【摘要】伴隨著我國經濟的快速發(fā)展，越來越多的基礎建設需要施工，作為測繪工作作為建設施工中最為基礎性的工作，將會對整個建設施工的進度和安全有著深刻的影響，在先進科學技術的推動下，和不斷增長的經濟實力的推動下，我國的測繪行業(yè)取得了輝煌的發(fā)展成果，測繪市場不斷規(guī)范，不斷走向成熟，已經在日漸增長的經濟發(fā)展中占據著越來越重要的地位。加強對測繪項目的項目管理，將會是推動測繪單位在市場競爭中不斷強大，不斷前進的動力之源。
【關鍵詞】測繪；項目管理；質量控制 ；控制過程
引言
測繪項目管理其主旨是在其項目開展進行過程中，對其項目有組織織有計劃組實施監(jiān)督、控制與協(xié)調等，靈活運用其管理過程中所學到的知識、技能還有工具與方法，以實現(xiàn)其項目所指定目標的全方位管理。而對于測繪項目涉及的工作，那更是千頭萬緒， 就從開始的項目的招標，；再到方案的設定；然后是人員的配置安排；再到其設定方案的實施；以及施工過程中質量的控制；最后就是最重要的驗收總結。在這個項目實施過程中就得運用所學的管理方法來進行系統(tǒng)安排 ， 確保其項目的保質保量的順利完成。
1、測繪項目管理內容
根據測繪標準、規(guī)范中的描述，測繪項目管理的主要內容有7個部分組成。
1.1 項目策劃：根據用戶的要求，制定測繪項目的產品內容；根據測繪項目的內容、工期、技術、質量、安全生產等要求，分析判斷需要投入的人員、設備等資源。
1.2 項目技術設計：按照測繪項目的要求，根據《測繪技術設計規(guī)定》（CH/T 1004―2005）及有關的技術規(guī)范、技術標準，制定項目設計書，提出各項精度指標。
1.3 項目組織安排：按照測繪項目的專業(yè)類別、性質、難度，以及有關人員的技術背景和工作安排等，根據項目實施流程，確定參加項目的各個工序技術和質量控制人員。
1.4 項目實施與質量控制：依據測繪項目要求，對各個專業(yè)技術設計書的執(zhí)行進行指導和監(jiān)督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質量檢查方法。
1.5 項目測繪技術總結：根據《測繪技術總結編寫規(guī)定》（CH/T 1004―2005）及有關的技術規(guī)范、技術標準，撰寫技術總結，內容包括工期、成果精度指標、需要說明的問題等；對技術問題的處理進行分析、評估、認定，明確結論。
1.6 項目產品成果整理：根據測繪項目的性質、周期及有關法規(guī)，進行地理信息數據安全風險評估，確定必要的數據備份、異地存放等防護措施，必要時制定信息安全預案。
1.7 項目檢查驗收：按照《測繪產品檢查驗收規(guī)定》（CH/T 1002―95）以及《測繪生產質量管理規(guī)定》的要求，實行兩級檢查一級驗收，經質量檢驗部門檢驗合格后，對最終測繪成果質量負責，按照合同約定提交完整的測繪成果。
2、測繪的質量控制
質量檢查重點放在數學精度、地理精度和圖面整飾上，而數學精度則是評定圖幅質量的關鍵。隨著數字測圖技術的廣泛運用，這一工藝方法得到改進，使成圖精度提高了一個等級。按照《城市測量規(guī)范》的要求，數字圖的數學精度已不再是主要問題，相反，對作業(yè)設計、地形圖的分層檢查、多余數據刪除等方面提出了更高的要求。因此，各級質檢員的技術素質急需進一步提高，以適應數字測圖發(fā)展的要求。
2.1 質量策劃
根據測繪范圍及時限，制定合理的人力及設備資源配置，詳細可行的施測方案和質量計劃，影響質量的關鍵環(huán)節(jié)及其控制措施，確定測繪過程中各級人員的質量職責及質量目標。嚴格控制工作、工序質量，使每一道工序始終處于受控狀態(tài)，堅持“以工作質量保證工序質量，工序質量保證產品質量”的原則。
2.2 過程控制
