一、工程項(xiàng)目竣工決算管理存在的問(wèn)題 

　�。ㄒ唬┴�(cái)務(wù)核算方面的問(wèn)題 

　　工程項(xiàng)目在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目資金籌措的過(guò)程中，除了項(xiàng)目資金本金以外，如果說(shuō)資金存在不足，會(huì)直接采取銀行借款的形式來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，都是將銀行的借款利息支出的全額，直接計(jì)入到相應(yīng)的待攤投資支出項(xiàng)目之中，并且在這期間要確保相關(guān)的借款費(fèi)用能夠嚴(yán)格地使用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)執(zhí)行。在這一過(guò)程中，由于借款費(fèi)用所涉及到的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，僅僅是將資產(chǎn)累積支出所涉及到的加權(quán)平均數(shù)直接和資本化率這兩者之間所表現(xiàn)出的乘積進(jìn)行資本化轉(zhuǎn)變 

　　（二）資金占用方面 

　　建筑安裝工程投資中常見(jiàn)預(yù)付款發(fā)生時(shí)未遵守合同約定；中期計(jì)量支付時(shí)依據(jù)不充分或不完善；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及甲供材的，甲方與乙方在簽定施工合同時(shí)未將建設(shè)項(xiàng)目甲供材部分涉及的營(yíng)業(yè)稅繳納責(zé)任劃清，造成項(xiàng)目甲供材部分漏稅。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后，甲方通常按建筑安裝工程量的30%預(yù)付乙方（施工單位）備料款，中期計(jì)量支付時(shí)要嚴(yán)格按照甲方、乙方、監(jiān)理三方確認(rèn)的中期計(jì)量支付證書(shū)為依據(jù)付款。對(duì)于已預(yù)付乙方的預(yù)付款，在中期計(jì)量支付時(shí)應(yīng)及時(shí)核銷。甲方現(xiàn)場(chǎng)人員，應(yīng)督促乙方的施工進(jìn)度按合同履行，財(cái)務(wù)人員應(yīng)提請(qǐng)乙方報(bào)告預(yù)付款的使用情況，防止乙方占用項(xiàng)目建設(shè)資金用于自身經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)而不�？顚Ｓ�，影響建設(shè)項(xiàng)目的整體進(jìn)度。 

　　（三）項(xiàng)目組織與管理方面的問(wèn)題 

　　1.建設(shè)項(xiàng)目未完全具備立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工許可證、建筑規(guī)劃用地許可證、工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證等相關(guān)合法手續(xù)。 

　　2.未嚴(yán)格遵循基建項(xiàng)目招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)。在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，存在不恰當(dāng)運(yùn)用招標(biāo)方式蓄意使關(guān)聯(lián)單位中標(biāo)的情況，或者有將整體工程合同分解為低于招標(biāo)金額范圍蓄意使關(guān)聯(lián)單位中標(biāo)的現(xiàn)象。 

　　3.合同發(fā)生變更時(shí)，處理欠規(guī)范。發(fā)生變更時(shí)甲乙及監(jiān)理三方應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)一致，并簽定工程變更簽證，涉及到設(shè)計(jì)變更的部分，影響到系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)等專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范的還應(yīng)取得設(shè)計(jì)部門(mén)同意及時(shí)修改設(shè)計(jì)圖紙。在項(xiàng)目施工中出現(xiàn)變更是正常的，但處理程序應(yīng)規(guī)范，以避免不合理變更的實(shí)施造成項(xiàng)目成本的增長(zhǎng)。 

　�。ㄋ模┴�(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題 

　　1.就目前管理而言，所有資料都在工程竣工后集中到財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)并不能時(shí)時(shí)掌握工程的進(jìn)展情況。由于資料傳遞的滯后，財(cái)務(wù)工作只限于核算結(jié)算階段，不能有效地發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理職能。 

　　2.由于不了解工程的實(shí)際情況，財(cái)務(wù)部門(mén)在編制決算時(shí)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的分析并不全面或者說(shuō)不夠準(zhǔn)確，不能真實(shí)地反映預(yù)算執(zhí)行偏差的原因，影響今后工程的資金計(jì)劃預(yù)算。 

　　3.工程完工后，資產(chǎn)的交付工作缺少財(cái)務(wù)部門(mén)的參與監(jiān)督，不利于今后固定資產(chǎn)的管理，也容易成為工程資金監(jiān)管的漏洞。 

