(chǎn)管理機構(gòu)體系不健全

    工程施工作業(yè)下的各道工序施工應(yīng)能確保技術(shù)工藝操作符合安全管理與生產(chǎn)的規(guī)范要求。現(xiàn)階段，建筑市場下有不少項目承攬單位安全監(jiān)督工作執(zhí)行不力，缺乏有效的安全監(jiān)督機制。同時，不少施工單位為了提高經(jīng)濟效益忽視工序操作規(guī)范規(guī)程，工序作業(yè)未能嚴(yán)格按照三檢制度進行安全技術(shù)驗收，即工程安全管理實踐中往往缺乏可靠的制度保障，難以有效規(guī)范工程安全生產(chǎn)建設(shè)監(jiān)督。

    2.1　健全安全生產(chǎn)管理體系制度

    首先，項目承攬單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)內(nèi)容，或者就安全生產(chǎn)工作制度進行完善，要明確各部門的工作職責(zé)，包括各項工程作業(yè)的安全生產(chǎn)要求及工序交接驗收標(biāo)準(zhǔn)等。其次，要加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的貫徹落實，結(jié)合培訓(xùn)工作人員培訓(xùn)成果進行考核，確保獎懲分明，力求全員能夠提高安全責(zé)任意識。再次，要做好必要安全事故的準(zhǔn)備工作，搞好安全事故緊急預(yù)案；要對重要隱蔽工程、分部分項作業(yè)等存在的危險要求進行排查，定期做好進場設(shè)備的養(yǎng)護、維修檢驗組織活動，包括在機具設(shè)備、大型機械設(shè)施周圍設(shè)立安全警示標(biāo)語等，以有效提醒施工作業(yè)人員對其多加留意，降低危險源引起的安全事故隱患。再者，要結(jié)合安全施工技術(shù)工藝建立必要的安檢質(zhì)量控制機制，以在對安全隱患予以預(yù)測、評估、分析后采取針對性措施予以消除；最后，要保證安全投入經(jīng)費落到實處，為安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督工作開展提供有力實施保障。

    2.2　優(yōu)化施工組織設(shè)計與強調(diào)落實安全施工技術(shù)工藝指導(dǎo)

    有關(guān)工程技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)能結(jié)合工程選址場地所在現(xiàn)場的周圍環(huán)境、使用設(shè)備機具、作業(yè)材料、勞動力配置情況，以及工程進度、質(zhì)量、成本等的控制要求等編制出合理的施工組織設(shè)計內(nèi)容。其中，對于可能發(fā)現(xiàn)高危風(fēng)險的作業(yè)崗，如對腳手架進行搭建時、臨時模板固裝、吊裝作業(yè)、或是外墻作業(yè)施工等，都應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過實際研究和充分實驗印證的基礎(chǔ)上設(shè)置出專業(yè)施工崗位，確保人員安全的同時，施工技術(shù)藝具有可操作性。此外，工程技術(shù)指導(dǎo)人員也要結(jié)合工期進度計劃與質(zhì)量控制要求對現(xiàn)場施工予以全面指導(dǎo)，以及時糾正不規(guī)范的施工作業(yè)操作，確保技術(shù)可行與安全生產(chǎn)同步到位。

    2.3　規(guī)范各參建單位安全管理工作的責(zé)任義務(wù)

    業(yè)主單位是工程建設(shè)施工的主要投資人，項目管理各項組織安排都會在合同締約條款要求中有所體現(xiàn)。因此，工程安全管理和一切組織生產(chǎn)活動的進行，都與建設(shè)業(yè)主所持態(tài)度息息相關(guān)�；�于此，業(yè)主方應(yīng)能在合同條款中就工程安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制以及工程進度監(jiān)督等工作的執(zhí)行開展提出明確要求，從而才能約束施工承攬單位施工組織行為。另外，施工單位作為項目建設(shè)的主要施工主體，應(yīng)將安全管理工作當(dāng)做項目管理工作體系中的一個重要組成部分。

 

    工程安全管理工作貫穿于工程投資立項以后直至工程竣工完畢的整個過程，需要各單位與各部門能夠加強組織協(xié)調(diào)，并將自身職責(zé)、義務(wù)切實投身于工程管理工作中，以此才能在應(yīng)用安全技術(shù)工藝、按照組織施工設(shè)計要求施工的基礎(chǔ)上做好工程安全管理工作，逐漸積累安全管理實踐經(jīng)驗，指導(dǎo)于其他項目建設(shè)的安全管理與生產(chǎn)。

 

    [1] 張偉華。 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)問題及監(jiān)督管理分析[J]。 內(nèi)江科技，2011(07)。