過程控制包括外業(yè)過程控制和過程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴格按規(guī)范要求操作，保證對地表地物調查到位，測繪到位，做到不錯、不漏、不差；采用基于便攜計算機和PAD掌上電腦，自動傳輸觀測數據并轉換為圖形，進行實時編輯，最大限度地減少測繪過程中的差、錯、漏，從而保證了外業(yè)數據采集過程的質量；質檢人員對測繪過程實施跟蹤檢查，監(jiān)督檢查作業(yè)方法是否規(guī)范，成果是否達到要求，對過程結果進行監(jiān)督檢查。確保所有過程的質量都處于受控狀態(tài)。
2.3 成果檢查
由單位質量管理部門對經過過程檢查修改后的成果進行抽查，進一步降低測繪成果的缺陷，提高最終產品的質量。
2.4 持續(xù)改進
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題由質檢部門提出整改要求，限期整改，針對測繪過程中存在的質量通病制定出糾正預防措施，杜絕類似問題的再次發(fā)生，不斷提高地形圖的測繪質量。
3、測繪項目管理過程就是測繪產品質量控制過程
測繪產品質量在于項目管理過程中的過程監(jiān)控。質量工作的目標是建立起適應市場經濟要求的質量監(jiān)督機制，對測繪質量實施有效的監(jiān)督管理，加強質量控制，確保測繪產品質量。
3.1 發(fā)揮質量監(jiān)督的規(guī)章制度，做到依法行政
近年來，國家測繪局對質量立法工作非常重視，頒發(fā)了《測繪生產質量管理辦法》、《測繪質量監(jiān)督管理辦法》和《測繪產品質量監(jiān)督檢驗管理辦法》及一些相應的檢驗實施細則，從全國行業(yè)管理的角度建立了相對完整的質量監(jiān)督管理法規(guī)體系，但是由于著重點不同，有些文件可操作性、針對性不強，另外制定的檢驗實施細則尚不齊全，至今只發(fā)布了大地測量、攝影測量、工程測量（控制與地形測量）、地圖制圖與印刷產品中部分項目的監(jiān)督檢驗實施細則，在實際執(zhí)行過程中存在一定的困難。為使制定的法規(guī)、規(guī)章更加切合的實際情況，在國家法規(guī)的基礎上完善質量監(jiān)督管理規(guī)章制度，制定適合測繪單位的測量監(jiān)督細則，使測繪質量監(jiān)督管理更加科學、更加合理。
3.2 建立質量監(jiān)督機制，加強監(jiān)督力度
測繪管理是一種行業(yè)管理，測繪隊伍分布于國民經濟建設各個部門，雖各有特點和差別，但是共性是為國民經濟建設提供各種基礎地理信息。為確保質量，測繪行業(yè)應建立相應的激勵機制、監(jiān)督機制和制約機制，實行綜合質量管理。對國家指令性基礎測繪項目實行項目管理，建立質量保證金制度，視驗收結果結算經費。質量保證金制度是市場經濟條件下用經濟手段去監(jiān)控產品質量比較有效的管理辦法。加強行業(yè)產品質量監(jiān)督抽檢力度，完善質量監(jiān)督抽檢程序，改變監(jiān)督檢驗資料保送辦法，在行業(yè)單位街道監(jiān)督檢驗項目的通知后，兩天內報送資料，擴大產品質量抽檢的數量和范圍，嚴格監(jiān)督抽檢結果的后處理，抽檢結果一律對社會公布。對一次抽檢不合格者要組織復查，對連續(xù)兩次抽檢不合格者，給予通報批評和輿論曝光，對質量特別低劣的單位，責令停業(yè)整頓，取消部分業(yè)務范圍，直至吊銷資格證書，對質量違法行為提請有關部門依法懲處。
4、總結
測繪工程的項目管理工作要想科學合理，就需要依靠一個擁有修改、查詢、統(tǒng)計等功能的數據庫系統(tǒng)，合理的使用該系統(tǒng)對工程的所有數據進行管理，不僅僅能使管理規(guī)范化，科學化，而且省去了工作人員的很多時間，對節(jié)省成本，提高項目的管理效率起到很大幫助。充分發(fā)揮測繪工程相關數據的這種管理技術，不斷改進管理方式，促進管理效率的提高，為滿足當今環(huán)境下的數據管理技術不斷探索。
5、參考文獻
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