�。�1）控制性詳細(xì)規(guī)劃的法制化是當(dāng)前最重要的任務(wù)。可以從兩方面考慮：一是完善各城市的城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，通過法定程序?qū)⑺�變成為明確、肯定、有國(guó)家強(qiáng)制力作保障的法規(guī)，作總體控制；二是在控制規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定法定圖則，它也是通過立法產(chǎn)生的法律成果，分塊控制用地性質(zhì)和建筑容量，用最少最易操作的指標(biāo)和準(zhǔn)則控制規(guī)劃管理和實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)。

　�。�2）控制性詳細(xì)規(guī)劃是技術(shù)成果，它在控制規(guī)劃（分區(qū)規(guī)劃）下一層次。它必須經(jīng)過審批程序變成工作圖則，不是法律，供內(nèi)部掌握，作為既具有剛性又具有靈活性的指導(dǎo)規(guī)劃管理和實(shí)施的具體依據(jù)。

　�。�3）對(duì)不同規(guī)模不同特點(diǎn)的城市，以及同一城市內(nèi)不同地區(qū)不同情況下的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)采取不同深度、做法和要求，采用多種不同的方式進(jìn)行控制。應(yīng)該努力擴(kuò)大控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋面，以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)建設(shè)用地的需要，這也是達(dá)到“公平”的必要條件。而所謂全覆蓋是在采取不同深度和要求的情況下進(jìn)行的。

　�。�4）進(jìn)一步研究控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容深度問題�？刂菩栽敿�(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是保障公共利益不受分割，包括公共環(huán)境、政府的土地收益等，要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中什么情況下嚴(yán)格控制什么內(nèi)容，哪些內(nèi)容可以由市場(chǎng)主體自由發(fā)揮。控制性詳細(xì)規(guī)劃的指標(biāo)體系不是越龐大越好，內(nèi)容越多越好，多到什么程度、簡(jiǎn)化到什么程度，有待進(jìn)一步探討。

　�。�5）對(duì)土地使用強(qiáng)度等控制指標(biāo)的決定應(yīng)更嚴(yán)肅慎重，通過大量調(diào)查分析或形體示意，力求做到有根有據(jù)經(jīng)得起推敲�？刂菩栽敿�(xì)規(guī)劃必須要貫徹城市設(shè)計(jì)思想，控制性詳細(xì)規(guī)劃的工作開展要以形體規(guī)劃層面上的城市設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)。

　　（6）控制性詳細(xì)規(guī)劃作為技術(shù)成果，編制主體可以是規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。但作為規(guī)劃、管理、法律三者交匯點(diǎn)的法定成果，城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定和法定圖則等應(yīng)由政府及城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)制定。

　�。�7）與控制性詳細(xì)規(guī)劃法制化相輔相成的一面是民主化，必須通過公眾參與使控制性詳細(xì)規(guī)劃做到更加公開、公正、公平。公眾包括各種利益集團(tuán)、專業(yè)團(tuán)體、社區(qū)和廣大市民，不僅實(shí)施過程要引入公眾參與，控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制過程也應(yīng)反映公眾的意愿。