　　二、工程項(xiàng)目竣工決算管理的改進(jìn)和控制措施 

　　（一）決算流程優(yōu)化 

　　當(dāng)工程完成，在竣工的過(guò)程中，通過(guò)相關(guān)的財(cái)務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)來(lái)共同參與到竣工驗(yàn)收工作中，在這其中，相關(guān)的財(cái)務(wù)部門(mén)必須要在這期間針對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、移交；而相應(yīng)的施工單位，也必須要將具體的材料費(fèi)呈現(xiàn)情況報(bào)告給建設(shè)單位，在與工程管理部門(mén)執(zhí)行了審核工作，完成材料核對(duì)確認(rèn)無(wú)誤之后，才能夠和相應(yīng)的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行對(duì)賬處理。在財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于材料賬目認(rèn)可之后，既可以進(jìn)行材料退庫(kù)處理；施工單位本身必須要嚴(yán)格的依據(jù)完成核對(duì)之后的材料耗用表，以及經(jīng)過(guò)了三方認(rèn)可處理的工程量編制工作情況，加以審計(jì)，同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)本身也必須要嚴(yán)格的按照結(jié)算書(shū)來(lái)對(duì)于甲方供材進(jìn)行扣除之后，確定具體涉及到的施工費(fèi)用，同時(shí)還必須要針對(duì)款項(xiàng)來(lái)往過(guò)程中的相關(guān)賬務(wù)處理過(guò)程中，所扣留的5%-10%質(zhì)保金；針對(duì)施工所涉及到的設(shè)備費(fèi)用以及其他費(fèi)用在進(jìn)行處理的過(guò)程中，就必須要嚴(yán)格地依照相應(yīng)的施工費(fèi)用審核程序，來(lái)達(dá)到審核付款的目的；財(cái)務(wù)部門(mén)在這期間，必須要嚴(yán)格地依據(jù)工程結(jié)算書(shū)上所涉及到的資料信息，來(lái)進(jìn)行工程財(cái)務(wù)竣工決算書(shū)編制，完全確定最終的造價(jià)，同時(shí)還需要針對(duì)其中的信息進(jìn)行全面詳細(xì)的分析。 

　�。ǘ�）工程開(kāi)工前采取措施 

　　竣工決算方案應(yīng)該在工程項(xiàng)目開(kāi)始立項(xiàng)時(shí)就開(kāi)始編制，而不能等到完全竣工后才著手編制。相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員本身在這一過(guò)程中，也需要積極地和工程管理部門(mén)之間進(jìn)行溝通，第一時(shí)間搜集到工程建設(shè)的初步計(jì)劃書(shū)，或者是經(jīng)批準(zhǔn)所涉及到的概算數(shù)據(jù)。必須要保證工程的賬務(wù)體系完善性�；�建工程的賬務(wù)體系設(shè)置工作，在工程完成施工進(jìn)行竣工決算編制工作的過(guò)程中，起到了至關(guān)重要的作用。那么在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，除了要保證相關(guān)信息與會(huì)計(jì)制度完全符合以外，還必須要針對(duì)竣工決算報(bào)告所涉及到的基建管理要求等加以強(qiáng)化。 

　�。ㄈ�）建立合同檔案 

　　合同就是對(duì)于合作雙方進(jìn)行有效約束的措施，是能夠?qū)τ陔p方的權(quán)利、義務(wù)加以規(guī)定的具有法律效益的文件。在工程建設(shè)的過(guò)程中，就必須要施行完善的管理制度，進(jìn)而在工程項(xiàng)目涉及到的勘查設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)、工程監(jiān)理等方面，都簽訂上相應(yīng)的合同。 

　�。ㄋ模┛⒐�決算編制中的改進(jìn)措施 

　　1.竣工決算時(shí)對(duì)其他費(fèi)用的分?jǐn)傄�具體分析，若可以直接確定分?jǐn)傊黧w，可不統(tǒng)一進(jìn)行比例分?jǐn)�，而是采取個(gè)別認(rèn)定法計(jì)入個(gè)別資產(chǎn)，準(zhǔn)確確認(rèn)資產(chǎn)的入賬價(jià)值，可以真實(shí)地反映資產(chǎn)的造價(jià)，也為今后折舊的計(jì)提及資產(chǎn)的清理提供準(zhǔn)確的計(jì)算依據(jù)。 

　　2.參與工程的竣工驗(yàn)收工作，比照資產(chǎn)交付表一一核對(duì)清點(diǎn)資產(chǎn)的數(shù)量、種類、坐落地點(diǎn)等信息，經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)可后作為重要的工程結(jié)算資料以及編制決算的重要依據(jù)，并同其他資料一起存檔保存。 

　　三、結(jié)語(yǔ) 

　　綜上所述，對(duì)于企業(yè)的工程成本來(lái)說(shuō)，其本身不僅僅是使用大量的資產(chǎn)折舊之后，轉(zhuǎn)變成為成本的一個(gè)部分。無(wú)論是任何形式的工程，其工程體系最終都將會(huì)被直接歸集到工程財(cái)務(wù)決算之中，進(jìn)而直接反映到相應(yīng)的資產(chǎn)價(jià)值體系中。那么在這一基礎(chǔ)之上就必須要對(duì)于工程財(cái)務(wù)決算加以精確編制，最大限度地保障工程成本得到反應(yīng)，更好地分析和掌握編制工作，使得工程項(xiàng)目管理能力大幅度提高。